基于PDCA循環(huán)的地方高校學(xué)科建設(shè)探索與實踐

摘 要 文章以山東科技大學(xué)為例，依托管理學(xué)中的PDCA循環(huán)管理方法，結(jié)合地方高校學(xué)科建設(shè)工作與實踐，分析PDCA循環(huán)與學(xué)科建設(shè)融合的內(nèi)涵，探討把PDCA循環(huán)階段厚植于學(xué)科建設(shè)管理中的基本思路。本研究表明，運用PDCA循環(huán)有助于指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)實踐，實現(xiàn)地方高校學(xué)科建設(shè)資源的優(yōu)化配置，推動學(xué)科建設(shè)工作的持續(xù)改進和創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞 PDCA循環(huán)；地方高校；學(xué)科建設(shè)

中圖分類號：G642 " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼：A " " DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.31.001

Exploration and Practice of Discipline Construction in

Local Universities Based on PDCA Cycle

——Taking Shandong University of Science and Technology as an example

ZHANG Mingguang， LI Baiyu， YU Miao

（Discipline Construction Office， Shandong University of Science and Technology， Qingdao， Shandong 266590）

Abstract The article takes Shandong University of Science and Technology as an example， relying on the PDCA cycle management method in management， combined with the discipline construction work and practice of local universities， analyzes the connotation of the integration of PDCA cycle and discipline construction， and explores the basic ideas of planting PDCA cycle stages in discipline construction management. This study indicates that the use of PDCA cycle can help guide the practice of discipline construction， optimize the allocation of discipline construction resources in local universities， and promote continuous improvement and innovation in discipline construction work.

Keywords PDCA cycle; local universities; discipline construction

高校建設(shè)的重點是學(xué)科建設(shè)，這對于提高地方高校綜合實力以及提升高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平具有重要意義。當前，我國扎實推進教育強國建設(shè)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，對學(xué)科建設(shè)提出了新的要求。依托PDCA循環(huán)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)是對學(xué)科建設(shè)進行全方位規(guī)劃、全過程管理、全系統(tǒng)提升的有效手段，是加強學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的有效方法。

1" PDCA循環(huán)與學(xué)科建設(shè)融合的內(nèi)涵

PDCA循環(huán)是管理學(xué)理論中的核心概念，廣泛應(yīng)用于質(zhì)量管理與問題解決，旨在實現(xiàn)持續(xù)改進。該循環(huán)由Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Assess（改進）四階段組成。Plan階段明確目標與規(guī)劃，確保資源的合理分配與步驟的詳細制訂；Do階段將計劃轉(zhuǎn)化為實際行動，確保相關(guān)要素遵循計劃；Check階段對比實際結(jié)果與預(yù)期目標，識別問題與不足；Assess階段總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施并納入下一輪PDCA循環(huán)，持續(xù)推動質(zhì)量提升。

學(xué)科是高校開展教育教學(xué)、科學(xué)研究工作的單位和組織，是實現(xiàn)辦學(xué)職能和目標的基礎(chǔ)與平臺。學(xué)科建設(shè)是針對學(xué)科領(lǐng)域進行有計劃、有組織的系統(tǒng)性建設(shè)，通過強化師資隊伍建設(shè)、提高科研創(chuàng)新能力、推動學(xué)科交叉融合等多個方面，為國家的科技進步和社會發(fā)展提供有力支撐。

PDCA循環(huán)與學(xué)科建設(shè)的深度融合，對于提升學(xué)科建設(shè)效能具有顯著意義。首先，這種融合能夠確保學(xué)科建設(shè)按照預(yù)定的規(guī)劃目標進行，通過系統(tǒng)規(guī)劃、執(zhí)行、檢查和調(diào)整，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。其次，依托PDCA循環(huán)的迭代性特點，能夠持續(xù)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)科建設(shè)過程中的困難，推動學(xué)科建設(shè)工作的持續(xù)改進和創(chuàng)新，增強學(xué)科競爭力。此外，該循環(huán)能夠促進不同學(xué)科間的交叉融合，為學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展注入強大動力，進一步提高學(xué)科對高層次人才的培養(yǎng)能力。因此，PDCA循環(huán)與學(xué)科建設(shè)的融合是開展有組織學(xué)科建設(shè)、提升學(xué)科建設(shè)效能和推動學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵途徑。

