青春歸巢：高校學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)之路

我國(guó)大城市存在的“虹吸效應(yīng)”，使得年輕人尤其是高校畢業(yè)生更傾向于在大城市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，而不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生扎堆大城市導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，也造成了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾等問(wèn)題?；诖?，文章首先闡述了高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意義，其次分析了高校畢業(yè)生不愿返鄉(xiāng)就業(yè)的原因，最后提出了推進(jìn)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的對(duì)策，以期推動(dòng)更多的高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題不僅關(guān)乎?個(gè)人發(fā)展、?家庭幸福，還直接影響到?民生福祉、?經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家未來(lái)，不僅如此，高校畢業(yè)生的就業(yè)情況也反映了國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求匹配程度，高質(zhì)量就業(yè)更是關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的高速發(fā)展，盡管城鎮(zhèn)化不斷提高，但大城市存在的“虹吸效應(yīng)”，使得年輕人尤其是應(yīng)屆生更傾向于到一線城市就業(yè)，鄉(xiāng)村年輕人口也在不斷流向大城市，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，也導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的凸顯。在這樣的背景下，黨和國(guó)家制定了一系列戰(zhàn)略方針，如黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持把就業(yè)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策；黨的十九大提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”；黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。黨中央的這些戰(zhàn)略方針具有重要現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)推進(jìn)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)具有重要作用。

高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意義

有利于提高就業(yè)率，緩解就業(yè)問(wèn)題

根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，2024年有1 179萬(wàn)高校畢業(yè)生，比去年增加了21萬(wàn)人，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。此外，根據(jù)2024年《政府工作報(bào)告》指出，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了66.2%，并且還在不斷提高。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，大城市會(huì)產(chǎn)生人口“虹吸效應(yīng)”，可能使得周邊中小城市人口不斷減少并流向大城市。這可能造成工作崗位供需矛盾、就業(yè)難的問(wèn)題。當(dāng)前的大學(xué)畢業(yè)生雖然返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)有所增加，但總體而言返鄉(xiāng)就業(yè)增量較低，畢業(yè)生們更傾向于去一線城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，然而城市提供的崗位有限，且這些崗位往往競(jìng)爭(zhēng)激烈，如果畢業(yè)生都扎堆在大城市就業(yè)，那么很可能會(huì)造成崗位供給與需求的不平衡，造成一些畢業(yè)生無(wú)法順利找到工作，然而如果畢業(yè)生能夠腳踏實(shí)地，選擇返鄉(xiāng)就業(yè)，那么相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)激烈的大城市而言，或許選擇在鄉(xiāng)村就業(yè)能有效緩解畢業(yè)后的就業(yè)壓力，也能促進(jìn)其成長(zhǎng)成才。

緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

當(dāng)前，大城市的“虹吸效應(yīng)”，使高校畢業(yè)生不斷向大城市聚集，也使我國(guó)鄉(xiāng)村青年人口不斷流失，造成了空心化、老齡化等問(wèn)題，這會(huì)導(dǎo)致大中小城市之間及城鄉(xiāng)之間發(fā)展更不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”。對(duì)于大城市而言，短期來(lái)看可能因?yàn)槿肆Y源的不斷聚集而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)城市發(fā)展，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這會(huì)進(jìn)一步加劇城市交通擁堵、污染、就業(yè)難等問(wèn)題；對(duì)鄉(xiāng)村而言，人力資源可能不斷流向大城市，這也可能會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村與城市之間的發(fā)展更不平衡、不充分，城鄉(xiāng)兩極分化擴(kuò)大。然而鄉(xiāng)村市場(chǎng)潛力巨大，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村旅游、特色文化等領(lǐng)域，存在著豐富的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。如果更多的高校畢業(yè)生能夠選擇返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，加之年輕人有初生牛犢不怕虎的精神及創(chuàng)新思維，使其能為鄉(xiāng)村的發(fā)展注入新鮮血液，加速鄉(xiāng)村形成經(jīng)濟(jì)集群，改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)。

