上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)：“造血”“輸血”協(xié)同發(fā)力 創(chuàng)新發(fā)展引領未來

2024年， 上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）迎來成立30 周年的重要時刻。“三十而立”不僅是歲月的標記，更是開發(fā)區(qū)成長與堅持的象征。

開發(fā)區(qū)是上海市九大市級開發(fā)區(qū)之一，是集工業(yè)園區(qū)、科技孵化、綜合保稅區(qū)于一體的綜合性園區(qū)，區(qū)域面積21.03 平方公里，其中奉賢綜合保稅區(qū)（以下簡稱“綜保區(qū)”）占地1.88平方公里。

開發(fā)區(qū)地處上海正南部，北枕黃浦江，南臨杭州灣，東部緊臨上海自由貿易試驗區(qū)和洋山港，同時位于長江三角洲東南端，地處杭、蘇、甬、通長三角區(qū)域內最具活力城市群的中心地帶，強勢形成四城兩小時經濟圈。

百舸爭流，奮楫者先。開發(fā)區(qū)全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，加快推進產業(yè)能級提升，形成多元產業(yè)格局，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的同時，反哺社會，全面推進鄉(xiāng)村振興，深化幫扶與合作，讓區(qū)域人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

百億園區(qū)再出發(fā)，資源稟賦特色產業(yè)發(fā)展

經過30 年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)目前已形成美麗健康、新能源新材料、汽車零配件、裝備制造、電子信息等支柱產業(yè)，擁有實體型企業(yè)（不含樓宇）590 戶，其中規(guī)模以上企業(yè)287 戶，包括美樂家、上美、百雀羚、科絲美詩、凱寶、和黃、雷允上、馬勒、采埃孚、維寧爾、奧托立夫等區(qū)域內知名企業(yè)，實現(xiàn)稅收總額超過100 億元，是奉賢區(qū)首家百億園區(qū)。

作為上海先進制造業(yè)重要承載區(qū)、奉賢產業(yè)核心區(qū)，開發(fā)區(qū)結合產業(yè)發(fā)展基礎、發(fā)揮產業(yè)特色稟賦，聚焦“美麗大健康、新能源汽配、數(shù)智新經濟、化學新材料”等產業(yè)方向，不斷構建現(xiàn)代化產業(yè)體系；秉承“保姆、管家、顧問、政府”四位一體的服務理念和“三化、三性”服務機制，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境；堅持“四個優(yōu)化、四個轉變”，充分發(fā)揮國資多元增值活力、綜保區(qū)開放聯(lián)動效應，以產興城，以城促產，努力建設成為長三角最具活力的新型城市產業(yè)社區(qū)和國內領先的產業(yè)投資運營商。

經過多年的努力和發(fā)展，開發(fā)區(qū)獲得國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、上海品牌示范園區(qū)、上海市首批新型工業(yè)化示范基地、首批“上海優(yōu)秀科創(chuàng)產業(yè)園區(qū)”、上海市特色產業(yè)園區(qū)等諸多殊榮。

從“輸血”到“造血”，譜寫鄉(xiāng)村振興新華章

黨的二十大報告強調，必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。開發(fā)區(qū)準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓希望的田野持續(xù)綻放鄉(xiāng)村振興的無限潛能。

今年上半年，開發(fā)區(qū)通過結對幫扶、項目建設等方式，為鄉(xiāng)村振興“輸血”“造血”，共向區(qū)慈善基金會捐贈“藍天下的至愛”善款800萬元。

