重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施的發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)建議

摘 要：儲(chǔ)能技術(shù)作為鞏固新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定性的核心要素，對(duì)于全球推進(jìn)凈零排放戰(zhàn)略扮演著至關(guān)重要的角色。在此宏觀背景下，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，儲(chǔ)能市場(chǎng)均呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。深圳作為新能源產(chǎn)業(yè)的先行者，目前已在儲(chǔ)能領(lǐng)域建立了完善的產(chǎn)業(yè)鏈，并且在技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。但儲(chǔ)能產(chǎn)品的出口易遭受技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文旨在統(tǒng)計(jì)WTO主要成員2021—2023年期間發(fā)布與儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易措施，從技術(shù)性貿(mào)易措施數(shù)量、來(lái)源、理由、領(lǐng)域、涉及的產(chǎn)品方面研究重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施的特點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì)，為深圳市重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘提出建議和指引。

關(guān)鍵詞：儲(chǔ)能產(chǎn)品，TBT通報(bào)，貿(mào)易出口，發(fā)展趨勢(shì)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.23.050

0 引 言

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化以及貿(mào)易自由化的推進(jìn)，各國(guó)貿(mào)易聯(lián)系越發(fā)緊密，相互依存度也在加深，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也隨之加劇，貿(mào)易爭(zhēng)端日益頻繁。在傳統(tǒng)關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘逐步消除之際，各國(guó)紛紛運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易措施來(lái)阻攔外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。尤其近年來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，技術(shù)性貿(mào)易措施更是成為各國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的首選，對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響深遠(yuǎn)。技術(shù)性貿(mào)易措施是各國(guó)基于維護(hù)國(guó)家安全、保障人及動(dòng)植物的生命、健康與安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐、確保產(chǎn)品質(zhì)量等原因而采取的一系列措施，主要涵蓋技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全措施等，具有隱蔽性、靈活性、廣泛性的特點(diǎn)。

自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)制造不斷走向國(guó)際市場(chǎng)，技術(shù)性貿(mào)易措施逐漸成為中國(guó)企業(yè)出口繞不開(kāi)的一道難題，給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)不可忽視的影響。據(jù)海關(guān)總署調(diào)查，2022年我國(guó)有18.02%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響，較2021年上升了1.59個(gè)百分點(diǎn)，遭受進(jìn)口國(guó)扣留、召回、銷(xiāo)毀、退貨等處罰所發(fā)生的直接損失額達(dá)3，012.24億元，因進(jìn)行技術(shù)改造、更換標(biāo)簽及包裝、新增檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)證、加強(qiáng)原材料采購(gòu)管控、處理及各種手續(xù)等新增加成本1，342.58億元[1]。隨著技術(shù)性貿(mào)易措施的發(fā)展，其數(shù)量不斷增加，涵蓋范圍日趨廣泛，技術(shù)要求不斷提高，對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響逐年增加。

1 儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

新型儲(chǔ)能技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源并網(wǎng)、提高電網(wǎng)靈活性和可靠性、促進(jìn)電力市場(chǎng)改革的關(guān)鍵技術(shù)，迎來(lái)了發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。2023年，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展的狀態(tài)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、儲(chǔ)能、動(dòng)力電池等各方向迅猛發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模、出貨量、國(guó)內(nèi)外交易額等增長(zhǎng)明顯，技術(shù)創(chuàng)新迭代升級(jí)加快，產(chǎn)業(yè)鏈水平在全球領(lǐng)先。據(jù)《2024年中國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)，2023年，我國(guó)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)投運(yùn)裝機(jī)總功率為83.7GW。其中抽水蓄能電站累計(jì)裝機(jī)功率為50.6 GW，占比60.5%；電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)投運(yùn)規(guī)模為31.4GW，占比37.5%；蓄冷/蓄熱儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)投運(yùn)規(guī)模為930.7 MW，占比1%；其他技術(shù)儲(chǔ)能項(xiàng)目（主要指飛輪儲(chǔ)能、壓縮空氣和超級(jí)電容）累計(jì)投運(yùn)裝機(jī)功率共822.63 MW，占比0.89%[2]。

