大數(shù)據(jù)加快鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型步伐

鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。近年來，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了一系列政策文件，采取多種措施完善鄉(xiāng)村治理體系，提高了鄉(xiāng)村治理的質(zhì)量和村民的生活品質(zhì)，為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興指明了一條數(shù)字化發(fā)展的道路。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代治理已被廣泛運(yùn)用于國(guó)家治理系統(tǒng)，深刻影響著國(guó)家治理能力的提升。文章首先闡述了大數(shù)據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型的理論機(jī)理，其次分析了大數(shù)據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型的制約因素，最后提出了大數(shù)據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑，希望能夠切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理效能提升。

大數(shù)據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型的理論機(jī)理

鄉(xiāng)村振興是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的重大戰(zhàn)略，不僅關(guān)乎我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，更是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基，鄉(xiāng)村治理有效才能產(chǎn)業(yè)興、民生旺。因此，探索如何巧妙地運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，針對(duì)鄉(xiāng)村基層組織實(shí)施精準(zhǔn)管理，無疑是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理向現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵舉措。大數(shù)據(jù)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，其擁有龐大的存儲(chǔ)空間、豐富多樣的信息類型、迅速的存取效率以及極高的應(yīng)用潛力。將這些特性應(yīng)用于新時(shí)代的鄉(xiāng)村治理，具體可以從治理主體、治理內(nèi)容、治理方法三個(gè)維度著手。

促進(jìn)鄉(xiāng)村治理主體的相互協(xié)同——數(shù)據(jù)集成

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”、鄉(xiāng)村精英、民間組織、企事業(yè)單位等是鄉(xiāng)村基層治理的重要主體。近年來，由于農(nóng)村地區(qū)人口的不斷減少以及治理資源的日益稀缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的治理能力逐漸弱化，這種情況不僅影響了國(guó)家政策的實(shí)施效率，也在一定程度上削弱了鄉(xiāng)村社會(huì)的自我調(diào)節(jié)與自主發(fā)展能力。與此同時(shí)，社會(huì)勢(shì)力在鄉(xiāng)村治理過程中扮演著越來越重要的角色，它們通過各種方式參與村莊事務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)村治理造成了深遠(yuǎn)的影響。在這一背景下，鄉(xiāng)村治理變得相對(duì)零散和復(fù)雜，治理模式缺乏系統(tǒng)性和連貫性。如何確?；鶎诱畬?duì)鄉(xiāng)村的政治支持能夠真正落實(shí)到位，并形成有效的治理體系，是一個(gè)亟待解決的課題。此外，鄉(xiāng)村自身的治理?xiàng)l件更深刻影響著政府制度的覆蓋面和執(zhí)行力度。在新時(shí)代大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，探索適合鄉(xiāng)村的治理模式顯得尤為迫切。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用為解決上述問題提供了新的思路，其突破了國(guó)家和農(nóng)村的層級(jí)屏障，增強(qiáng)了不同主體間的配合和合作。首先，作為最基層的政府機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有農(nóng)村社區(qū)的全部政務(wù)信息，在鄉(xiāng)村治理中具有重要的話語權(quán)和影響力。其次，由于掌握了數(shù)據(jù)資源，村委會(huì)和企事業(yè)單位等在管理上能夠與市級(jí)行政部門平等互動(dòng)，促進(jìn)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織等的信息公開與交流，能夠使各部門更好地協(xié)同完成鄉(xiāng)村治理工作。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理內(nèi)容的精細(xì)準(zhǔn)確——數(shù)據(jù)服務(wù)

我國(guó)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)容包括行政性事務(wù)和自治性事務(wù)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快和農(nóng)村公共服務(wù)的增加，農(nóng)民對(duì)教育、醫(yī)療等方面的需求日益增長(zhǎng)。地方政府管理的行政事務(wù)不斷增多，涉及民生改善的方方面面，如環(huán)境保護(hù)、公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。這不僅考驗(yàn)地方政府的治理水平，也對(duì)其行政管理能力提出了新的要求。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)和壓力，傳統(tǒng)的行政管理手段已難以滿足需求，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)。