深化結對幫扶，賦能幫困項目。開發(fā)區(qū)積極參與“對口支援”“聯(lián)建共?！钡葞屠ы椖?，協(xié)同園區(qū)企業(yè)易格斯、韓束、益中亙泰、營巢房產等，對口支援云南省云龍縣金麥村、莊坪村、勝利村、永香村、文興村、大工廠村等6個村，簽訂“攜手興鄉(xiāng)村”幫扶合約，為村居基礎設施完善和村民生活環(huán)境改善提供幫扶資金60萬元。4月，開發(fā)區(qū)主要領導率黨政代表團前往云龍縣考察，了解云龍縣產業(yè)發(fā)展、教育、村居基礎設施建設及幫扶項目進展情況；6月，云龍縣黨政代表團參觀和黃、中翊兩家企業(yè)，并與4家企業(yè)開展座談，討論中醫(yī)藥產業(yè)資源對接事宜。

聚力項目建設，貢獻“造血”力量。奉浦百村公司是開發(fā)區(qū)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，攜手匯智港、創(chuàng)智源、美谷美庫三大招商園區(qū)，為農村綜合幫扶項目持續(xù)貢獻“造血”力量，同時奉浦百村公司取出收益反哺鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興工作。此外，開發(fā)區(qū)與西渡街道北新村通過“賢企助賢治、文明促和美”聯(lián)建共裕項目，打造“杏福”快車、聽潮驛站、“塑形+鑄魂”項目，不斷推進黨建引領、基層治理及服務群眾工作，進一步增強北新村百姓的獲得感和幸福感，助力鄉(xiāng)村振興。

加強滬皖合作，搶抓發(fā)展機遇。開發(fā)區(qū)聯(lián)手安徽省亳州市打造東方美谷亳州產業(yè)園，深入推進長三角一體化高質量發(fā)展。該產業(yè)園總投資30億元、總面積約300畝，圍繞奉賢區(qū)“美麗大健康”產業(yè)與亳州市“世界中醫(yī)藥之都”規(guī)劃，形成優(yōu)勢互補、互利共贏的區(qū)域發(fā)展新格局，目前地基基礎、主體結構完成100%，二結構完成約95%，正加速推進一期項目建設工作。5月，開發(fā)區(qū)組織商會成員相關負責人赴該產業(yè)園進行考察，開拓奉賢區(qū)和毫州市在美麗健康產業(yè)方面的合作路徑，共同繪就兩地未來發(fā)展新圖景。

打響“美谷美購 跨境購”品牌，持續(xù)優(yōu)化跨境電商服務

作為開發(fā)區(qū)的子園區(qū)，綜保區(qū)以優(yōu)異的發(fā)展成績獲評“上海市跨境電子商務示范園區(qū)”，今年前9個月，跨境貿易訂單總量和貨值分別同比增長25%和84%。

綜保區(qū)開通跨境電商“1210出口功能”（即跨境電商出口海外倉零售模式），近日，已完成第一單跨境電商包裹出口；創(chuàng)建“美谷美購·跨境購”品牌，成功實現(xiàn)品牌孵化、產品展示、消費體驗、文化旅游、直播銷售、網紅實訓等功能；搭建跨境展示交易平臺，展銷品牌超1000個，拓展“前店后倉”業(yè)務，打造“線下展示+線上交易+快速配送”跨境零售新模式。

同時，綜保區(qū)持續(xù)優(yōu)化跨境電商服務，聚焦跨境電商出海難、貨物分類監(jiān)管難等問題，協(xié)調跨境電商企業(yè)與海關精準對接，推動跨境電商退貨中心倉試點、網購保稅貨物與非保貨物同倉存儲，大幅縮減人力和運輸成本；建立跨境電商領域產教融合機制，聯(lián)手上海商學院創(chuàng)建跨境電商人才培養(yǎng)、實踐教學、企業(yè)孵化基地。

此外，綜保區(qū)重視交流合作平臺的拓展，組織20余家企業(yè)與出海平臺對接，幫助企業(yè)掌握海外市場動向和行業(yè)發(fā)展趨勢、優(yōu)化海外倉布局，如推動園區(qū)企業(yè)京曦在阿里巴巴速賣通平臺成立品牌首店；舉辦國際商務研修班，向哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等8個“一帶一路”沿線國家的商務官員開展宣傳推介。