2023年，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛，分別增長(zhǎng)35.8%和37.9%，銷(xiāo)量滲透率達(dá)到31.6%，占全球銷(xiāo)量比重超過(guò)60%；我國(guó)生產(chǎn)的新能源汽車(chē)在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售約830萬(wàn)輛，占比超過(guò)85%，出口量為120.3萬(wàn)輛，與同期相比增長(zhǎng)77.6%，出口國(guó)遍布全球，包括歐洲、亞洲、大洋洲、美洲和非洲等180多個(gè)國(guó)家[3]。儲(chǔ)能項(xiàng)目廣泛應(yīng)用、技術(shù)水平快速提升、標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)主體，儲(chǔ)能成為能源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

以上數(shù)據(jù)說(shuō)明了我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平位居世界領(lǐng)先地位、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)。同時(shí)，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐，是保障能源供給安全的重要手段，是建設(shè)新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向。儲(chǔ)能產(chǎn)品已成為拉動(dòng)我國(guó)出口增長(zhǎng)的新引擎。但是儲(chǔ)能產(chǎn)品卻受到各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施的沖擊，將會(huì)嚴(yán)重阻礙未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。

2 2021—2023年重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)情況統(tǒng)計(jì)

2.1 重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施整體通報(bào)情況

2021—2023年期間，共有105個(gè)成員向世界貿(mào)易組織（WTO）秘書(shū)處提交11，951項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施（TBT）通報(bào)，與儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)通報(bào)492項(xiàng)，占比4.11%，涉及成員53個(gè)。在三個(gè)年度中提交通報(bào)總數(shù)量位列前10的國(guó)家和地區(qū)是美國(guó)（占比為25.8%）、中國(guó)（占比為8.33%）、巴西（占比為8.13%）、韓國(guó)（占比為5.28%）、歐盟（占比為3.46%）、沙特阿拉伯（占比為3.25%）、哥倫比亞（占比為2.84%）、智利（占比為2.64%）、泰國(guó)（占比為2.64%）、中國(guó)臺(tái)北與加納并列第10（占比為2.44%），前10位成員提交的通報(bào)數(shù)量總和占比已達(dá)到62.25%，剩余43個(gè)WTO成員通報(bào)數(shù)量總和只占37.75%。

2.2 2021—2023年各年度重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)數(shù)量情況分析

2.2.1 儲(chǔ)能通報(bào)呈遞增趨勢(shì)，2023年較2021年增長(zhǎng)近42.7%

從各年度WTO成員通報(bào)重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施的情況來(lái)看，各年度重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品的通報(bào)數(shù)量整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2023年較2021年增長(zhǎng)近42.7%。2021—2023年各年度重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)具體情況如圖1所示。

2.2.2 儲(chǔ)能通報(bào)發(fā)布季度變化趨勢(shì)明顯，多在第三和四季度出現(xiàn)爆發(fā)趨勢(shì)

在2021年第三季度與2022年第三季度成員對(duì)TBT通報(bào)量達(dá)到了高峰值，且在2022年第三季度達(dá)到了近三年的最高值，即在2022年第三季度對(duì)新的或現(xiàn)有的TBT措施進(jìn)行了集中的適應(yīng)和調(diào)整。但在之后的2022年第四季度、2023年的第一季度有明顯的減少與下降，隨后進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的階段。在2023年第四季度時(shí)，TBT通報(bào)數(shù)量顯著上升，這階段各成員對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)品的關(guān)注度上升。2021—2023年，重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品TBT通報(bào)數(shù)量變化情況如圖2所示。

2.3 2021—2023年各年度重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)來(lái)源情況分析