在當(dāng)前鄉(xiāng)村公共事務(wù)日益復(fù)雜化和行政壓力日益增加的背景下，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理內(nèi)容的精確性。首先，完善治理內(nèi)容需求的反饋傳導(dǎo)機(jī)制，提高治理內(nèi)容的精細(xì)度、準(zhǔn)確度，引導(dǎo)鄉(xiāng)村治理聚焦社會(huì)問題和社會(huì)需求，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)治理，以提升治理水平。其次，通過推動(dòng)地方政府“治理權(quán)”的上移，促進(jìn)公共服務(wù)的有效供給，并對(duì)其進(jìn)行綜合管理，提升治理成效。最后，研發(fā)面向鄉(xiāng)村自治問題的大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村公共政策制定提供大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理內(nèi)容的精準(zhǔn)化。

提升鄉(xiāng)村治理方法的實(shí)用效力——數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)

大數(shù)據(jù)為治理和決策提供數(shù)據(jù)支撐，匯聚了涵蓋廣泛的眾多信息資源，促進(jìn)決策的科學(xué)化和精準(zhǔn)化。首先，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理決策由經(jīng)驗(yàn)決策向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由樣本到全樣本的全面解析，有效規(guī)避片面的“知識(shí)盲區(qū)”，為高效決策提供支撐。其次，大數(shù)據(jù)的提取促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理從事后治理向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變，充分利用基層政府掌握的鄉(xiāng)村資源，構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過大數(shù)據(jù)的研究與預(yù)測(cè)，及時(shí)識(shí)別鄉(xiāng)村治理中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)與隱患，如自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、社會(huì)沖突及網(wǎng)絡(luò)安全問題等，并針對(duì)這些具有突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性的問題提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施。

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供了一個(gè)全新的視角，可以幫助我們從事后的被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向事前的主動(dòng)防控。這意味著在發(fā)生突發(fā)事件之前，我們就能利用歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)來預(yù)判潛在的風(fēng)險(xiǎn)，從而更加積極地采取措施來減少損失和影響，實(shí)現(xiàn)事前防范、事中控制、事后處理的轉(zhuǎn)變，對(duì)提高我國(guó)鄉(xiāng)村應(yīng)急管理水平和網(wǎng)絡(luò)群體性事件的預(yù)防能力具有重要意義。

大數(shù)據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型的制約因素

然而，要真正實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村治理中的高效應(yīng)用，還存在諸多現(xiàn)實(shí)障礙和制約因素。

意識(shí)淡薄

農(nóng)民作為留守鄉(xiāng)村的主力軍，是鄉(xiāng)村治理的主體之一，隨著近年來教育投入力度的不斷加大，農(nóng)民的文化素質(zhì)得到提高，但這些素質(zhì)得到提升的人群往往選擇外出務(wù)工，留守村中的務(wù)農(nóng)人口缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的了解和儲(chǔ)備?，F(xiàn)階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備的普及，農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用率不斷提高，但主要集中在新聞資訊和娛樂等方面，主要目的是休閑放松，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的適應(yīng)程度仍然較低，沒有意識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性，短時(shí)間內(nèi)難以接受并適應(yīng)大數(shù)據(jù)思想，對(duì)于大數(shù)據(jù)是什么、大數(shù)據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村治理有什么作用等問題的關(guān)心度較低。由于農(nóng)民群體缺乏大數(shù)據(jù)思維，沒有使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，無法表達(dá)自身需求，大數(shù)據(jù)開放的應(yīng)用面臨數(shù)據(jù)收集少、使用人數(shù)少等問題，使得大數(shù)據(jù)平臺(tái)無法發(fā)揮有效作用，難以促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)型。

運(yùn)行低效

近年來，各地區(qū)響應(yīng)國(guó)家大數(shù)據(jù)號(hào)召建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，但現(xiàn)有完善的鄉(xiāng)村治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)較少，大多仍處于建設(shè)階段，數(shù)據(jù)開放進(jìn)程仍然較慢。由于資源的稀缺性，大數(shù)據(jù)中心集中在省級(jí)和地級(jí)市的部分部門，縣級(jí)層面的大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)展緩慢，村鎮(zhèn)幾乎沒有。而農(nóng)村現(xiàn)有人群住所分散、人口較少、年齡差異大，加之鄉(xiāng)村治理過程中的數(shù)據(jù)量龐大，存在的問題零碎且種類多，導(dǎo)致分析過程更為復(fù)雜。大數(shù)據(jù)雖能為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐，但對(duì)數(shù)據(jù)分析人員的技術(shù)要求較高，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化停留在理論階段。

