建設(shè)體育強國背景下江西省群眾足球普及發(fā)展的問題研究

摘要：采用文獻綜述、實證調(diào)查、專家訪談和案例分析等多種方法，對江西省群眾足球的發(fā)展現(xiàn)狀進行深入研究，分析了運動損傷的防治、法律糾紛的處理、比賽規(guī)則的變通以及普及推廣策略等關(guān)鍵問題，揭示了群眾足球參與者面臨的常見損傷類型及其原因，為改善運動安全提供了科學(xué)依據(jù)。建議采取教育與培訓(xùn)、政策倡導(dǎo)、媒體宣傳、社區(qū)活動、持續(xù)研究等措施，為江西省群眾足球的健康發(fā)展提供了實用的指導(dǎo)，為江西省群眾足球的健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，以促進群眾運動的普及和發(fā)展，實現(xiàn)全民健身的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：江西??；群眾足球；運動損傷；法律糾紛；比賽規(guī)則；普及推廣

Study on the Popularization and Development of Mass Soccer in Jiangxi Province in the Context of Building a Strong Sporting Country

YU Jie

（Department of PE，Nanchang Institute of Technology，Jiangxi Nanchang 330099，China）

Abstract：Using a variety of methods such as literature review， empirical investigation， expert interviews and case studies， we conducted an in-depth study on the development status of mass soccer in Jiangxi Province， analyzed key issues such as prevention and treatment of sports injuries， handling of legal disputes， variation of competition rules， and popularization and promotion strategies， and revealed common types of injuries faced by participants in mass soccer and their causes， which provided a scientific basis for the improvement of sports safety. . Measures such as education and training， policy advocacy， media publicity， community activities， and continuous research are suggested to provide practical guidance and scientific basis for the healthy development of mass soccer in Jiangxi Province， in order to promote the popularization and development of the mass sport and to achieve the goal of national fitness.

key words： Jiangxi Province; mass soccer; sports injuries; legal disputes; rules of the game; popularization and promotion

引言

足球譽為“世界第一運動”，具有廣泛社會影響力，深受大眾喜愛。振興足球是建設(shè)體育強國的必然要求，也是人民群眾的熱切期盼，對于推進國家治理、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面具有重要意義[1]。黨的二十大關(guān)于體育工作部署要求指出，“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國?！闭驹凇皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，堅定不移推進新征程。我國足球事業(yè)發(fā)展，對于加快建設(shè)體育強國具有重要的戰(zhàn)略意義[2]。

本文旨在通過深入?yún)⑴c群眾足球運動的群體探討規(guī)則知識、研究足球運動損傷防治手段、提高我省群眾體育科學(xué)素質(zhì)，用足球運動為點帶面推動江西省群眾體育事業(yè)的發(fā)展。在此背景下，筆者對江西省群眾足球參與者（以年齡區(qū)分）在活動過程中的行動意向進行類型化分別，采用文獻綜述、田野考察、專家訪談、數(shù)理統(tǒng)計、實驗操作等研究方法，為本文獲得更加全面、準(zhǔn)確的研究結(jié)果。

1研究內(nèi)容與方法

1.1運動損傷調(diào)查與分析

通過對南昌市（8處）、宜春市（2處）九江市（2處）、上饒、新余、撫州市（各1處）、共15處群眾足球運動聚集地的共345名進行實地訪談，其中270名（18歲以下20名，19-35歲87名、36-45歲113名、46歲以上50名）最近兩年經(jīng)歷過損傷的群眾足球參與者進行了運動損傷的調(diào)查，在共270例運動損傷中，輕微表皮擦傷的最高共有167人，占總比62%、排在第二位的拉傷（以大腿后側(cè)肌群和腹股溝為主）130人，占總比的48%、排在第三位的扭傷（以踝關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)、腕關(guān)節(jié)為主）57人占總比21%、挫傷22人，骨傷6人，其他損傷10人共占總比4%。