2.3.1 2021—2023年提交重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)TBT通報(bào)WTO成員數(shù)量激增，2023年較2021年增長(zhǎng)近21.2%，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)品出口受技貿(mào)措施限制市場(chǎng)增加

從各年度提交通報(bào)重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)的WTO成員的數(shù)量情況來(lái)看，各年度提交通報(bào)的成員數(shù)量激增，2023年較2021年增長(zhǎng)近21.2%。2021—2023年提交重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)TBT通報(bào)WTO成員數(shù)量具體情況如圖3所示。

2.3.2 發(fā)展中成員愈發(fā)重視規(guī)則制定，與發(fā)達(dá)成員通報(bào)發(fā)布量基本持平

在2021—2023年中，發(fā)達(dá)成員發(fā)布重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品TBT通報(bào)數(shù)為217項(xiàng)，占總通報(bào)數(shù)44%，發(fā)展中成員發(fā)布重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品TBT通報(bào)數(shù)為275項(xiàng)，占比為56%，具體情況如圖4所示。發(fā)展中成員發(fā)布TBT通報(bào)數(shù)量超過(guò)了發(fā)達(dá)成員，即發(fā)展中成員正在提升其在儲(chǔ)能領(lǐng)域法規(guī)制定和執(zhí)行能力，及時(shí)響應(yīng)新技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。發(fā)展中成員在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中的活躍表現(xiàn)，不僅體現(xiàn)出發(fā)展中成員在技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求方面的進(jìn)步，也顯示了其在全球能源治理和可持續(xù)發(fā)展中的積極參與和領(lǐng)導(dǎo)潛力。

2.3.3 美國(guó)發(fā)布儲(chǔ)能相關(guān)通報(bào)數(shù)量遠(yuǎn)超其他國(guó)家，占比25.8%

在2021—2023年期間，美國(guó)發(fā)布的通報(bào)數(shù)量遠(yuǎn)超其余國(guó)家，占通報(bào)總量的25.8%，呈遞增趨勢(shì)，2023年較2021年增長(zhǎng)近20.%，具體情況如圖5所示。

2.3.4 儲(chǔ)能通報(bào)發(fā)布主要集中在前10成員，占比近67.3%

2021—2023年，共有53個(gè)WTO成員發(fā)布492項(xiàng)儲(chǔ)能相關(guān)通報(bào)，其中發(fā)布量位列前10的成員共提交331項(xiàng)，占比67.3%，其余42個(gè)WTO成員通報(bào)數(shù)量總和僅占32.7%。美國(guó)、加納、沙特阿拉伯在2021—2023年度的通報(bào)數(shù)量呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，且美國(guó)通報(bào)數(shù)量一直遠(yuǎn)超其他國(guó)家，中國(guó)、巴西、韓國(guó)與中國(guó)臺(tái)北儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品方面的TBT通報(bào)在2022年發(fā)布數(shù)量最多，超出其余兩個(gè)年份至少50%。歐盟與哥倫比亞在2021年與2022年通報(bào)數(shù)量基本持平，但在2023年的通報(bào)數(shù)量明顯降低，降低至少66.7%。智利在近三年里的通報(bào)數(shù)量持平，而泰國(guó)的通報(bào)數(shù)量在2023年明顯上升。前10成員每年儲(chǔ)能通報(bào)發(fā)布情況如圖6所示。

2.4 2021—2023年各年度重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)理由分析

各成員最為關(guān)注“保護(hù)人類(lèi)健康或安全”（44.1%），其次為“質(zhì)量要求”（30.3%）。

2021—2023年，各WTO成員提交儲(chǔ)能產(chǎn)品TBT通報(bào)的目的和理由如圖7所示，各成員最為關(guān)注“保護(hù)人類(lèi)健康或安全”，通報(bào)數(shù)量為217項(xiàng)（44.1%），其次為“質(zhì)量要求”，通報(bào)數(shù)量為149項(xiàng)（30.3%），“其他”通報(bào)數(shù)量為117項(xiàng)（23.8%）。