人才短缺

大數(shù)據(jù)時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，人才和勞動(dòng)力不斷向大城市涌入，整體呈現(xiàn)東部地區(qū)人口集中、中西部人口相對(duì)較少的格局，這一特點(diǎn)在農(nóng)村尤其明顯，給鄉(xiāng)村治理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。農(nóng)村勞動(dòng)力和人才流失，直接導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力不足、人才留駐意愿不強(qiáng)，絕大多數(shù)大數(shù)據(jù)專業(yè)的技術(shù)人員均選擇落戶于北京、上海、廣州等大城市，返鄉(xiāng)比例遠(yuǎn)低于其他類別的人員，導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集、管理均依靠基層工作人員。而基層工作人員的專業(yè)性不夠強(qiáng)，久而久之產(chǎn)生人才不愿進(jìn)、鄉(xiāng)村發(fā)展慢、人才留不住的惡性循環(huán)，讓大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型面臨“巧婦難為無米之炊”的困境。

安全挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)以快速、有效的方式解決過去信息阻塞的困境，但也帶來了數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)輿論方面的問題。過去由政府主導(dǎo)的管理模式使得鄉(xiāng)村治理的有關(guān)數(shù)據(jù)被政府掌握，數(shù)據(jù)泄露問題鮮有發(fā)生，而大數(shù)據(jù)的發(fā)展拓寬了數(shù)據(jù)獲取渠道，也給不法分子創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，留守農(nóng)村的群體由于缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知，更容易受到誘惑引導(dǎo)，無形中增加了數(shù)據(jù)泄露的隱患。從村委會(huì)到省級(jí)部門，涉及鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)的管理部門多，經(jīng)手人數(shù)更多，技術(shù)漏洞和人員管理疏忽也會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)存在泄露風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村治理涉及農(nóng)戶的家庭醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等巨量信息，數(shù)據(jù)泄露容易造成網(wǎng)絡(luò)詐騙、廣告騷擾等問題出現(xiàn)，引發(fā)社會(huì)安全問題。

大數(shù)據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑

在國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)背景下，需要著力解決大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)障礙。

強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維理念

將大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來，要求鄉(xiāng)村治理主體拋棄以往以直觀經(jīng)驗(yàn)和采樣數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)決策思路，采取用大數(shù)據(jù)來進(jìn)行管理、決策和創(chuàng)新的新思路。在實(shí)際操作上，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理部門的大數(shù)據(jù)理念，積極開展各類專題培訓(xùn)。

與此同時(shí)，要積極推動(dòng)“大數(shù)據(jù)知識(shí)下鄉(xiāng)”，深入農(nóng)村地區(qū)，開展對(duì)大數(shù)據(jù)理念和知識(shí)策略的廣泛傳播和細(xì)致解讀，以此為契機(jī)提升農(nóng)民對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)知水平。通過教育培訓(xùn)、在線課程和實(shí)地考察等多種方式，加深農(nóng)民對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的了解，激發(fā)他們對(duì)數(shù)據(jù)分析及其在生產(chǎn)生活中實(shí)踐應(yīng)用的興趣與熱情。

提升農(nóng)民的大數(shù)據(jù)知識(shí)與數(shù)據(jù)管理技能，幫助農(nóng)民更好地利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)挑戰(zhàn)的能力。通過鄉(xiāng)村宣傳教育，為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍和社會(huì)氛圍，從而推動(dòng)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村治理中的有效利用，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村信息化的雙重目標(biāo)。

構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)

數(shù)字治理的順利實(shí)施需要完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，要改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)村的信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)，利用大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，確保每個(gè)家庭都能享受到高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接，大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村不再是一個(gè)遙不可及的概念，而是變成觸手可及的資源，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡(luò)化以及鄉(xiāng)村管理的信息化。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，幫助農(nóng)民提高了生產(chǎn)效率，改善了生活質(zhì)量，同時(shí)也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展提供了新的動(dòng)力，有助于構(gòu)建一個(gè)更加智能、高效和綠色的鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。

