數(shù)字讓鄉(xiāng)村治理迎新貌

鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石。隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的重要作用逐漸顯露。盡管在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，當(dāng)前我國(guó)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理取得了顯著成效，但依然存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，文章首先闡述了數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的重要意義，其次總結(jié)了數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理中存在的問(wèn)題，最后提出了數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的有效路徑，希望能夠更好發(fā)揮數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的技術(shù)支撐作用，著力提升鄉(xiāng)村治理水平，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的重要意義

數(shù)字時(shí)代，數(shù)字技術(shù)被廣泛應(yīng)用于人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)生活，在國(guó)家治理中發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，利用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村治理不僅有助于解決傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理難題，提升鄉(xiāng)村治理實(shí)際效能，而且能夠夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的數(shù)字底座，助推國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展。

提升鄉(xiāng)村治理效能的重要驅(qū)動(dòng)

鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)橫跨多部門(mén)、多層級(jí)、多區(qū)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域范圍廣、事務(wù)范圍大。數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，既能為鄉(xiāng)村治理提供有力科技支撐，也能為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供新的方法路徑。第一，提升鄉(xiāng)村治理主體的協(xié)同性。數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理的主體界限，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”、村民群眾和社會(huì)組織等多方治理主體能夠共同參與、協(xié)同治理。同時(shí)，簡(jiǎn)化了各治理主體之間的溝通協(xié)作程序，使信息傳遞和資源利用更加迅速便捷，有利于驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村治理格局由多元分散治理轉(zhuǎn)向有序合作的多元協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)治理資源的優(yōu)化整合。第二，提升鄉(xiāng)村治理內(nèi)容的精準(zhǔn)性。鄉(xiāng)村治理有其獨(dú)特之處，所涉及的事務(wù)往往雜亂繁多，小至鄰里矛盾、大到土地糾紛，無(wú)不需要及時(shí)處理。數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，有助于各類(lèi)鄉(xiāng)村事務(wù)信息的搜集、分析和處理，回答具體“治理什么”的問(wèn)題，提高鄉(xiāng)村治理內(nèi)容的精準(zhǔn)性。第三，提升鄉(xiāng)村治理決策的科學(xué)性。數(shù)字技術(shù)以其強(qiáng)大的歸納能力和精準(zhǔn)的算法推演模型，能夠有效減少鄉(xiāng)村事務(wù)信息采集處理時(shí)可能出現(xiàn)的人為誤差，提高信息的精確性，便于鄉(xiāng)村治理主體準(zhǔn)確把握具體的治理內(nèi)容，從而有針對(duì)性地制訂治理方案，并根據(jù)情況的發(fā)展變化，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，有助于鄉(xiāng)村治理的科學(xué)決策。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以治理有效為基礎(chǔ)，治理有效，是鄉(xiāng)村振興的重要保障?！弊鳛樾碌纳a(chǎn)要素，數(shù)字技術(shù)正以新的思維理念和技術(shù)方式融入鄉(xiāng)村治理各領(lǐng)域和全過(guò)程，為鄉(xiāng)村振興提供新的發(fā)展機(jī)遇。第一，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、算法推薦等新興數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效激活傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的價(jià)值潛能，提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。第二，助推鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新。過(guò)去由于缺乏有效的治理工具，村民對(duì)鄉(xiāng)村本土文化的認(rèn)同感逐漸弱化。數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，使一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和傳承，村民也因此獲得易于接受和理解的數(shù)字文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，豐富了村民的精神生活，提升了村民的文化認(rèn)同感，為鄉(xiāng)村文化傳承和創(chuàng)新注入了新的活力。第三，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)包括鄉(xiāng)村自然環(huán)境的保護(hù)、人居環(huán)境的改善以及鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)。數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展方式和村民生活方式轉(zhuǎn)型，使其走生態(tài)優(yōu)先、清潔低碳的綠色發(fā)展之路，為村民創(chuàng)造更多綠色福利和生態(tài)福祉，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。

