南橋鎮(zhèn)：奮力打造宜居宜業(yè)新時(shí)代“南橋樣本”

國務(wù)院總理、時(shí)任上海市委書記李強(qiáng)在2022年3月2日市委座談會(huì)上稱贊“南橋是個(gè)好地方”。李強(qiáng)對南橋殷殷囑托、寄予厚望，為南橋高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向。

南橋鎮(zhèn)域面積50平方公里，常住總?cè)丝?6萬人，是奉賢區(qū)委、區(qū)政府所在地，是奉賢區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、信息、文化中心，是自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的交匯之地，也是奉賢新城發(fā)展的核心承載區(qū)。

交通系統(tǒng)是現(xiàn)代城鎮(zhèn)動(dòng)脈，只有動(dòng)脈暢通無阻，才能保障城鎮(zhèn)健康發(fā)展態(tài)勢。在交通區(qū)位上，南橋鎮(zhèn)地處“長三角1.5小時(shí)城市半徑圈”的圓心位置，與兩大國際航空港（上海虹橋樞紐、上海浦東機(jī)場）和一個(gè)國際航運(yùn)港（洋山深水港）的車程皆在45分鐘內(nèi)；有S4、S2、G1501等多條高速公路穿過，距離蘇州、嘉興等臨近城市只需1.5個(gè)小時(shí)車程。在交通網(wǎng)聯(lián)上，奉浦大橋、虹梅高架隧道、軌交5號線、BRT拉近了南橋與市中心的距離，而已經(jīng)開建的軌交15號線和即將開建的南楓線，將再增加兩條南橋直達(dá)市中心城區(qū)的軌道交通線路，交通設(shè)施的完善為新城建設(shè)注入了澎湃動(dòng)能。

在“城市更新”中，感受新城萬千氣象

新城發(fā)力，美好煥新。奉賢新城是上海“十四五”規(guī)劃中的五大新城之一，將打造100萬人口長三角獨(dú)立新城。南橋鎮(zhèn)作為新城的核心區(qū)域，緊緊圍繞“奉賢美、奉賢強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)城市高品質(zhì)公共空間，打造了有“城市會(huì)客廳”之稱的“上海之魚”公園群、九棵樹未來藝術(shù)中心、海之花等一批具有現(xiàn)代范的優(yōu)秀建筑，增添了奉賢區(qū)博物館、言子書院、東方美谷萬豪酒店等多處潮流新地標(biāo)，持續(xù)賦能新城發(fā)力。

老城更新，破局新生。在大力推進(jìn)新城建設(shè)的同時(shí)，南橋鎮(zhèn)也在著力推動(dòng)老城區(qū)更新，促進(jìn)新老城區(qū)同品質(zhì)發(fā)展。年內(nèi)，南橋鎮(zhèn)與頂級開發(fā)商開展深度合作，開展“貝港城中村改造”項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目已被列為上海市22個(gè)城中村重點(diǎn)項(xiàng)目之一，總投資150億元，占地面積772畝，在全市“城中村”項(xiàng)目中規(guī)模排名第4。同時(shí)，位于南橋鎮(zhèn)核心板塊的南橋源區(qū)域中，古華山莊、鼎豐醬園等多個(gè)地塊也即將竣工，明年將投入使用，進(jìn)一步喚醒城鎮(zhèn)更新中的“歷史基因”。

鄉(xiāng)村振興，鎮(zhèn)企同心。上海鄉(xiāng)村，是超大城市的稀缺資源，是提升城市能級和核心競爭力的戰(zhàn)略空間，是上海國際大都市的亮點(diǎn)和美麗上海的底色。南橋鎮(zhèn)加快推進(jìn)南莊路鄉(xiāng)村振興示范線和生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)，讓企業(yè)能夠在更好的生態(tài)環(huán)境中辦公。目前，南橋鎮(zhèn)引入了一批企業(yè)總部，建設(shè)了鴨棚、庭院總部等多個(gè)地標(biāo)性項(xiàng)目，打造親近自然的鄉(xiāng)野氣息。

近年來，奉賢區(qū)成功獲評中國最具生態(tài)競爭力城市、中國氣候宜居城市，凸顯生態(tài)品牌，目前正在全力爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，并入圍國家森林城市創(chuàng)建名單。南橋鎮(zhèn)始終以“綠色生態(tài)、實(shí)力強(qiáng)勁、人民幸?！睘槟繕?biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，不斷擦亮南橋城市新名片、不斷優(yōu)化南橋環(huán)境新亮點(diǎn)，成功創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國最美村鎮(zhèn)。

在“高規(guī)配套”中，感受配套齊全的生活便利

南橋鎮(zhèn)致力于當(dāng)好服務(wù)企業(yè)與居民的“貼心管家”，在醫(yī)療、教育、文化商業(yè)資源等方面規(guī)劃詳盡，配套齊全。

