建設(shè)項目中“人材機”成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化與流程化

摘 要：“人材機”成本控制在建設(shè)項目管理中具有重要作用，“人材機”成本是影響項目施工成本的主要因素，直接影響項目效益。企業(yè)重視和加強“人材機”成本控制，采取可行性措施促進成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化和流程化，可以提高建設(shè)項目經(jīng)濟效益和社會效益，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動行業(yè)管理水平的提升。本文結(jié)合建設(shè)項目中“人材機”成本控制現(xiàn)狀，分析探討了“人材機”成本控制標(biāo)準(zhǔn)化與流程化的意義以及實施路徑，希望可以提高建設(shè)項目成本管理水平。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；人材機；成本控制

前言

“人材機”成本控制對項目管理至關(guān)重要。建筑企業(yè)市場競爭激烈，施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，“人材機”成本控制是復(fù)雜而重要的工作。但目前建設(shè)項目成本控制還存在人員配置不合理、材料浪費、機械設(shè)備閑置等問題，企業(yè)還需加強“人材機”成本控制和優(yōu)化。項目建設(shè)過程應(yīng)重視人力成本、材料成本以及機械成本的控制和管理，改進成本控制措施，提高項目管理水平和企業(yè)競爭力，保證項目經(jīng)濟效益。

一、建設(shè)項目中“人材機”成本控制現(xiàn)狀

（一）人力成本控制現(xiàn)狀

人力成本是建設(shè)項目的主要成本之一，通常占工程造價的1/3左右。人力成本控制得到建筑行業(yè)的普遍關(guān)注，但現(xiàn)階段建設(shè)行業(yè)還存在不重視人力成本控制、人員配置不合理等問題。一些施工企業(yè)缺乏人力成本控制意識，在人力成本控制中缺乏系統(tǒng)規(guī)劃或者存在隨意性、盲目性，難以有效降低人力成本。人力資源配置不合理，工作崗位和人才技能不匹配，一些素質(zhì)、技能要求較高的工作崗位人才配置不足，還存在隨意招聘或工作崗位要求較低等情況。有些施工企業(yè)缺乏完善的人力資源管理體系，激勵、懲罰措施不健全，施工過程難以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，限制了施工效率和人力成本控制水平的提高。因此，人力成本控制是建設(shè)項目的重要任務(wù)，需要結(jié)合項目實際情況，科學(xué)規(guī)劃以有效預(yù)防施工超預(yù)算風(fēng)險，保證項目施工過程的順利進行。

（二）材料成本控制現(xiàn)狀

材料成本在建設(shè)項目成本中所占比例最大，通常為60％～70％，材料成本控制是降低項目成本的關(guān)鍵。目前材料成本控制存在采購模式單一、材料管理流程不規(guī)范、監(jiān)督管理機制不完善等問題。施工材料種類繁多，材料生產(chǎn)企業(yè)能力差異較大，建材市場各種材料的品質(zhì)、價格差異較大，一些項目的材料采購存在盲目性和偶然性，難以保證材料質(zhì)量，并對項目整體施工質(zhì)量造成一定的影響。材料使用管理不合理，建筑工程施工項目較多，一些項目材料使用量判斷僅憑工作人員經(jīng)驗，容易出現(xiàn)材料數(shù)量偏差、返工、材料不足、材料浪費等問題，導(dǎo)致各種風(fēng)險問題。材料存儲過程存在亂堆亂放、倒運等問題，工作人員缺乏成本控制意識，不了解材料性能、質(zhì)量等，造成了材料管理和清點困難。因此，規(guī)范材料成本控制措施，以提高材料管理效率，保證材料品質(zhì)和成本控制效果[1]。