推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)、國(guó)家治理重心不斷下移，鄉(xiāng)村治理在國(guó)家治理的基礎(chǔ)作用和重要地位更加凸顯。一方面，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理是推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必要途徑。數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理并非與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理相互對(duì)立，而是在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)治理手段與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的有機(jī)融合，從而構(gòu)建出符合時(shí)代特征和形勢(shì)需要的新型簡(jiǎn)約鄉(xiāng)村治理體系，有助于打破傳統(tǒng)治理的桎梏，推動(dòng)國(guó)家治理向國(guó)家數(shù)字治理形態(tài)轉(zhuǎn)變。另一方面，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理是應(yīng)對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化挑戰(zhàn)的有效方式。隨著世界百年未有之大變局持續(xù)深入演進(jìn)，我國(guó)治理領(lǐng)域面臨著諸多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不僅來(lái)自城市層面，也來(lái)自鄉(xiāng)村層面。數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，有助于應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的鄉(xiāng)村治理環(huán)境，回應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)。

數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理的信息化、高效化和科學(xué)化。但作為新興的信息技術(shù)，在賦能鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中，也不乏面臨著各種挑戰(zhàn)，主要存在鄉(xiāng)村治理主體數(shù)字素養(yǎng)不足、鄉(xiāng)村治理數(shù)字形式主義滋生以及鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)存在安全隱患等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

鄉(xiāng)村治理主體數(shù)字素養(yǎng)不足

數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理工具的升級(jí)，使各治理主體可以通過(guò)多種方式參與鄉(xiāng)村治理，但數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的前提是治理主體必須具備一定程度的數(shù)字素養(yǎng)。當(dāng)前，比較常見(jiàn)的問(wèn)題就是鄉(xiāng)村治理主體的數(shù)字素養(yǎng)不足，影響鄉(xiāng)村治理效能。第一，村民的數(shù)字素養(yǎng)不足。2021年中國(guó)社科院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，我國(guó)農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)得分為35.1分，顯著低于其他職業(yè)群體，同時(shí)城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng)差距高達(dá)37.5%。同時(shí)，截至2024年6月，我國(guó)非網(wǎng)民規(guī)模為3.10億人，仍以農(nóng)村地區(qū)為主，農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占非網(wǎng)民總體的比例為55.7%?？梢?jiàn)，村民盡管是鄉(xiāng)村中最龐大的集體，是鄉(xiāng)村治理的主要參與者，但其整體的數(shù)字素養(yǎng)依然比較低。第二，鄉(xiāng)村干部的數(shù)字素養(yǎng)不足。部分鄉(xiāng)村干部對(duì)數(shù)字治理的認(rèn)知還比較淺顯，不太了解數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用方式和價(jià)值。因而容易受到傳統(tǒng)治理思維的影響，仍然采用過(guò)去的辦法來(lái)解決現(xiàn)有的問(wèn)題，數(shù)字治理能力有待提升。第三，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化人才缺乏。鄉(xiāng)村本土的人才本就比較稀少，而留在鄉(xiāng)村的更少，部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了人才外流的現(xiàn)象，導(dǎo)致留守下來(lái)的中老年村民群體實(shí)際上很難參與鄉(xiāng)村治理，只能扮演著數(shù)據(jù)提供者的角色。此外，由于鄉(xiāng)村發(fā)展平臺(tái)、薪資待遇等資源條件的局限性，引進(jìn)的數(shù)字化人才難以真正扎根鄉(xiāng)村，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理的數(shù)字設(shè)備也難以長(zhǎng)期有效地轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能，造成治理資源的浪費(fèi)。

鄉(xiāng)村治理數(shù)字形式主義滋生

數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理本質(zhì)上是借助數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)提升鄉(xiāng)村治理的效能。然而在具體實(shí)踐中，也出現(xiàn)了一些數(shù)字形式主義的現(xiàn)象，不僅成為鄉(xiāng)村治理的阻礙，還影響了鄉(xiāng)村政治文化生態(tài)。第一，應(yīng)付式數(shù)字形式主義。這種形式主義主要指部分治理主體在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理中以完成上級(jí)考核的數(shù)據(jù)指標(biāo)為第一要義，其關(guān)注的重點(diǎn)不在于能否真正提高治理效率，而是在于能否完成考核的要求，以至于部分鄉(xiāng)村治理工作脫離實(shí)際。第二，留痕式數(shù)字形式主義。這種形式主義主要表現(xiàn)為在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理中對(duì)數(shù)據(jù)留痕的過(guò)度追求，其治理方式、治理過(guò)程、治理成效都要力圖用數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來(lái)，以數(shù)據(jù)痕跡作為完成治理工作的證明，而不是關(guān)注實(shí)際問(wèn)題的解決，容易形成“唯數(shù)據(jù)論”的工作作風(fēng)。第三，美化式數(shù)字形式主義。對(duì)工作數(shù)據(jù)進(jìn)行修飾美化是典型的數(shù)字形式主義行為，表現(xiàn)為在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理中，部分鄉(xiāng)村治理主體對(duì)實(shí)際治理成果進(jìn)行數(shù)字加工，以此來(lái)美化治理成績(jī)。這些投入大量人力物力在數(shù)據(jù)之中的數(shù)字形式主義，使基層治理的重心發(fā)生偏移，不僅違背了構(gòu)建數(shù)字治理平臺(tái)的初衷，也使鄉(xiāng)村干部難以有余力服務(wù)村民，極大地影響了鄉(xiāng)村治理效能。

鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)存在安全隱患

數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的過(guò)程中產(chǎn)生的豐富數(shù)據(jù)，是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理不可或缺的基礎(chǔ)要素和重要資源，但同時(shí)不免存在著數(shù)據(jù)安全隱患。第一，鄉(xiāng)村治理主體數(shù)據(jù)安全意識(shí)不足。鄉(xiāng)村干部和村民的數(shù)據(jù)安全意識(shí)不足，為了提高治理效率，可能存在重運(yùn)用、輕管理的問(wèn)題。第二，鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)管理配置不健全。鄉(xiāng)村治理涉及村民大量的敏感數(shù)據(jù)。例如，村民身份信息、家庭住址、土地資源數(shù)據(jù)等。鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)和傳輸主要以計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)為依托，受網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的限制，鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)安全性比較低。同時(shí)，數(shù)據(jù)管理所涉及的部門(mén)多、經(jīng)手人數(shù)更多，有可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息的泄露、篡改和盜用。第三，數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不完善。數(shù)據(jù)安全防范方面的立法滯后，鄉(xiāng)村治理過(guò)程中的數(shù)據(jù)，一旦遭受泄露或者盜用，將可能對(duì)村民合法權(quán)益造成侵害，從而引發(fā)村民對(duì)政府部門(mén)的信任危機(jī)，破壞鄉(xiāng)村治理生態(tài)。

數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的優(yōu)化路徑

數(shù)字賦能是加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的重要方式，面對(duì)當(dāng)前數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，未來(lái)還需要從提高鄉(xiāng)村治理主體的數(shù)字素養(yǎng)、系統(tǒng)防治鄉(xiāng)村治理數(shù)字形式主義、健全鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制等方面入手，優(yōu)化數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐路徑。

提高鄉(xiāng)村治理主體的數(shù)字素養(yǎng)

推動(dòng)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理縱深發(fā)展，提升鄉(xiāng)村治理主體數(shù)字素養(yǎng)、培養(yǎng)具備數(shù)字治理能力的人才至關(guān)重要，應(yīng)是首要前提。第一，開(kāi)展有針對(duì)性的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村各治理主體的教育程度和學(xué)習(xí)能力，有針對(duì)性地普及推廣數(shù)字技術(shù)的知識(shí)與技能，加深對(duì)數(shù)字治理的理解，提升其數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能力。第二，暢通鄉(xiāng)村治理數(shù)字平臺(tái)。鄉(xiāng)村干部要充分調(diào)動(dòng)村民通過(guò)數(shù)字平臺(tái)參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)村民對(duì)村內(nèi)事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)看法，為鄉(xiāng)村治理建言獻(xiàn)策。村民要以開(kāi)放的心態(tài)迎接數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的鄉(xiāng)村生活變革。第三，加大數(shù)字化人才的引進(jìn)和培育力度。多方位拓寬數(shù)字化人才引進(jìn)渠道，吸引本地大學(xué)生和社會(huì)各界的優(yōu)秀人士參與鄉(xiāng)村治理?？梢詮霓r(nóng)村青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、知識(shí)水平較高的農(nóng)民中選拔一批人才著重培養(yǎng)數(shù)字化治理能力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化人才從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

