在深耕細(xì)作中提升政務(wù)信息的參謀輔政水平

政務(wù)信息工作是各級政府及其部門的辦公廳（室）的一項(xiàng)重要工作，其主要任務(wù)是：反映政府工作及社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況，為政府把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。由此可見，政務(wù)信息工作是了解社情民意的“耳目”，是聯(lián)系上下左右的“橋梁”，是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的助手。本文以縣級市政府信息工作為研究對象，探討加強(qiáng)政務(wù)信息工作的對策，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，使政務(wù)信息工作充分發(fā)揮參謀助手和輔助決策的作用。

一、政務(wù)信息的基本要求

（一）及時性

即信息的時效性。當(dāng)前工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)或工作舉措、經(jīng)驗(yàn)成效，都具備一定的“保鮮期”，如果不能及時上報(bào)，再好的信息也只能“石沉大海”。①挖掘“快”。時刻保持對信息的高度敏感性，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等多種途徑挖掘信息，善于從社會熱點(diǎn)事件中發(fā)現(xiàn)信息。②加工“快”。確定信息題材后，要趁熱打鐵，一鼓作氣，立即構(gòu)建框架著手撰寫，不積壓、不拖沓。③報(bào)送“快”。信息成稿后要抓緊審核簽發(fā)，及時上報(bào)，做到一刻也不耽誤。如，每年7～9月是福建的臺風(fēng)季節(jié)，信息工作者要密切關(guān)注臺風(fēng)動態(tài)，在臺風(fēng)來臨前報(bào)送如何做好防御工作，臺風(fēng)登陸后跟蹤報(bào)送災(zāi)情損失和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)情況，確保領(lǐng)導(dǎo)第一時間掌握情況，作出正確判斷和科學(xué)決策。

（二）準(zhǔn)確性

即信息要準(zhǔn)確無誤。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的信息，表述上要精準(zhǔn)無誤；行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)術(shù)語的簡稱，要規(guī)范統(tǒng)一；文字表達(dá)應(yīng)簡潔明確，避免模棱兩可的字詞；有疑問的數(shù)據(jù)要核實(shí)確認(rèn)，不能心存僥幸。如我們報(bào)送某項(xiàng)工作取得的成效，常用“率先”“首創(chuàng)”等字眼來吸引眼球，這些提法要確保有出處、有依據(jù)。

（三）客觀性

即信息的內(nèi)容要客觀真實(shí)。信息內(nèi)容必須真實(shí)可靠，不可胡編亂造，更不能無中生有，應(yīng)遵循實(shí)事求是、真實(shí)客觀的原則，做到有一說一，有二說二，不夸大成績，不掩飾問題。有些單位習(xí)慣只報(bào)喜不報(bào)憂，寫到成績時“夸夸其談”，反映問題時寥寥數(shù)語、一筆帶過，這就違背了信息的原則。信息內(nèi)容依靠“實(shí)”力支撐，要有事例、有數(shù)據(jù)、有舉措、有成效，切忌“空”和“虛”。要聞類信息比較簡短，文字表述上要字字珠璣；調(diào)研類信息要深入基層聽“實(shí)”話、問“實(shí)”情、辦“實(shí)”事，獲取真實(shí)可靠的典型案例。

二、如何提升政務(wù)信息的質(zhì)量

質(zhì)量是信息的生命。一篇高質(zhì)量的信息一定要視角獨(dú)特、主題新穎、標(biāo)題創(chuàng)新、內(nèi)容實(shí)在、文字凝煉，由此才能累積起信息的“厚度”，從而抵達(dá)服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策的“高度”。因此，要強(qiáng)化信息“精品”意識，在提高信息質(zhì)量上下功夫，增強(qiáng)信息服務(wù)質(zhì)效。

（一）站位謀劃要“高”。

信息工作者要樹立“身在兵位，胸為帥謀”的意識，站在全局的高度觀察問題、思考問題、分析問題。

1.樹立大局意識

胸懷大局，從全局高度、用長遠(yuǎn)眼光觀察形勢、分析問題?；鶎訂挝辉诓蓪憟?bào)送信息時自我感覺都是“好”信息，沒有著眼于更高層級看問題，一些經(jīng)驗(yàn)做法在基層是亮點(diǎn)，但報(bào)送至上級可能淪為“俯拾皆是”“平平無奇”的信息。因此，信息工作者必須“眼觀六路、耳聽八方”，既要關(guān)注上級的政策部署，也要了解其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，站在更高層次、更大視野中“謀篇布局”。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)思維

寫領(lǐng)導(dǎo)之所需，感領(lǐng)導(dǎo)之所感。報(bào)送給上級領(lǐng)導(dǎo)參閱的信息，要從領(lǐng)導(dǎo)角度站位思考問題，可報(bào)送政策落實(shí)情況、基層困難等全局性信息，發(fā)揮“以文輔政”的參謀助手作用；呈送給本級領(lǐng)導(dǎo)參閱的信息，重點(diǎn)體現(xiàn)本地區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)展、民生保障等內(nèi)容，讓領(lǐng)導(dǎo)心中有“數(shù)”；向下刊發(fā)的信息是為基層領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，要站在基層角度，刊登基層工作開展情況，營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