從表1看出群眾足球參與者擦傷占比六成以上，雖占比最高，但對運動的延續(xù)影響不大，拉傷、扭傷、挫傷占比也較高，但這些類型受傷讓群眾足球參與者不得不暫時遠(yuǎn)離運動，甚至永遠(yuǎn)告別足球運動。再對270名有過損傷經(jīng)歷的群眾足球參與者損傷部位進行調(diào)查，損傷部位有頭頸部、肩、肘、手腕、胸背、腹股溝、腰腹、大小腿、膝關(guān)節(jié)、踝關(guān)節(jié)、足等多處均有不同人次的損傷發(fā)生，其中腕關(guān)節(jié)、腰腹、腹股溝、大小腿肌肉、膝關(guān)節(jié)、踝關(guān)節(jié)受傷占比相對較大，又以膝、踝關(guān)節(jié)為最。

通過查閱運動人體相關(guān)方面知識書籍以及對江西省運動隊隊醫(yī)訪談中得知：造成踝關(guān)節(jié)扭傷的原因是由關(guān)節(jié)的功能性和解剖生理結(jié)構(gòu)決定的，踝關(guān)節(jié)本來就是一個不穩(wěn)定的關(guān)節(jié)，在動、踮腳、起跳時，往往腳會向內(nèi)翻，即是腳心翻向內(nèi)側(cè)，這時踝關(guān)節(jié)處于一個不穩(wěn)定的狀態(tài)，它的內(nèi)側(cè)韌帶要遠(yuǎn)強于外側(cè)韌帶，在這種情況下如果遭受到外部力量的沖撞失去重心的情況下很容易扭傷[3]；膝關(guān)節(jié)是人體重要的關(guān)節(jié)之一，在足球比賽中由于攻防轉(zhuǎn)換比較快、對抗比較激烈，球員們在場上要不斷地做變向、急停、轉(zhuǎn)身等技術(shù)動作，有時因為身體接觸還可能會產(chǎn)生撞擊，如此巨大的負(fù)荷，使得膝關(guān)節(jié)成為容易受傷的關(guān)節(jié)之一[4]；腹股溝部位損傷類型主要為肌肉拉傷，大腿部位的損傷類型主要是：肌肉拉傷和挫傷，造成腹股溝、大腿拉傷的主要危險因素是：一是由于在賽前沒有做好充分的熱身準(zhǔn)備活動，大腿肌肉粘滯性比較強，賽前的拉伸活動做的不夠造成的，二是因為在足球比賽中身體對抗激烈，容易對大腿肌肉造成撞擊，產(chǎn)生挫傷[5]。在足球比賽中，腕關(guān)節(jié)的受傷頻率較高，這通常發(fā)生在身體對抗導(dǎo)致選手失去平衡并試圖用手撐地以減緩跌落速度的情況下。當(dāng)球員在爭奪球權(quán)或嘗試維持平衡時，可能會不慎摔倒，此時手腕作為首要接觸地面的身體部位，會承受較大的沖擊力，從而增加了受傷的風(fēng)險。所以腕關(guān)節(jié)也是在從事足球運動時比較容易發(fā)生運動損傷的部位之一[6]。

從受傷年齡調(diào)查發(fā)現(xiàn)，45歲以上年齡段的群眾足球參與者雖然生理體質(zhì)逐步下降，但受傷人次最少，因為參與足球運動年限長經(jīng)驗足，對自身身體素質(zhì)、技術(shù)能力有明確的認(rèn)知，因此他們會投入更多時間進行充分的熱身，覆蓋身體更多的關(guān)節(jié)和肌肉群。比賽中盡量規(guī)避身體對抗，不輕易做出極限動作，所以反而較少受傷。通過對江西省運動隊隊醫(yī)訪談并結(jié)合對25名36—45歲年齡段的群眾足球參與者在田野調(diào)查訪談中得知，由于此年齡段屬于事業(yè)攀升家庭重?fù)?dān)高峰期，他們敢于拼搏，追求成功，注重結(jié)果，希望在團隊中擔(dān)任重?fù)?dān)，但此年齡段的群眾足球參與者由于生理機能、身體對抗能力也在下降，又缺乏自身身體能力的認(rèn)知，不服老，敢拼搏，導(dǎo)致是受傷人次最多的一個年齡段。