鄉(xiāng)村是國(guó)家行政體制的末端，地方政府應(yīng)該把握好鄉(xiāng)村數(shù)字道路這一歷史性契機(jī)，積極向上級(jí)部門申請(qǐng)資金，推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造。在農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、治安等涉及人民群眾利益的關(guān)鍵領(lǐng)域，政府和基層組織應(yīng)整合系統(tǒng)內(nèi)外部力量，建立云數(shù)據(jù)平臺(tái)，吸納多方有益力量參與治理，提升大數(shù)據(jù)的賦能效果，樹立典型項(xiàng)目，取得良好的示范效應(yīng)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在其他領(lǐng)域的應(yīng)用。

充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍

人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，沒有大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的助力，就難以實(shí)現(xiàn)利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的目標(biāo)。農(nóng)村地區(qū)需要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)模式，采用“內(nèi)培外引”的方式充實(shí)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍。

在“內(nèi)培”方面，首先，針對(duì)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的核心管理崗位，設(shè)計(jì)并推出有針對(duì)性的內(nèi)部培訓(xùn)項(xiàng)目，提升高級(jí)管理人員的數(shù)據(jù)分析能力和決策水平，確保他們能夠引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)有效應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的挑戰(zhàn)。其次，擴(kuò)大“內(nèi)培”的目標(biāo)范圍，不僅限于傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，還包括實(shí)踐培訓(xùn)和在職教學(xué)等多種形式，通過綜合培養(yǎng)保證員工技能的持續(xù)更新，滿足在職人員不斷提升專業(yè)素養(yǎng)的需求。最后，進(jìn)一步加強(qiáng)政府與地方高校之間的協(xié)作，積極推動(dòng)雙方在大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)方面的合作與交流，為農(nóng)村輸送更多高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)人才。

在“外引”方面，首先，優(yōu)化人才選拔機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才，同時(shí)出臺(tái)一系列有力的引進(jìn)政策，通過提供更為優(yōu)惠的條件和更為靈活的政策環(huán)境，吸引高層次人才來到農(nóng)村地區(qū)。其次，重視本土人才回流，給予優(yōu)厚待遇鼓勵(lì)本土人才回歸家鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。最后，持續(xù)完善用人機(jī)制，拓寬技術(shù)人才的晉升通道和發(fā)展機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)駐村技術(shù)人員的權(quán)益保障，完善相關(guān)法律法規(guī)，確保他們能夠享受到應(yīng)有的權(quán)益和待遇。及時(shí)提供額外的補(bǔ)貼支持，以減輕技術(shù)人員的生活負(fù)擔(dān)，使人才能夠在鄉(xiāng)村安居樂業(yè)，真正做到“引得進(jìn)、留得住”，共同書寫鄉(xiāng)村振興的新篇章。

監(jiān)管控制信息安全風(fēng)險(xiǎn)

為了有效應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域中的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，需要制定和完善一系列與數(shù)據(jù)采集、管理及使用相關(guān)的法律法規(guī)。法規(guī)應(yīng)當(dāng)涵蓋數(shù)據(jù)的收集、處理、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保每一步都有明確的規(guī)范可循。同時(shí)，還需要構(gòu)建一套科學(xué)高效的數(shù)據(jù)管理保障體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的流動(dòng)和安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全問題。

除此之外，建立全面的信息安全風(fēng)險(xiǎn)防控以及應(yīng)急處置機(jī)制也是必不可少的。對(duì)來自不同區(qū)域和部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度集成，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以便對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理和分析。在此基礎(chǔ)上，還需確立一系列公開標(biāo)準(zhǔn)，界定哪些數(shù)據(jù)是可以公開的，哪些數(shù)據(jù)需要嚴(yán)格保密，確保農(nóng)村地區(qū)每個(gè)人的敏感數(shù)據(jù)和隱私數(shù)據(jù)的安全性。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建集風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、態(tài)勢(shì)監(jiān)控、法律服務(wù)、權(quán)益保障于一體的智慧平臺(tái)，形成政府、社會(huì)團(tuán)體、基層村民共同參與的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與危機(jī)管理機(jī)制。