高校畢業(yè)生不愿返鄉(xiāng)就業(yè)的原因分析

鄉(xiāng)村因素：公共基礎(chǔ)配套較差

相對(duì)于大城市而言，鄉(xiāng)村在公共基礎(chǔ)配套方面還存在很大的差距，這主要體現(xiàn)在以下幾方面。其一，鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)較差。道路存在崎嶇不平、擁擠狹小的情況，缺乏公交、地鐵等作支撐，這導(dǎo)致交通與出行不便。其二，商業(yè)配套不完善。鄉(xiāng)村缺乏豐富的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，如購(gòu)物場(chǎng)所、飲食餐館等。其三，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差，其覆蓋面有限。不少地方存在無(wú)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)速慢，或者信號(hào)不穩(wěn)定等情況。其四，鄉(xiāng)村缺乏良好的醫(yī)療條件。三甲醫(yī)院少且距離較遠(yuǎn)，重大疾病患者如果要接受良好的診治，往往需要去較遠(yuǎn)的地方看病，消耗的時(shí)間、精力成本大。其五，鄉(xiāng)村缺乏良好的教育資源。很多來(lái)鄉(xiāng)村就業(yè)的高校畢業(yè)生都希望自己的孩子能接受良好的教育，然而在鄉(xiāng)村地區(qū)，無(wú)論是幼兒園、小學(xué)，還是初高中的教育資源都相對(duì)落后，招聘教師的學(xué)歷也相對(duì)低于城市，鄉(xiāng)村教育設(shè)施較落后，活動(dòng)場(chǎng)所也相對(duì)有限。這些因素也是導(dǎo)致高校畢業(yè)生不愿回鄉(xiāng)就業(yè)的重要原因。

政府因素：缺乏有力的政策支持

高校畢業(yè)生不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)的另一個(gè)重要因素是政府制定的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)性政策不夠完善系統(tǒng)，以及缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)與幫扶。具體表現(xiàn)在以下方面。其一，返鄉(xiāng)就業(yè)崗位的提供與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)往往成正相關(guān)。創(chuàng)業(yè)能提供就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)就業(yè)，但當(dāng)前對(duì)于高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予的稅收減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的政策支持力度不夠或不全面，而且還存在優(yōu)惠政策宣傳不足的情況，因此返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)較少，這也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村能提供的就業(yè)崗位相對(duì)較少。其二，國(guó)家提供了一些崗位來(lái)支持鄉(xiāng)村發(fā)展。例如，大學(xué)生“村官”、“三支一扶”、鄉(xiāng)村教師，這些崗位確實(shí)能為部分高校畢業(yè)生提供返鄉(xiāng)就業(yè)的渠道。但是，這些崗位綜合待遇相對(duì)較差，發(fā)展空間較小，無(wú)法讓高校畢業(yè)生長(zhǎng)期留下來(lái)，很多選擇“三支一扶”等崗位的高校畢業(yè)生都將其作為過(guò)渡性崗位，騎驢找馬的情況不乏存在，導(dǎo)致畢業(yè)生剛熟悉工作，就考去了大城市就業(yè)。

社會(huì)因素：宣傳引導(dǎo)不到位

由于歷史戶籍制度的原因，我國(guó)早期限制了農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)，在老一輩心里還存在著跳出山村，“人往高處走”的理念，父輩因此也不傾向于讓自己的孩子回到鄉(xiāng)村工作與生活，如果子女能在大城市工作他們也倍感自豪，所以父輩給孩子灌輸?shù)膿駱I(yè)觀大多是“走出去”。不僅如此，高校畢業(yè)生如果選擇返鄉(xiāng)就業(yè)，往往也會(huì)被親朋好友定義為“在城市混不下去”的失敗者，這些傳統(tǒng)偏見(jiàn)不利于推進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在學(xué)校方面，開(kāi)設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課及職業(yè)規(guī)劃課都未能充分引導(dǎo)學(xué)生選擇返鄉(xiāng)就業(yè)，未能挖掘與宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型模范、典型事例，未能讓大學(xué)畢業(yè)生充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村發(fā)展的機(jī)遇、變化及返鄉(xiāng)就業(yè)所享受的優(yōu)惠政策，使得學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)知不夠全面，因此不能推進(jìn)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

推進(jìn)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的對(duì)策

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)投入，優(yōu)化鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)配套