（二）題材選擇要“準(zhǔn)”。

信息的靈魂是選題，選題要立意新穎主題鮮明，以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，做到人無我有、人有我新、人新我深。

1.貼近上級需求

以上級需求為導(dǎo)向，積極報(bào)送緊跟工作形勢、領(lǐng)導(dǎo)急需了解的信息。如，每年全國“兩會”召開，社會各界都十分關(guān)心《政府工作報(bào)告》將釋放哪些重要信號？信息工作者要“沉下身子”了解群眾的所想所盼；國家出臺“以舊換新”政策，政策執(zhí)行中有哪些問題要深入調(diào)研。

2.圍繞中心工作

緊貼黨委、政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，及時報(bào)送上級重大決策、工作部署落實(shí)情況、本市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的信息。2024年《政府工作報(bào)告》提出“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“擴(kuò)大高水平對外開放”等任務(wù)，信息工作者要善于捕捉報(bào)告熱點(diǎn)，有方向、有重點(diǎn)地采寫信息。如《××培育新質(zhì)生產(chǎn)力搶占發(fā)展新賽道》《 ××以“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》等。

3.立足當(dāng)?shù)靥厣?/p>

一方面，盯緊本地特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，報(bào)送“人無我有”的亮點(diǎn)信息。如福建省寧德動力電池產(chǎn)業(yè)、晉江紡織鞋服產(chǎn)業(yè)等。另一方面，從特色舉措入手，及時報(bào)送工作中的創(chuàng)新做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到“人有我特”的效果。

4.關(guān)注基層民生

政務(wù)信息是政府了解社情民意的主渠道，信息工作者只有深入基層，全面了解群眾生產(chǎn)生活情況，傾聽群眾意見建議和愿望訴求，才能客觀真實(shí)地反映基層存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)把握大局、作出決策提供依據(jù)，為發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益服務(wù)。如，黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，《××守好“米袋子”穩(wěn)糧保民生》《××培育壯大鄉(xiāng)村富民特色產(chǎn)業(yè)》等“三農(nóng)”信息都是領(lǐng)導(dǎo)“喜聞樂見”的。

（三）信息加工要“精”。

信息不是簡單的文字處理，需要從細(xì)節(jié)入手，從小處抓起，既要“咬文嚼字”，又要“惜字如金”，字斟句酌，千錘百煉，實(shí)現(xiàn)“慢工出細(xì)活，匠心鑄精品”。

1.標(biāo)題突出

“居文之首，勾文之要”，標(biāo)題是信息內(nèi)容的統(tǒng)帥、綱領(lǐng)，是吸引關(guān)注的“第一眼”。如何在海量的信息中嶄露頭角，標(biāo)題起到至關(guān)重要的作用。①數(shù)字直觀型。直觀地用數(shù)字表達(dá)出某項(xiàng)工作的成效，直截了當(dāng)，一目了然。如《××財(cái)政收入突破××億元》；②標(biāo)新立異型。講究創(chuàng)新，主打與眾不同，讓人耳目一新。如《××過好“緊日子”助力“好日子”》；③直述內(nèi)容型。標(biāo)題中直述做法和成效。如《××企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本”》；④問題建議型。在標(biāo)題中體現(xiàn)問題和建議。如《××關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》。

2.文字簡煉

政務(wù)信息追求短小精悍、言簡意賅，因此在意思表達(dá)準(zhǔn)確、完整的前提下，與主題無關(guān)的字、詞、句盡量不用，力求用最精煉的文字提煉出最核心的內(nèi)容，用最簡短的語言反映出最重要的信息，讓領(lǐng)導(dǎo)在短時間內(nèi)了解最新情況。如“的”“了”這些字眼要刪除，“已經(jīng)”略為“已”、“可以”略為“可”，“比去年同期”略為“同比”等。

3.表述規(guī)范

信息成稿后要反復(fù)檢查校對，仔細(xì)琢磨語句是否存有歧義、詞語搭配是否合理、標(biāo)點(diǎn)運(yùn)用是否正確等。如“截止”“截至”經(jīng)?；煜?，“截至”相當(dāng)于“截止到”；“約2萬多”應(yīng)改為“約2萬”或“2萬多”，等等。

三、加強(qiáng)政務(wù)信息工作的對策

（一）堅(jiān)持學(xué)深悟透，切實(shí)提高政治站位。

政務(wù)信息工作涉及面廣泛、涵蓋內(nèi)容豐富，信息工作者要“知天文地理，曉國家大事”，與時俱進(jìn)，不斷更新和擴(kuò)充知識儲備，提高信息的綜合分析能力和文字表達(dá)能力。

1. 強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)