（三）機械成本控制現(xiàn)狀

現(xiàn)階段建設(shè)項目中機械成本控制存在缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)變能力差、成本計算不準(zhǔn)確、信息管理不規(guī)范等問題。機械管理缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的管理手段和管理體系，且管理過程和成本控制效果因人而異，造成成本核算不準(zhǔn)確，影響成本核算參考價值。建筑行業(yè)市場環(huán)境復(fù)雜，企業(yè)應(yīng)變能力不足，成本控制模式落后，會造成機械數(shù)量配置不合理、機械閑置和浪費，占用大量流動資金，甚至影響施工進度和工期。機械成本數(shù)據(jù)是人工采集整理的，難以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，容易造成計算結(jié)果不準(zhǔn)確。一些機械的刀具可以回收再利用，但回收、利用、報廢流程不規(guī)范，難以統(tǒng)一成本計算標(biāo)準(zhǔn)，影響成本控制效果。建設(shè)項目的機械成本控制相關(guān)信息比較分散，難以及時收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，造成機械管理信息不準(zhǔn)確，并難以及時共享機械管理信息，降低了機械成本管理的合理性。另外，施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的扁平化管理存在隨意性，影響機械管理和成本控制的規(guī)范化。

二、“人材機”成本控制標(biāo)準(zhǔn)化與流程化的意義

（一）標(biāo)準(zhǔn)化的意義

“人材機”成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)行業(yè)和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證項目成本管理和行業(yè)發(fā)展的一致性。第一，降低建設(shè)項目成本，減少施工風(fēng)險和資源浪費，實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。第二，針對實際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本差異，不斷改進和優(yōu)化成本控制措施，提高項目效益。第三，規(guī)范建設(shè)項目管理流程，提高項目建設(shè)全過程的管理效率，促進施工企業(yè)管理水平的提高。第四，成本控制標(biāo)準(zhǔn)化可以明確崗位職責(zé)，以便成本偏差較大時追究責(zé)任歸屬，提高工作人員對成本控制的重視程度。第五，優(yōu)化建設(shè)項目資源配置，減少資源浪費現(xiàn)象。

（二）流程化的意義

“人材機”成本控制的流程化是規(guī)范項目成本控制流程，提高工作效率，保證成本控制質(zhì)量。流程化的意義主要體現(xiàn)在提高項目管理效率、規(guī)范成本控制流程、提高市場競爭力、完善成本控制體系等方面。第一，成本控制流程的規(guī)范化可以提高項目管理效率。根據(jù)成本控制目標(biāo)開展成本控制工作，有效解決管理混亂、重復(fù)勞動等問題，明顯改善成本控制效果。第二，規(guī)范的成本控制流程可以優(yōu)化項目管理，規(guī)范成本控制制度，加強內(nèi)部管理，提高施工企業(yè)整體管理水平。第三，成本控制流程的規(guī)范化可以提高企業(yè)市場競爭力，落實成本控制措施可以降低項目建設(shè)成本，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第四，成本控制流程的規(guī)范化可以完善成本控制體系，提高成本控制的有效性。成本流程的規(guī)范化對企業(yè)管理和發(fā)展具有重要意義，不僅可以提高企業(yè)管理水平，還可以改善成本控制效果，增強企業(yè)市場競爭力。

三“人材機”成本控制標(biāo)準(zhǔn)化的理論基礎(chǔ)

（一）人力成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化

第一，建立人力成本統(tǒng)計分析制度，統(tǒng)一人力成本控制指標(biāo)。積極采用信息技術(shù)高效統(tǒng)計人力成本，建立相關(guān)臺賬，結(jié)合人力成本管理的歷史數(shù)據(jù)和企業(yè)經(jīng)營狀況，分析人力成本動態(tài)情況，測算建設(shè)項目的人力成本支出適度水平。根據(jù)控制目標(biāo)和人力成本動態(tài)情況，可分析成本控制差異的原因，以便優(yōu)化成本控制措施。第二，完善人力成本監(jiān)管制度，建立統(tǒng)一的審批、監(jiān)控、預(yù)警機制。第三，落實崗位成本責(zé)任制。根據(jù)建設(shè)項目人力成本總額明確控制目標(biāo)，逐級分解成本控制指標(biāo)，明確崗位人力成本控制責(zé)任，并將成本控制指標(biāo)作為各崗位業(yè)績考核的關(guān)鍵指標(biāo)。第四，建立健全強化成本控制的薪酬制度。工資是影響人力成本的重要因素，績效工資、獎金等直接影響人力成本控制結(jié)果。例如，通過完善激勵機制可促進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高施工效率和項目效益。第五，提高人力資源利用效率，滿足關(guān)鍵崗位、重要崗位對人才能力的要求，重視員工福利和培訓(xùn)，優(yōu)化組織機構(gòu)，減輕人力成本壓力[2]。