1.2法律糾紛與保互手段

筆者向豫章律師事務(wù)所獲得十余例因進行群眾足球活動導(dǎo)致受傷、致殘的相關(guān)典型案例卷宗，進行深入學(xué)習(xí)，歸納出群眾足球運動中產(chǎn)生傷害糾紛涉及的法律條款與保護手段?？偨Y(jié)得知目前的司法實踐中，主要以《刑法》、《民法典》、《民事訴訟法》等法律條文作為群眾足球運動傷害案件判決的法律依據(jù)，具體條款為《民法典》第1176條：自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但是其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外[7]。在《民法典》頒布之后，足球運動傷害問題也更多地適應(yīng)自甘風(fēng)險條款?！缎谭ā返?34條：故意傷他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。第60條：犯罪后自動投案，如實供述自己罪行的是自首。對自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的可以免除處罰。

1.3足球規(guī)則變通完善

筆者通過江西省各地足球協(xié)會相關(guān)人員進行訪談，并以裁判員、運動員雙重身份參與江西省多類群眾足球賽事，得知近年來江西省群眾足球賽發(fā)展迅猛。

受疫情影響，2020-2021年數(shù)據(jù)雖略有下降，2022-2023年數(shù)據(jù)顯示出群眾足球迅猛發(fā)展態(tài)勢，特別是2023年江西省縣域社會足球比賽擴充至48支隊伍采用雙循環(huán)賽制吸引了大批的群眾足球愛好者參與其中。

江西省群眾足球比賽一般采用“5人制、7-8人制”為主，11人制為輔。5人制、11人制國際足聯(lián)出臺官方規(guī)則，7、8人制則無明確規(guī)定，只是沿用11人制比賽規(guī)則。筆者親身感受群眾足球運動競賽規(guī)則在國際足球通用比賽規(guī)則基礎(chǔ)上變通完善，能對群眾足球運動發(fā)展過程中技戰(zhàn)術(shù)安排、參與熱情、保護身心健康均呈現(xiàn)出積極的影響[8]。群眾足球比賽規(guī)則的變通包含以下三個原則，第一方面是公平競賽原則，規(guī)則變通會使規(guī)則自身更加合理、完整，通過規(guī)則的變更可以使規(guī)則的表述更加清晰，較少不必要的分歧；第二方面使提高比賽觀賞性原則，規(guī)則的變通會使群眾足球技戰(zhàn)術(shù)朝著更加成熟的方向發(fā)展，足球比賽也會更加文明，比賽的精彩程度明顯提高，比賽的進攻屬性也會提高，比賽變得更加流暢[9]；第三個方面是提高比賽的安全性原則，比賽過程中難免會出現(xiàn)傷病等問題，群眾足球參與者的健康也是變更規(guī)則的時候需要考慮到位的。

規(guī)則在項目運動發(fā)展過程中扮演引領(lǐng)角色，規(guī)則的改革推動項目運動發(fā)展使得項目運動更加合理規(guī)范，亦之規(guī)則對參加者的行為是指導(dǎo)也是約束[10]。規(guī)則的構(gòu)成過程是項目運動發(fā)展完善過程，項目運動的魅力皆由規(guī)則引領(lǐng)，適應(yīng)項目運動發(fā)展需要對規(guī)則做出調(diào)整，使規(guī)則更加合理，達到理論與實踐的有效結(jié)合[11]。群眾足球比賽規(guī)則如全搬照抄國際足球通用比賽規(guī)則，顯得過于僵硬。群眾足球競賽規(guī)則變通的必要性在于群眾足球與競技足球的實質(zhì)區(qū)別。群眾足球的核心目的在于促進全面的身心健康，強化體內(nèi)各個器官系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運作，增強抵抗力以防病抗病，從而使參與者精力旺盛的去高效學(xué)習(xí)和工作。相比之下，競技足球追求的是不斷刷新運動成績，運動員們致力于超越自我極限，以贏得榮耀和勝利。兩者目的不同，使得群眾足球運動部分規(guī)則與國際足聯(lián)為競技足球運動制定的規(guī)則有違之處，其中部分規(guī)則都可以為適合比賽做出修改變通，然后加以闡釋進行普及推廣，如：