在醫(yī)療資源方面，沿東方美谷大道，配備了三家三甲醫(yī)院和一家頂級衛(wèi)生服務(wù)中心，國婦嬰奉賢院區(qū)已于2022年9月建成使用、新華醫(yī)院奉賢院區(qū)計(jì)劃2025年投入使用、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院奉賢院區(qū)已于今年開工、奉賢區(qū)公共衛(wèi)生中心今年即將竣工，未來將形成在上海郊區(qū)首屈一指的完善醫(yī)療體系。在教育資源方面，上外附校、上大附校、世界外國語學(xué)校等多所優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校均已在奉賢區(qū)開辦、開工。上中國際奉賢分校已經(jīng)開工建設(shè)，奉賢中學(xué)和格致中學(xué)是上海排名前列的兩所示范性高中，歷年本科率100%，一本率80%。在南橋鎮(zhèn)南部還有華東理工大學(xué)、上海師范大學(xué)、上海商學(xué)院、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等高校，為企業(yè)家無論是子女就學(xué)還是員工招錄提供了豐富的教育資源。在文化商業(yè)資源方面，龍湖上海奉賢天街、百聯(lián)南橋購物中心、寶龍城市廣場、上報(bào)傳悅坊、蘇寧生活廣場等商業(yè)綜合體集聚南橋鎮(zhèn)，均已落戶開業(yè)，為城市居民提供了豐富的消費(fèi)娛樂場所。泡泡公園、古華公園等多個(gè)文化旅游標(biāo)志性建筑，也成為了上海市民的周末網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

在“產(chǎn)業(yè)集聚”中，感受特色經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力

近年來，南橋鎮(zhèn)在對產(chǎn)城融合的深度探索下，已經(jīng)形成各類高精尖產(chǎn)業(yè)、人才集聚效應(yīng)。在區(qū)“東方美谷+未來空間+數(shù)字江海”三張產(chǎn)業(yè)名片下，成功引進(jìn)了“美麗大健康、綠色新能源、先進(jìn)新材料、數(shù)字新經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚新消費(fèi)”五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)，構(gòu)建南橋鎮(zhèn)特有的經(jīng)濟(jì)有機(jī)生態(tài)圈。

2023年，南橋鎮(zhèn)完成總稅收62.64億元，地方稅收23.45億元，過去五年年均增速14.4%。2024年上半年，南橋鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入36.81億元，地方收入12.9億元，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)，財(cái)政總收入和地方收入絕對額均排名全區(qū)各鎮(zhèn)第一。

南橋鎮(zhèn)下屬六大經(jīng)濟(jì)園區(qū)，累計(jì)掛牌上市企業(yè)32家、市級專精特新企業(yè)69家、科技“小巨人”企業(yè)37家、高新技術(shù)企業(yè)211家，吸引了諸如偉星建材、瑪麗黛佳、協(xié)鑫集成、聚民生物、亞虹模具、阿波羅機(jī)械、麥西恩等一批國內(nèi)外知名企業(yè)入駐，企業(yè)總體質(zhì)量在上海市郊區(qū)名列前茅。

另外，南橋鎮(zhèn)還建有功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)，北部江海經(jīng)濟(jì)園區(qū)，總面積達(dá)4.87平方公里，成為上海市六個(gè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)園區(qū)之一。其中，園區(qū)21單元正在推進(jìn)園區(qū)整體轉(zhuǎn)型，有著完備的醫(yī)療、商業(yè)、住宅配套；22單元正在打造未來南橋藥谷，沿東方美谷已成功引進(jìn)多個(gè)科研、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，未來將建成宜業(yè)、宜居、宜游的產(chǎn)城融合社區(qū)。

南部楊王經(jīng)濟(jì)園區(qū)，總面積達(dá)3.93平方公里，位于奉賢新城產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢顯著，距離主要商圈僅10分鐘路程，通過不斷轉(zhuǎn)型升級，將打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)總部、先進(jìn)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)新高地。

在“騰籠換鳥”中，感受寶藏用地?zé)o限可能

南橋鎮(zhèn)土地資源豐富，工業(yè)用地、科研用地、商業(yè)用地、住宅用地等全屬性的土地資源可供出讓，更有鄉(xiāng)村振興商服用地可供選擇。奉賢區(qū)作為全國集體建設(shè)用地改革入市試點(diǎn)區(qū)，南橋鎮(zhèn)可開發(fā)利用的集體建設(shè)用地資源潛力巨大。南橋鎮(zhèn)布局了65塊商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地，共計(jì)約565畝，目前規(guī)劃中新城綠環(huán)項(xiàng)目還將進(jìn)一步增加商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。

好項(xiàng)目不缺土地，不缺資源。南橋鎮(zhèn)既有可出讓工業(yè)用地，也有優(yōu)質(zhì)物業(yè)資源，南橋鎮(zhèn)政府自投在建物業(yè)超過50萬平方米，可利用工業(yè)廠房超15萬平方米，研發(fā)樓宇超過30萬平方米，為企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)辦公提供優(yōu)質(zhì)場所；有新開工的臨港南橋創(chuàng)新智造產(chǎn)業(yè)園，有新竣工的聯(lián)東U谷、美谷一號，有正在建設(shè)中的奉賢醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、派米雷·南橋智地產(chǎn)業(yè)園，還有運(yùn)營成熟的悠口電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南上?！そ鸲贾行?、華仁高科技產(chǎn)業(yè)園、德文—奉賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、雅特蘭匯智科技產(chǎn)業(yè)園、鼎龍智能制造科技園。其中，東方美谷·虹橋中心是南橋鎮(zhèn)在虹橋核心商務(wù)區(qū)購買的飛地樓宇，集大交通、大會(huì)展、大商務(wù)、大機(jī)遇為一體。其區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，到虹橋樞紐步行僅需8分鐘，緊鄰進(jìn)博會(huì)主戰(zhàn)場，周邊配套一應(yīng)俱全。