（二）材料成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化

材料成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括控制材料消耗、制定合理的標(biāo)準(zhǔn)成本、分析成本差異。第一，材料消耗控制應(yīng)制定材料標(biāo)準(zhǔn)成本，規(guī)范材料進出庫、使用、回收等流程，預(yù)防采購不合理、材料浪費、回收不規(guī)范等問題。同時，加強材料綜合利用，降低材料消耗量。第二，統(tǒng)一材料價格標(biāo)準(zhǔn)，保證材料成本控制的合理性。材料價格標(biāo)準(zhǔn)和材料用量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理，根據(jù)材料消耗標(biāo)準(zhǔn)、價格預(yù)算材料成本，再根據(jù)技術(shù)條件，綜合考慮材料損失、偏差等因素，制定合理的標(biāo)準(zhǔn)成本。標(biāo)準(zhǔn)成本具有客觀、真實、激勵等特點。第三，將實際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進行對比，優(yōu)化材料成本控制措施。材料成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化可以保證項目施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)成本控制目的[3]。

（三）機械成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化

機械成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括制定機械控制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范機械制作流程、完善機械成本管理制度等。第一，制定機械成本控制標(biāo)準(zhǔn)。分解機械成本控制指標(biāo)及其構(gòu)成，逐級分解成本，落實崗位責(zé)任，保證機械控制標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟性和可行性。第二，規(guī)范機械制作流程，加強機械制作成本控制措施。為保證機械制作質(zhì)量，應(yīng)加強市場調(diào)研，根據(jù)市場需求和競爭情況，科學(xué)規(guī)劃機械制作流程，防止盲目擴大規(guī)模增加成本。第三，完善機械成本管理制度。機械成本管理應(yīng)嚴(yán)格控制各項費用，全面監(jiān)控機械使用、維護情況以降低成本。

四、“人材機”成本控制流程化的實施路徑

（一）人力成本控制的流程化

人力成本控制的流程化包括加強人力成本控制意識、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、健全人力成本預(yù)算管理制度、完善分配制度、提升員工素質(zhì)等。第一，正確認(rèn)識人力成本控制的重要性，增強人力成本控制意識，盡量降低人力成本，保證施工企業(yè)經(jīng)濟效益。第二，合理優(yōu)化項目組織結(jié)構(gòu)，落實崗位成本控制職責(zé)，提高組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的合理性。第三，健全人力成本預(yù)算管理制度，根據(jù)企業(yè)規(guī)劃、市場情況以及歷史數(shù)據(jù)，確定預(yù)算目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，有效控制預(yù)算收支。第四，完善分配制度，通過靈活分配制度降低人力成本。建立向技術(shù)人才傾斜的分配機制和激勵機制，吸引優(yōu)秀人才的同時，提高施工效率和質(zhì)量，推動技術(shù)創(chuàng)新。第五，提升員工專業(yè)素養(yǎng)，加強人才隊伍建設(shè)，保持人力資源的相對穩(wěn)定，盡量減少招聘次數(shù)，合理控制培訓(xùn)費用，以免人員流動影響項目施工進度[4]。