1.3.1擲界外球規(guī)則

國際足聯(lián)競賽規(guī)則第15章規(guī)定在擲出球的瞬間（1）擲球隊員必須面向場地。（2）任何一只腳的一部分在邊線上或在邊線外的地面上。（3）在球離開場地的地點，雙手將球從頭后經(jīng)頭頂擲出[12]。最早擲界外球規(guī)則制定者的思維是將界外球與場內(nèi)犯規(guī)的任意球區(qū)分開來，即在公平性方面手?jǐn)S球和腳踢球的力量是不一樣的[13]。對于群眾足球參與者來說兩者區(qū)別不大，現(xiàn)實中球員試圖控制接到的界外球并快速突破或進行有效傳遞時，由于接球條件不如腳發(fā)界外球穩(wěn)定，往往會遭遇更多困難，這直接導(dǎo)致了控球和傳球的準(zhǔn)確性下降，同時也減少了比賽中的連續(xù)進攻時間。再因受擲界外球規(guī)則限制，致使本來就節(jié)奏偏慢的群眾足球比賽變的更慢，外加防守隊員能爭取更多的時間回到針對性的防守位置，進攻隊員在有防守隊員壓迫的有限空間內(nèi)很難迅速發(fā)起連貫的戰(zhàn)術(shù)進攻，一次進攻常因擲界外球陷入停滯僵局，場上攻守矛盾始終很難打破，使得比賽過程過于平淡，缺少連貫性和精彩進攻場景，給群眾足球參與者愉悅感、成就感不足，心理沖擊力度不夠?；谝陨锨闆r考慮，群眾足球比賽中界外球往往被變通為用腳發(fā)的邊線定位球。

1.3.2越位規(guī)則

國際足聯(lián)競賽規(guī)則第11章第2條規(guī)定：一名隊員在同隊隊員傳球或觸球的一瞬間處于越位位置，該隊員隨后參與了實際比賽（干擾比賽、干擾對方隊員、獲得利益），才被判罰越位犯規(guī)[12]。足球運動與其他運動不同，其得分難度較高且分差通常較小。一場比賽中往往只能進一個球，甚至沒有進球。此情況下，助理裁判員的一次誤舉或不舉旗都可能改變比賽的走勢并最終影響結(jié)果。由于越位規(guī)則的復(fù)雜性，即時性，錯判、漏判和誤判的情況時有發(fā)生。這些失誤不僅破壞了比賽的公平性和連貫性，還對比賽的整體秩序產(chǎn)生了負(fù)面影響 [14]。在群眾足球比賽中由于專業(yè)裁判員的缺失，每場比賽要選派三到四名裁判同時執(zhí)法，難免人手不夠，造成一些培訓(xùn)經(jīng)歷少，執(zhí)法能力弱的裁判愛好者充當(dāng)裁判員，容易出現(xiàn)對越位犯規(guī)“第一動作”和“第一時間”的錯過，進而導(dǎo)致錯判漏判，引起雙方爭議。如果取消越位規(guī)則可以減輕裁判員壓力，讓球員將更多的精力集中到比賽本身而不是過多的越位犯規(guī)爭論當(dāng)中。再則取消越位規(guī)則進攻隊員不受越位規(guī)則限制時，他們可以在防守球員身后等待機會，比賽進球的機會也將變得更多?；谝陨蠈Σ门袉T人數(shù)少能力較弱、減少爭議和增加比賽精彩程度三點考慮，群眾足球比賽中取消越位規(guī)則更符合群眾足球運動開展特點。