其中，儲(chǔ)能產(chǎn)品TBT通報(bào)每年目的理由變化情況如圖8所示。

由上圖可知，近三年儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品TBT通報(bào)目的理由變化情況如下：

（1）2021年度儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品TBT通報(bào)目標(biāo)前3為：“保護(hù)人類(lèi)健康或安全”“環(huán)境保護(hù)”和“防止欺詐行為和保護(hù)消費(fèi)者”。

（2）2022年度儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品TBT通報(bào)目標(biāo)前3為：“保護(hù)人類(lèi)健康或安全”“其他”“環(huán)境保護(hù)”。

（3）2023年度儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品TBT通報(bào)目標(biāo)前3為：“保護(hù)人類(lèi)健康或安全”“質(zhì)量要求”和“環(huán)境保護(hù)”。

2.5 2021—2023年各年度重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)關(guān)注領(lǐng)域分析

“功能安全”連續(xù)三年為各國(guó)最關(guān)注技術(shù)領(lǐng)域，占比為39. 6%

通過(guò)對(duì)T BT通報(bào)進(jìn)行分析，將重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品TBT通報(bào)關(guān)注領(lǐng)域主要分為以下9類(lèi)：合格評(píng)定程序、射頻、電氣安全、功能安全、能效、環(huán)保、認(rèn)證標(biāo)識(shí)及產(chǎn)品包裝/標(biāo)簽、電磁兼容（EMC）、網(wǎng)絡(luò)安全。2021—2023年，各WTO成員提交儲(chǔ)能產(chǎn)品TBT通報(bào)關(guān)注技術(shù)領(lǐng)域如圖9所示。各WTO成員對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)品的關(guān)注主要集中在“功能安全”，其次是“合格評(píng)定程序”“電氣安全”“環(huán)?！薄澳苄А保髽I(yè)應(yīng)對(duì)這五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的法規(guī)制修訂給予充分重視。

其中，重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品TBT通報(bào)每年技術(shù)領(lǐng)域變化情況如圖10所示。

由圖10可發(fā)現(xiàn)，在近三年儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品TBT通報(bào)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域變化情況如下：

（1）2021年度儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品TBT通報(bào)關(guān)注技術(shù)領(lǐng)域前3為：“功能安全”“合格評(píng)定程序”和“環(huán)保”。

（2）2022年度儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品TBT通報(bào)關(guān)注技術(shù)領(lǐng)域前3為：“功能安全”“合格評(píng)定程序”“能效”。

（3）2023年度儲(chǔ)能重點(diǎn)產(chǎn)品TBT通報(bào)關(guān)注技術(shù)領(lǐng)域前3為：“功能安全”“電氣安全”和“環(huán)?！?。

2.6 2021—2023年各年度重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)涉及產(chǎn)品分析

2.6.1 各成員發(fā)布新能源汽車(chē)相關(guān)的通報(bào)最多，占比為57.93%

對(duì)2021—2023年重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)的通報(bào)標(biāo)題、覆蓋產(chǎn)品和通報(bào)簡(jiǎn)要內(nèi)容進(jìn)行篩選、歸納和分析發(fā)現(xiàn)：重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)，關(guān)于新能源汽車(chē)的通報(bào)數(shù)最多，占到通報(bào)總數(shù)的57.93%（285項(xiàng)）；其次是電動(dòng)機(jī)與逆變器，占通報(bào)總數(shù)的11.99%（59項(xiàng)）；排名第三的是對(duì)電池相關(guān)的通報(bào)，共通報(bào)45項(xiàng)，占通報(bào)總數(shù)的9.15%。清潔能源和光伏產(chǎn)品的通報(bào)數(shù)較少，其中清潔能源通報(bào)14項(xiàng)，光伏裝置通報(bào)13項(xiàng)，其他產(chǎn)品通報(bào)76項(xiàng)。重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)涉及產(chǎn)品分析如圖11所示。