系統(tǒng)防治鄉(xiāng)村治理數(shù)字形式主義

數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理不等同于數(shù)字技術(shù)的簡(jiǎn)單運(yùn)用，而是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，有效防治鄉(xiāng)村治理數(shù)字形式主義。第一，堅(jiān)持以人為本的賦能導(dǎo)向。數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，必須明確數(shù)字技術(shù)只是手段，為民服務(wù)才是根本目的，村民的獲得感、滿(mǎn)足感、幸福感才是衡量鄉(xiāng)村治理成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)村治理主體要轉(zhuǎn)變治理思維，摒棄“唯數(shù)據(jù)論”的工作作風(fēng)，不能一味追求形象工程和數(shù)據(jù)至上，必須著眼于村民的真實(shí)需求和權(quán)益，重視數(shù)字技術(shù)實(shí)際效能的發(fā)揮，促進(jìn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的價(jià)值理性回歸。第二，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的考核機(jī)制。破除鄉(xiāng)村治理數(shù)字形式主義，應(yīng)制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村治理考核規(guī)則，明確數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的核心在于治理而非數(shù)據(jù)。在考核標(biāo)準(zhǔn)的制定上，要結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建數(shù)量和質(zhì)量并重的多元指標(biāo)體系，針對(duì)各類(lèi)事務(wù)制訂個(gè)性化評(píng)價(jià)方案，并將村民的實(shí)際滿(mǎn)意度納入考核體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理秩序和活力的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，探索多元高效的激勵(lì)機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制，可以為鄉(xiāng)村干部提供更為公平、公正的提拔機(jī)會(huì)，使真正有擔(dān)當(dāng)、有能力、有作為的鄉(xiāng)村干部得以晉升，可以在一定程度上強(qiáng)化正向激勵(lì)效應(yīng)，消弭投機(jī)取巧、弄虛作假的不良風(fēng)氣，消解“指尖上的形式主義”，為數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理構(gòu)建良性生態(tài)系統(tǒng)。

健全鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制

黨的二十大報(bào)告指出，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)。數(shù)據(jù)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，鄉(xiāng)村治理作為國(guó)家治理的重要組成部分，在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的過(guò)程中也必須重視數(shù)據(jù)安全。第一，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理主體數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)。通過(guò)鄉(xiāng)村媒體、橫幅海報(bào)等形式，向村民宣傳數(shù)據(jù)安全知識(shí)，并開(kāi)展數(shù)據(jù)安全事故案例預(yù)警教育活動(dòng)，從而提高鄉(xiāng)村治理主體對(duì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。第二，建立完善的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)使用管理機(jī)制。堅(jiān)持以安全與責(zé)任為導(dǎo)向，構(gòu)建一套完整的數(shù)據(jù)使用管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)收集、儲(chǔ)存、使用等流程的管理；掌握鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源的多方主體，要有數(shù)據(jù)安全和道德安全的觀念，共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全，保障數(shù)據(jù)所有者的合法權(quán)益。同時(shí)，完善數(shù)據(jù)隱私與監(jiān)管機(jī)制，對(duì)監(jiān)管不力的責(zé)任主體，要落實(shí)問(wèn)責(zé)制，明確責(zé)任歸屬。第三，完善數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律規(guī)范?；鶎诱鳛閿?shù)據(jù)安全統(tǒng)籌的主體，需進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)，為村民參與鄉(xiāng)村治理提供法律保障，為他們的數(shù)據(jù)安全構(gòu)建法律壁壘，為基層政府?dāng)?shù)據(jù)共享的安全性提供法律支持。此外，對(duì)于竊取、盜用、販賣(mài)村民隱私數(shù)據(jù)的不法分子，要依法懲處，并最大程度地挽回村民損失。

結(jié)論與展望

數(shù)字時(shí)代，利用數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理是大勢(shì)所趨。文章從數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的重要意義出發(fā)，分析當(dāng)前數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理實(shí)踐存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略。但值得注意的是，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理依然存在很多值得深入研究的問(wèn)題。例如，數(shù)字技術(shù)如何合理嵌入的問(wèn)題。但無(wú)論數(shù)字技術(shù)怎樣發(fā)展，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理都始終離不開(kāi)“以人民為中心”這一要義。數(shù)字技術(shù)最終是由人來(lái)具體操控和應(yīng)用的。因此，新時(shí)代提升鄉(xiāng)村治理水平，必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和數(shù)字化發(fā)展規(guī)律，始終堅(jiān)持以人民為中心的賦能導(dǎo)向，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理的有機(jī)耦合，切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理實(shí)效。