鄉(xiāng)村振興不僅是國(guó)家戰(zhàn)略，同時(shí)也是促進(jìn)人民幸福、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。政府應(yīng)該加大鄉(xiāng)村資金投入力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)及交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化道路及交通狀況；加大對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的整治力度。加強(qiáng)污水處理、垃圾分類等工作，提升鄉(xiāng)村環(huán)境、衛(wèi)生水平，讓鄉(xiāng)村的綠水青山留住人；加大農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療及教育的建設(shè)力度。通過(guò)建設(shè)更好的醫(yī)院及學(xué)校，保障返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)學(xué)生的子女能夠享受良好教育與醫(yī)療條件，讓他們無(wú)“后顧之憂”；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，使鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)更加穩(wěn)定，網(wǎng)速更快，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村宣傳，改變畢業(yè)生對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)知

學(xué)校、政府等主體應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同推進(jìn)宣傳。利用線上線下相結(jié)合的方式、年輕人喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，宣傳鄉(xiāng)村的青山綠水，分享返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人物及其事例，用具體的案例來(lái)激發(fā)大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情，扭轉(zhuǎn)大學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村的錯(cuò)誤認(rèn)知，讓他們了解鄉(xiāng)村的優(yōu)點(diǎn)，如自然生態(tài)環(huán)境好、生活成本低、鄰里關(guān)系和諧以及未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的美好前景。在宣傳中，尤其應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村籍大學(xué)生的宣傳力度，讓其認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境，摒棄好高騖遠(yuǎn)的夢(mèng)想，堅(jiān)持腳踏實(shí)地，將理想與國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略方向相結(jié)合，引導(dǎo)他們挖掘鄉(xiāng)村特色亮點(diǎn)，利用鄉(xiāng)村資源發(fā)展旅游業(yè)、農(nóng)家樂(lè)及特色農(nóng)產(chǎn)品等，激發(fā)高校畢業(yè)生的鄉(xiāng)土情懷以推進(jìn)其返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。此外，高校開(kāi)設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課程，更應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)畢業(yè)生在鄉(xiāng)村就業(yè)的擇業(yè)觀引導(dǎo)，任課老師要將鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的途徑、優(yōu)惠政策等講解透徹，并在理想信念方面進(jìn)行正確引導(dǎo)。

優(yōu)化返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)性政策

政府應(yīng)進(jìn)一步完善大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠等方面，為大學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)支持。此外，政府制定的激勵(lì)政策還應(yīng)該更具針對(duì)性，為不同專業(yè)、不同創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生制定更具個(gè)性化的激勵(lì)政策，以便更好地解決高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。政府還應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，并為其提供創(chuàng)業(yè)資金、貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的支持，通過(guò)提供一定的資金扶持和優(yōu)惠，降低他們的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本，通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造崗位帶動(dòng)就業(yè)。對(duì)于一些醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育等專業(yè)的高校畢業(yè)學(xué)生，政府可以出臺(tái)政策來(lái)推進(jìn)高校與鄉(xiāng)村有關(guān)部門(mén)開(kāi)展定向合作培養(yǎng)，高校也應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)同鄉(xiāng)村企業(yè)、高校、醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)系，為大四的學(xué)生提供到鄉(xiāng)村醫(yī)院、高校、企業(yè)等實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)卩l(xiāng)村實(shí)習(xí)期間更好地了解鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，改變大學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村的錯(cuò)誤認(rèn)知，更好地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展前景。

就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)少的原因，不僅僅是高校畢業(yè)生的擇業(yè)觀問(wèn)題，還與其他因素有關(guān)，如鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、社會(huì)宣傳引導(dǎo)效果、政府制定的激勵(lì)性政策等。要改變高校畢業(yè)生不斷涌入大城市就業(yè)的情況，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。高校畢業(yè)生就業(yè)率的提高，需要政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭等多主體協(xié)同合作，任何一方主體的缺失都不利于大學(xué)生擇業(yè)觀的塑造。此外，鄉(xiāng)村有著許多城市不具備的優(yōu)勢(shì)，如果能對(duì)其進(jìn)行挖掘并推廣，一定會(huì)吸引更多的高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。