2" 探索PDCA循環(huán)與學(xué)科建設(shè)融合的基本思路

學(xué)科建設(shè)涵蓋了目標規(guī)劃制訂、資源整合與配置、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、交流與合作和質(zhì)量監(jiān)控評估等方面，是一項長期的系統(tǒng)性的工作。依托PDCA循環(huán)推動學(xué)科建設(shè)實現(xiàn)螺旋式遞進上升，促進學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，對于提升學(xué)科內(nèi)涵和層次具有積極作用，具體融合思路如下。

2.1" Plan（計劃）階段

根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位，聚焦國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求，優(yōu)化學(xué)科布局，構(gòu)建現(xiàn)代多元學(xué)科體系。制訂并實施建設(shè)規(guī)劃，明確規(guī)劃的實施期限，如年度規(guī)劃、五年規(guī)劃、中長期規(guī)劃等，分解學(xué)科建設(shè)的具體目標、年度任務(wù)和建設(shè)舉措，根據(jù)建設(shè)實際和學(xué)校發(fā)展需要，適時修訂和調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃的時效性和針對性。學(xué)校要堅持有所為有所不為，把長板做長，認真論證、科學(xué)制訂學(xué)科建設(shè)計劃，避免不分主次、面面俱到，夯實學(xué)科建設(shè)根基。

2.2" Do（執(zhí)行）階段

統(tǒng)籌學(xué)校發(fā)展和學(xué)科建設(shè)，夯實組織支撐，圍繞學(xué)科建設(shè)組建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機制。深化綜合改革，整合各方資源、凝聚各方力量高質(zhì)量推進學(xué)科建設(shè)。加強資金保障，專項資金專門使用，優(yōu)化資金配置，為學(xué)科建設(shè)提供經(jīng)費保障。制定政策并強化支持，為學(xué)科建設(shè)提供制度保障。加強年度考核，采取日志式行動軌跡考核、KPI考核等考核形式，側(cè)重考核學(xué)科具體建設(shè)措施，KPI達成度、與對標學(xué)科的發(fā)展差距等。

2.3" Check（檢查）階段

建立面向?qū)W校發(fā)展全局的系統(tǒng)性學(xué)科評價與監(jiān)測機制，學(xué)科評價和監(jiān)測分為國內(nèi)評價、國際評價和校內(nèi)監(jiān)測等。國內(nèi)評價包含一級學(xué)科水平評估、專業(yè)學(xué)位水平評估和學(xué)位授權(quán)點核驗等，國際評價包含ESI、QS世界大學(xué)排名和軟科世界一流學(xué)科排名等，校內(nèi)監(jiān)測包括學(xué)科績效評價和學(xué)科建設(shè)任務(wù)完成情況等。科學(xué)設(shè)計定性定量指標評價體系，定量指標涵蓋學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)標志性成果的全部核心和關(guān)鍵指標。定性評價突出學(xué)科建設(shè)綜合成效，如服務(wù)社會成效、人才培養(yǎng)成效、提升社會聲譽等。通過定性和定量、自評和第三方評價，測算學(xué)科建設(shè)效能，分析學(xué)科建設(shè)中存在的差距和不足，針對性開展學(xué)科優(yōu)化調(diào)整等工作。

2.4" Assess（改進）階段

根據(jù)檢查（check）階段的結(jié)果，及時總結(jié)學(xué)科建設(shè)成效，將測評結(jié)果作為學(xué)科資源配置的工作依據(jù)。對學(xué)科建設(shè)任務(wù)執(zhí)行好、建設(shè)效益高、建設(shè)成效明顯的學(xué)科及學(xué)院，給予績效獎勵并持續(xù)穩(wěn)定支持。對建設(shè)任務(wù)執(zhí)行差、總體目標完成進度慢和建設(shè)效益差的學(xué)科及學(xué)院將縮減撥付建設(shè)經(jīng)費，責(zé)成予以整改。總結(jié)分析Check檢查階段的結(jié)果，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂學(xué)校相關(guān)政策規(guī)劃，適時調(diào)整學(xué)科建設(shè)目標，確保學(xué)科建設(shè)工作始終處于高質(zhì)量發(fā)展道路上。同時，基于建設(shè)情況開啟下一輪PDCA循環(huán)，形成持續(xù)改進螺旋上升的閉環(huán)。