（二）材料成本控制的流程化

材料成本控制的流程化主要包括預(yù)測與計劃、監(jiān)控、糾偏、分析、物料清單、采購計劃。第一，預(yù)測與計劃是指根據(jù)市場情況對未來材料成本進行預(yù)測，然后根據(jù)預(yù)測制定材料采購計劃，采購計劃預(yù)測時應(yīng)注意材料數(shù)量和質(zhì)量要求。第二，動態(tài)監(jiān)控施工過程材料消耗情況，實際消耗應(yīng)與計劃消耗一致，定期評估材料利用率。第三，糾偏是指及時糾正實際消耗與計劃消耗的偏差。根據(jù)偏差原因和成本控制目標(biāo)，采取針對性措施合理控制偏差。第四，綜合分析材料成本控制全過程，針對成本控制的不足進行改進，優(yōu)化材料成本控制措施，加強材料質(zhì)量檢查，確保材料成本控制措施的有效性。第五，物料清單是材料成本控制的有效工具，根據(jù)物料確定可以明確材料數(shù)量、成本控制標(biāo)準(zhǔn)等，綜合考慮材料消耗、回收等因素，提高物料清單的準(zhǔn)確性。第六，根據(jù)建設(shè)項目和物料清單制定采購計劃，確保材料庫存量、質(zhì)量、數(shù)量滿足項目施工需求。材料采購訂單交貨時間應(yīng)符合企業(yè)產(chǎn)能，并滿足項目工期要求[5]。

（三）機械成本控制的流程化

第一，為有效控制機械成本，應(yīng)嚴(yán)格落實人機固定原則，將機械的管理、使用、保養(yǎng)工作責(zé)任落實到個人。機械管理人員應(yīng)加強工作責(zé)任心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)完成工作任務(wù)。機械操作人員應(yīng)持證上崗，并做好崗前培訓(xùn)工作。維修人員定期開展技能比賽，不斷提高維修水平和技術(shù)水平。第二，機械設(shè)備的選擇是機械成本控制的關(guān)鍵，應(yīng)根據(jù)項目施工組織要求科學(xué)選擇施工機械。機械采購前做好針對性的市場調(diào)查，根據(jù)項目施工條件、施工方法確定機械型號。為減少資源浪費，機械選擇應(yīng)充分考慮設(shè)備質(zhì)量、性能、工作效率等因素，以免后續(xù)使用過程出現(xiàn)設(shè)備故障，影響施工進度和施工質(zhì)量。機械配備數(shù)量應(yīng)合理，在保證生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上，合理控制機械數(shù)量，以免出現(xiàn)機械閑置或浪費問題。第三，合理使用機械，降低機械使用成本。機械臺班費分為可變費用和不可變費用?？勺冑M用是指車船稅、人工費等；不可變費用是指折舊費、修理費等。節(jié)約可變費用成本控制效果不明顯，而控制不可變費用可以明顯提升成本控制措施的有效性，最大程度地節(jié)約項目資金。機械操作人員應(yīng)科學(xué)合理使用設(shè)備，防止操作不當(dāng)造成機械故障和經(jīng)濟損失。第四，加強備品備件成本控制措施。規(guī)范備品備件采購流程，完善備件采購制度和監(jiān)督措施，不斷優(yōu)化備件采購模式，通過公開招標(biāo)常用零配件、合理控制庫存等措施降低備件成本。同時出現(xiàn)零碎采購模式，通過精準(zhǔn)采購降低備件庫存和成本。第五，完善機械管理制度，加大機械成本控制力度。健全的機械管理制度可以保證成本控制措施的有效性，施工企業(yè)在不斷創(chuàng)新機械管理理念的基礎(chǔ)上，還需加大管理與控制力度，實現(xiàn)機械成本控制的流程化，從而有效控制建設(shè)項目的機械成本。第六，定期維修和保養(yǎng)機械，以降低能耗和維修成本，提高機械工作效率。

總結(jié)

施工行業(yè)競爭激烈，市場和施工環(huán)境復(fù)雜，“人材機”成本控制是促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！叭瞬臋C”成本是工程施工成本的重要組成，直接影響工程成本控制效果，并與施工企業(yè)經(jīng)濟效益息息相關(guān)。建設(shè)項目管理應(yīng)增強“人材機”成本控制意識，采取有效措施加強成本控制和優(yōu)化，促進“人材機”成本控制的標(biāo)準(zhǔn)化與流程化，進而提高項目綜合效益和管理水平。

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