在“政策扶持”中，感受惠企貼心服務(wù)

作為上?！拔鍌€(gè)新城”之一，奉賢區(qū)可以享受臨港自貿(mào)區(qū)和張江雙重政策疊加，在規(guī)劃土地指標(biāo)、人才落戶、資金扶持等方面享有特惠政策。

南橋鎮(zhèn)有貼心的人才安居政策。一是落戶渠道更暢通。博士直接落戶，“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！薄笆澜缫涣鲗W(xué)科建設(shè)高校”重點(diǎn)學(xué)科的應(yīng)屆碩士、在滬高校的應(yīng)屆碩士直接落戶；重點(diǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)，本科最快2年落戶，碩士最快1年落戶；在奉賢新城重點(diǎn)用人單位工作的人才，居轉(zhuǎn)戶5年落戶；在奉賢新城內(nèi)用人單位工作的在滬“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)屆本科生，符合基本條件即可落戶。二是居住環(huán)境更舒心。在南橋鎮(zhèn)的人才可以享受租房補(bǔ)貼最高每月2000元，物業(yè)免租最高減免80平方米。在江海園區(qū)，南橋鎮(zhèn)規(guī)劃了100畝土地用于公租房，建筑面積15萬平方米，規(guī)劃住宅套數(shù)2000余套，房屋戶型涵蓋70～100余平方米，可滿足不同的入住需求。

南橋鎮(zhèn)有豐富的產(chǎn)教融合政策。為促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，推動(dòng)上海市產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施，奉賢區(qū)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成了一套政策“組合拳”，包括了區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)房管局等多個(gè)部門的政策文件。比如，某些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目，可以享受最高2000萬元的產(chǎn)教融合專項(xiàng)發(fā)展資金；某些生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可享受最高3000萬元的設(shè)備投資支持。還有科研獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)創(chuàng)新資金、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等多類扶持政策。在江海園區(qū)，交大科創(chuàng)園是全區(qū)首批四個(gè)產(chǎn)教融合核心策源區(qū)之一，目前，正在積極與上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作。

南橋鎮(zhèn)有完善的知識產(chǎn)權(quán)政策。近年來，奉賢區(qū)持續(xù)深耕知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作，2023年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化1700余件。同時(shí)，南橋鎮(zhèn)積極做好知識產(chǎn)權(quán)申請、運(yùn)用、保護(hù)等一系列工作，進(jìn)一步打通創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鏈，完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，打造知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)“新熱土”。南橋鎮(zhèn)設(shè)立了奉賢區(qū)首家專利超市，“專利超市”是匯集高校院所、企業(yè)發(fā)布專利許可、專利轉(zhuǎn)讓等大量供需信息并促進(jìn)交易的服務(wù)平臺，以專利為商品，集中發(fā)布專利許可、轉(zhuǎn)讓信息，依托“中低價(jià)交易、高頻次流轉(zhuǎn)”的運(yùn)行模式，搭建快速、便捷、高效的供需對接橋梁，加速高校院所和企業(yè)合作專利的流通，促成專利更多更快更好地向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化。

除了以上的優(yōu)惠政策，入駐南橋鎮(zhèn)的企業(yè)也將接受到最貼心的服務(wù)：①發(fā)放政策服務(wù)包。南橋鎮(zhèn)全面梳理市區(qū)兩級涉及科技、產(chǎn)業(yè)、人才和財(cái)稅方面的各類政策文件，包括普惠政策包、個(gè)性政策包、互動(dòng)訴求包，提高惠企政策精準(zhǔn)度和知曉度，讓政策來找企業(yè)，目前已累計(jì)發(fā)放500余份。②設(shè)置企業(yè)服務(wù)管家。南橋鎮(zhèn)建立跨部門、復(fù)合型的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供跨前一步的服務(wù)意識，實(shí)行“一企一管家”的上門服務(wù)，增強(qiáng)與企業(yè)之間的粘性，提高服務(wù)的精準(zhǔn)度、及時(shí)性和有效性。

如今的南橋鎮(zhèn)充滿朝氣，致力于為投資者提供無障礙、無阻力、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)在南橋鎮(zhèn)安心發(fā)展、舒心發(fā)展！這里將成為企業(yè)關(guān)注、投資、并在此成就事業(yè)的嶄新開端。

未來，南橋鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，初心不改、探索不斷、步履不歇，為走好“奉獻(xiàn)美，奉賢強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展新征程，貢獻(xiàn)更多南橋力量。