3" 山東科技大學(xué)探索PDCA循環(huán)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)的實踐

山東科技大學(xué)運用PDCA循環(huán)，立足計劃、執(zhí)行、檢查和改進4個階段，系統(tǒng)把握學(xué)科建設(shè)第一責(zé)任、第一動力、第一自覺、第一要務(wù)等4個“第一”，推動學(xué)科建設(shè)提質(zhì)增效，以高質(zhì)量學(xué)科建設(shè)賦能學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

3.1" 立足計劃階段，強化“第一責(zé)任”

在頂層設(shè)計上務(wù)實功，筑牢學(xué)科建設(shè)之基。堅持“重點突破、內(nèi)涵發(fā)展、全面提高、爭創(chuàng)一流”原則，制訂《山東科技大學(xué)“十三五”學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)設(shè)置“十三五”學(xué)科建設(shè)規(guī)劃指標，明確建設(shè)思路與發(fā)展目標。以礦業(yè)工程、控制科學(xué)與工程、機械工程等一級學(xué)科博士點建設(shè)為核心，重點建設(shè)符合國家發(fā)展規(guī)劃綱要的重點領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科，發(fā)揮輻射效應(yīng)，突出并強化學(xué)校行業(yè)特色，推動優(yōu)勢學(xué)科進入山東省、青島市“一流學(xué)科”行列。

3.2" 立足執(zhí)行階段，增強“第一動力”

在推動落實上出實招，點燃學(xué)科建設(shè)引擎。成立學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨政主要負責(zé)人任組長，對學(xué)科建設(shè)重大決策、宏觀調(diào)控進行指導(dǎo)，對各項具體措施的實施進行協(xié)調(diào)。二級學(xué)院分解落實學(xué)科建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建分級目標績效管理模式，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的高效管理體制。統(tǒng)籌配置學(xué)校各職能部門的辦學(xué)資源，在科研教學(xué)用房、人員配備、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、創(chuàng)新平臺建設(shè)、研究生招生計劃分配、績效考核與獎勵等方面，向?qū)W校重點建設(shè)學(xué)科傾斜。

3.3" 立足檢查階段，樹立“第一自覺”

在優(yōu)化評價上求實效，測算學(xué)科建設(shè)效能。按照山東科技大學(xué)第三次黨代會確定的目標任務(wù)和思路舉措，通過與對標高校對比、開展校內(nèi)學(xué)科建設(shè)績效評價等方式，借鑒學(xué)科建設(shè)先進經(jīng)驗，測算現(xiàn)階段建設(shè)成效。制訂《2020―2025年學(xué)位授權(quán)點周期性合格評估工作方案》，系統(tǒng)開展自我診斷，推動學(xué)位點內(nèi)涵建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展。組織土木工程等實力較強的學(xué)科參加學(xué)位授權(quán)審核增列。制訂《山東科技大學(xué)博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整實施辦法》，對偏離學(xué)校辦學(xué)定位的學(xué)科作出調(diào)整或撤銷等決定，加大投入建設(shè)與經(jīng)濟社會方向相契合、特色優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿γ黠@的學(xué)科。

3.4" 立足改進階段，圍繞“第一要務(wù)”

在內(nèi)涵建設(shè)上務(wù)實干，強化學(xué)科建設(shè)之本。系統(tǒng)總結(jié)山東科技大學(xué)“十三五”時期學(xué)科建設(shè)成效，分析學(xué)科建設(shè)存在“有山無峰”、競爭優(yōu)勢不強的問題，結(jié)合5年學(xué)科建設(shè)規(guī)劃實施情況，制訂《山東科技大學(xué)學(xué)科建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，深入實施《山東科技大學(xué)學(xué)科筑峰工程實施方案》，建設(shè)“高原”學(xué)科群和“高峰”學(xué)科。把學(xué)科交叉融合作為學(xué)科建設(shè)工作的突破口，組建能源學(xué)部、人工智能學(xué)部、先進制造學(xué)部3個學(xué)部，發(fā)揮學(xué)部在構(gòu)建育人平臺、聯(lián)合組織申報方面的功能作用，為持續(xù)深入推進治理體系現(xiàn)代化提供服務(wù)保障。