2.6.2 涉及新能源汽車(chē)的通報(bào)中，重點(diǎn)關(guān)注車(chē)輛部件，占比為31.93%

根據(jù)2021—2023年重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)，共有285項(xiàng)通報(bào)涉及新能源汽車(chē)。其中，涉及車(chē)輛部件91項(xiàng)，充電系統(tǒng)和裝置51項(xiàng)，安全裝置和系統(tǒng)62項(xiàng)，整車(chē)測(cè)試相關(guān)的通報(bào)43項(xiàng)，安全裝置和系統(tǒng)62項(xiàng)，電池相關(guān)的有4項(xiàng)。其他通報(bào)涉及新能源部件的相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)情況如圖12所示。

3 發(fā)展趨勢(shì)與建議

3.1 重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)發(fā)展趨勢(shì)

面對(duì)全球貿(mào)易環(huán)境的不斷變化，中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)品在出海過(guò)程中會(huì)遇到更多WTO成員方的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2021—2023年間，儲(chǔ)能領(lǐng)域的TBT通報(bào)數(shù)量呈上升趨勢(shì)，顯示出中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)品出口可能面臨更多限制。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易措施容易引起多米諾骨牌效應(yīng)，影響全球范圍內(nèi)的貿(mào)易流向，如沙特阿拉伯近年來(lái)實(shí)施的多項(xiàng)技術(shù)法規(guī)便是參照歐盟標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展中國(guó)家在儲(chǔ)能產(chǎn)品方面的TBT通報(bào)活躍，可能導(dǎo)致新的貿(mào)易壁壘，這些國(guó)家在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定上往往借鑒西方先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，增加中國(guó)出口產(chǎn)品的成本和周期。在這一背景下，“保護(hù)人類(lèi)健康和安全”成為技術(shù)性貿(mào)易措施的主要目標(biāo)與理由，各國(guó)政府通過(guò)制定嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確保產(chǎn)品安全。新能源汽車(chē)作為全球關(guān)注的焦點(diǎn)產(chǎn)品，其相關(guān)TBT通報(bào)中車(chē)輛部件受到特別關(guān)注，技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性至關(guān)重要。

3.2 重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品出口建議

根據(jù)重點(diǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品相關(guān)技貿(mào)措施通報(bào)發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)在規(guī)劃和生產(chǎn)儲(chǔ)能產(chǎn)品時(shí)，必須高度重視“功能安全”“合格評(píng)定程序”“電氣安全”“環(huán)?！薄澳苄А奔夹g(shù)領(lǐng)域的法規(guī)變化，并提前制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如技術(shù)升級(jí)、獲取國(guó)際認(rèn)證、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理等，同時(shí)密切關(guān)注與人類(lèi)健康和安全相關(guān)的法規(guī)變化，積極采取適應(yīng)措施，以避免未來(lái)可能遇到的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向所在地海關(guān)報(bào)告并反饋受影響情況，同時(shí)積極參與WTO規(guī)則下的通報(bào)、評(píng)議，通過(guò)海關(guān)提出“特別貿(mào)易關(guān)注”，以爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚企業(yè)力量共同應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘，通過(guò)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和質(zhì)量提升。技術(shù)機(jī)構(gòu)則應(yīng)在產(chǎn)品研發(fā)、信息咨詢(xún)、人員培訓(xùn)等方面提供技術(shù)支撐，幫助企業(yè)提升應(yīng)對(duì)能力。通過(guò)這些措施，企業(yè)可以更好地應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).立足比較優(yōu)勢(shì) 造福世界人民——中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展述評(píng)[EB/OL].（2024-05-01）[2024-09-14].https：//www.ndrc.gov.cn/fggz/202405/t20240521_1386406.html.

作者簡(jiǎn)介

蒙慧琳，碩士研究生，研究方向?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入與合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域。

王歡雪，通信作者，博士研究生，標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)工程師，研究方向?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入與合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域。

（責(zé)任編輯：張佩玉）