1.3.3參與人次

2020年之前國際足聯(lián)競賽規(guī)則第3章第2條規(guī)定由國際足聯(lián)、洲際聯(lián)合會或國家足球協(xié)會主辦的正式比賽中，每隊最多使用3名替補隊員的條款，新冠疫情暴發(fā)后，很多足球比賽的日程被壓縮，為降低球員受傷的風(fēng)險，5人次的換人新規(guī)應(yīng)運而生[12]。此外，還決定將球隊比賽大名單上的替補球員從12名增加到15名。新規(guī)則將自2022年7月1日起生效。有研究表明職業(yè)足球運動員一場比賽平均跑動距離約為10-12公里。對于群眾足球參與者體能儲備與職業(yè)球員相差甚遠(yuǎn)，平均跑動距離約為7公里，所以群眾足球換人規(guī)則相對國際足聯(lián)競賽換人規(guī)則更為包容靈活，采用更多人次的換人，甚至換下者還能再上。另一方面，在場地選擇上，由于江西省對公眾開放的免費球場較少，為了避免場地費用高且難找的問題，絕大部分時候是選擇收費足球公園的5或7人制球場。但在內(nèi)部交流比賽中，由于報名人數(shù)遠(yuǎn)超比賽場上所限定的人數(shù)，經(jīng)常出現(xiàn)分三隊，按約定整隊輪換上下，亦有5人制球場上約14人、7人制球場上約18人、11人制球場上約26人同時踢的情況。參與人次規(guī)則的變通和調(diào)整，有效地縮小了群眾足球參與者各項足球運動專項身體素質(zhì)方面的差距，擴大了參與人數(shù)，提高了群眾足球參與者的熱情。

1.3.4比賽時間

如案例南昌市東湖足球公園的余某65年出生，由于年紀(jì)比隊友大不少，只能打前鋒位置。他直言“其實希望能在場上多跑跑，但是體能實在不允許，只能站在前場等球過來，幸好隊友理解支持，他們用更多的跑動來彌補我體能不足的缺陷?！眹H足聯(lián)競賽規(guī)則第7章第1條規(guī)定一場比賽分為兩個45分鐘相同時長的半場，球員在中場只有不超過15分鐘的休息時間。此項規(guī)定對于年齡偏大，體型較胖，體能不足的群眾足球參與者顯得尤為不利。江西省群眾足球參與者以職業(yè)為公務(wù)員、教師、醫(yī)生、企事業(yè)單位人員等相對其它職業(yè)有固定作息時間的群體為主，每周一次的球賽既是體能練習(xí)也是球技切磋的機會，很難有單獨的時間進行體能訓(xùn)練。目前群眾足球比賽在比賽時長上，從正式比賽的45分鐘上下半場改為3節(jié)，每節(jié)半小時，中間增加休息頻次。雖然比賽時間較國際足聯(lián)競賽規(guī)則沒有縮短，但劃分3節(jié)，增加休息頻次，有利于調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，恢復(fù)體能，更符合群眾足球的特點。