堅(jiān)持每天閱讀黨報(bào)黨刊，積極關(guān)注國家新出臺的政策，及時領(lǐng)會政府文件和有關(guān)會議的精神，甚至對一些冷門偏門的詞匯也要一一知悉。只有洞悉時事政治、吃透中央政策、把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，才能不斷提升自己看問題、察形勢、想事情的高度、深度和廣度。

2. 組織業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)

定期舉辦政務(wù)信息專題培訓(xùn)，針對報(bào)送重點(diǎn)、報(bào)送質(zhì)量等方面進(jìn)行授課指導(dǎo)，提升信息工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。開展跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)大局意識，努力提高信息報(bào)送的精準(zhǔn)率和采用率。召開信息工作交流座談會，加強(qiáng)單位間溝通交流和經(jīng)驗(yàn)分享，推動信息工作提質(zhì)增效。

3. 持續(xù)更新知識儲備

“學(xué)無止境，行以致遠(yuǎn)”。信息工作者要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，掌握一定的經(jīng)濟(jì)、科技和法律知識，了解社會各行各業(yè)，才能對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題作出迅速反應(yīng)。如，撰寫規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理的信息，要了解農(nóng)村集體“三資”指的是“資金、資產(chǎn)、資源”，屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有；涉及“新三樣”的信息，要清楚“新三樣”指新能源汽車、光伏產(chǎn)品和鋰電池。這些都要求信息工作者“時時、處處、常?！睂W(xué)習(xí)。

（二）暢通收集渠道，不斷豐富信息來源。

建立健全報(bào)送機(jī)制。將部門、鎮(zhèn)街及大型企業(yè)納入信息報(bào)送單位，要求各單位確定信息分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。合理安排信息報(bào)送計(jì)劃，根據(jù)各單位職能分工下達(dá)不同的報(bào)送任務(wù)，既避免信息數(shù)量不足，又避免一些無用信息的報(bào)送。嚴(yán)格考核通報(bào)制度。采取信息報(bào)送積分制，每月對全市信息報(bào)送情況予以通報(bào)，并在年終考核時將報(bào)送情況與單位績效掛鉤，調(diào)動全市報(bào)送信息的積極性，確保信息來源穩(wěn)定。主動出擊挖掘信息。①加強(qiáng)與部門、鎮(zhèn)街的溝通聯(lián)系，隨時掌握其工作動態(tài)，及時獲取“新”素材。②關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)活動，以重要會議、政策性文件等為線索，從文山會海中挖掘信息。③通過政府網(wǎng)站、官方微博、微信等媒體，努力捕捉信息線索。

（三）加強(qiáng)調(diào)研分析，努力破解發(fā)展難題。

調(diào)查研究是各項(xiàng)工作的基本功，也是挖掘和開發(fā)深層次信息的有效方法。要聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市場關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，躬身下沉，傾聽民聲，形成有較高決策參考價(jià)值的信息調(diào)研成果。

1.確定調(diào)研主題

①關(guān)注政策“謀”主題。貫徹落實(shí)上級重大決策部署，從中謀劃信息選題和調(diào)研計(jì)劃。如《××調(diào)研“專精特新”企業(yè)發(fā)展面臨的困難》。②落實(shí)任務(wù)“定”主題。根據(jù)上級約稿任務(wù)開展調(diào)研，注意緊扣主題、突出重點(diǎn)。如約稿《基層養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》，首先要區(qū)分“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”不是“養(yǎng)老事業(yè)”，若沒有提前做足功課，則調(diào)研的方向、撰寫的文章都將“竹籃子打水一場空”。③聚焦熱點(diǎn)“選”主題。要善于發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)、科學(xué)研判、快編快報(bào)。如，2021年7月國家出臺“雙減”政策，信息工作者要快速反應(yīng)，調(diào)研“雙減”政策的影響及實(shí)施后的成效，勢必引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。

2.選擇調(diào)研方式

一是問卷調(diào)查。通過設(shè)計(jì)問卷向受訪者提出問題，收集他們的意見和看法；二是實(shí)地調(diào)研。深入基層“聽真話、挖實(shí)情”，避免基層對問題避重就輕、敷衍了事，是最直接、最有效的調(diào)研方式；三是個別訪談。與受訪者面對面或電話交流，通過提問和對話的方式獲取信息。

3.撰寫調(diào)研信息

①經(jīng)驗(yàn)類調(diào)研信息。主要體現(xiàn)創(chuàng)新性、改革性工作方法和可推廣、可借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，由做法、成效兩部分或做法、成效、啟示或思考三部分組成；②問題類調(diào)研信息。由基本情況、存在問題、原因分析、對策或建議等部分組成。注重從問題出發(fā)，實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，努力挖掘典型案例，讓調(diào)研信息站得住腳跟、經(jīng)得起推敲。

綜上所述，政務(wù)信息工作是展示政府工作成效、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、推動工作落實(shí)的重要渠道。信息工作者要堅(jiān)定政治理想信念，秉持學(xué)習(xí)之心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)肯于吃苦、勇于創(chuàng)新的精神，砥礪前行，努力開創(chuàng)信息工作的新局面。

作者單位：福建省福清市人民政府辦公室