4" 山東科技大學(xué)探索PDCA循環(huán)推進學(xué)科建設(shè)的主要成效

4.1" 學(xué)科實力顯著提升

學(xué)校13個學(xué)科在全國第四輪學(xué)科評估中上榜，其中B類9個，B類及以上學(xué)科總數(shù)排名位于省屬高校第2，整體實力排名位于全國第117位，工學(xué)整體實力位于全國第80位。工程學(xué)、數(shù)學(xué)、化學(xué)、材料科學(xué)、地球科學(xué)、計算機科學(xué)等6個學(xué)科進入ESI全球排名前1%，國際學(xué)術(shù)影響力不斷提升。

4.2" 學(xué)科布局不斷優(yōu)化

“十三五”期間，新增列土木工程等3個博士一級學(xué)科和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)等5個碩士一級學(xué)科，新增列會計等10個碩士專業(yè)學(xué)位類別，自主撤銷了9個學(xué)位授權(quán)點。通過調(diào)整優(yōu)化，工科優(yōu)勢更加聚焦，理科實力得到加強，人文社科學(xué)科水平取得進步，海洋學(xué)科實現(xiàn)突破，學(xué)科布局得到進一步優(yōu)化。

4.3" 學(xué)科建設(shè)成效取得新進展

學(xué)校進入山東省高水平大學(xué)“沖一流”建設(shè)行列，有國家重點（培育）學(xué)科1個，山東省一流學(xué)科建設(shè)“811”項目潛力學(xué)科2個，山東省高水平學(xué)科4個，山東省一流學(xué)科5個。學(xué)校連續(xù)入圍軟科“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”全球500強。截至2021年，學(xué)校管理科學(xué)與工程等10個學(xué)位點參加了學(xué)位授權(quán)點專項核驗工作，均順利通過，有效提升了學(xué)位授權(quán)點的建設(shè)質(zhì)量。

4.4" 學(xué)科建設(shè)機制逐步完善

依托能源學(xué)部、人工智能學(xué)部、先進制造學(xué)部，完善學(xué)科分類分層建設(shè)和動態(tài)發(fā)展機制，推進學(xué)部制改革，推動學(xué)科建設(shè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。制定實施《學(xué)科筑峰工程實施方案》《關(guān)于進一步加強學(xué)科建設(shè)的實施細則》《學(xué)位授權(quán)點建設(shè)五年規(guī)劃》《學(xué)位授權(quán)點合格評估工作方案》等系列文件，學(xué)科建設(shè)管理體制機制逐步完善。

5" 結(jié)語

PDCA循環(huán)是現(xiàn)代管理的一種先進方法，PDCA循環(huán)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)的4個階段存在緊密的邏輯關(guān)系，確保了一個循環(huán)性、持續(xù)改進的過程。計劃階段是循環(huán)的起始點，需要明確學(xué)科建設(shè)目標并制訂詳細的實施方案，是整個循環(huán)過程的前提基礎(chǔ)。執(zhí)行階段按照建設(shè)目標，把學(xué)科建設(shè)規(guī)劃轉(zhuǎn)化為實際行動并做好資源調(diào)配和建設(shè)過程控制，是整個循環(huán)過程的內(nèi)在動力。檢查階段是對學(xué)科建設(shè)執(zhí)行階段的標志性成果進行評估和審查，測算學(xué)科建設(shè)執(zhí)行階段是否達到了預(yù)期效果，是整個循環(huán)過程的重要條件。改進階段需要對學(xué)科建設(shè)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)和分析，形成相應(yīng)的改進計劃并制訂新的建設(shè)規(guī)劃，以便在下一個PDCA循環(huán)中持續(xù)改進，是整個循環(huán)過程的核心。

基金項目：山東省2023年研究生教育教學(xué)改革研究項目“新時代地方高校學(xué)位授權(quán)點建設(shè)與科產(chǎn)教融合協(xié)同育人體系研究”（SDYJSJGBZ2023004）；山東科技大學(xué)2022年研究生教育質(zhì)量提升計劃項目“新時代地方高校學(xué)位授權(quán)點布局優(yōu)化研究與實踐”（YZLTS2022085）；山東科技大學(xué)2023年研究生教育質(zhì)量提升計劃項目“地方高校學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新的研究與實踐”（YZLTS2023077）。

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