1.3.5鏟球動作

鏟球是搶截球技術(shù)中的一種，搶截時突然倒地滑行，用腳把對方控制、傳出或即將接到的球破壞或截獲[15]。為什么群眾足球運動中很多比賽明確表示禁止鏟球？問題的關(guān)鍵在于，群眾足球參與者大多沒經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，對于業(yè)余球員來講，訓(xùn)練大多是傳球、運球、射門等基本功的練習(xí)，不會進行鏟球方面的訓(xùn)練，當(dāng)然也就不會知道怎樣躲開對方球員的滑鏟，鏟球者動作不規(guī)范，被鏟者也不具備躲避技能，導(dǎo)致兩者危險系數(shù)增高，因此在業(yè)余比賽中，鏟球是極其容易導(dǎo)致雙方受傷的動作[16]，也是產(chǎn)生典型社會足球傷害案件的主要原因[17]。其次江西省群眾足球參與者活動的場地絕大部分為人工草硬地，即塑料草配塑膠顆粒此類場地硬，摩擦系數(shù)大，踢過這種場地的朋友應(yīng)該有體會，摔倒之后的擦傷面積和在柏油路上摔跤相當(dāng)，因此在這種地面鏟球是很容易受傷的。而職業(yè)比賽的球場就很不一樣，真草全覆蓋，賽前會為草坪灑水，使球在草坪上運行更加順暢，因此在職業(yè)比賽的場地鏟球，就像摔在泥土上，軟綿綿的，不會對身體有傷害。再是一旦運用鏟球技術(shù)導(dǎo)致隊員受傷，容易激起矛盾，導(dǎo)致以鍛煉身體，交流感情為目的的群眾足球比賽失去原本的意義。

總結(jié)以上規(guī)則變通完善，1、擲界外球規(guī)則由手拋球改為原地腳踢球，因進攻隊員接原地腳踢球比接手拋界外球，可以降低控球與傳球失誤率，再則手拋界外球容易出現(xiàn)違例現(xiàn)象，增加了爭議且降低了比賽的連貫性；2、取消越位規(guī)則，解決了群眾足球比賽裁判員人數(shù)少、且能力較弱的問題，減少爭議和增加比賽精彩程度；3、比賽時間的變通包含比賽總時長縮短、不設(shè)加時賽、傷停補時相對較短、增加中場休息頻次等，比賽時間的變通有利于調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，恢復(fù)體能，縮小不同年齡段群眾足球參與者體能、力量、身體素質(zhì)等方面的差距；4、群眾參與人次的變通規(guī)則相對國際足聯(lián)競賽換人規(guī)則更為包容靈活，采用更多人次的換人，甚至換下者還能再上。此規(guī)則的變通增加了參與人數(shù)，提高群眾足球參與者的熱情；5、禁止使用具有潛在危險動作，如鏟球動作、射門的距離、高度，支撐腳的位置等都可以協(xié)商限制，具有潛在危險動作的禁止，保護了參與者額身體健康，減少了因隊員受傷而引起的激起矛盾，使得以鍛煉身體，交流感情為目的的群眾足球比賽更具本意。

2結(jié)語

隨著黨的二十大關(guān)于體育工作部署要求提出，中國體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，足球作為全球最受歡迎的運動之一，群眾參與日益活躍。本研究深入分析了江西省群眾足球的發(fā)展現(xiàn)狀，通過對江西省多個城市的實地調(diào)研和多角度的數(shù)據(jù)收集，揭示了群眾足球參與者常見損傷類型及其產(chǎn)生原因，為改善運動安全提供了科學(xué)依據(jù)。同時，研究還探討了法律框架在群眾足球活動中的應(yīng)用，以及如何通過規(guī)則的變通和完善來提升比賽的質(zhì)量和安全性，確?；顒拥捻樌M行。

本研究的結(jié)果不僅為江西省群眾足球運動的健康發(fā)展提供了實用的指導(dǎo)意見，也為其他地區(qū)類似運動項目推廣提供了可借鑒的經(jīng)驗。未來的研究可以進一步探討如何通過科技手段來監(jiān)測和預(yù)防運動損傷，以及如何構(gòu)建更加完善的法律環(huán)境來保護群眾運動參與者的利益。此外，在推廣實施已變通規(guī)則的實踐過程中不斷完善調(diào)整規(guī)則，以促進群眾運動的普及和發(fā)展，同時保證所有年齡段和不同技術(shù)水平的參與者都能享受運動的樂趣，實現(xiàn)全民健身的目標(biāo)，加快體育強國建設(shè)。

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