摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,旨在促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化的全面發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標,需通過激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部的生動力為途徑。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不僅能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟注入新的活力,而且對于助力農(nóng)村人才振興,促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。然而,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著政策認知模糊、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足、資源資金受限等現(xiàn)實挑戰(zhàn),基于此,文章以增強返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)能力為重點,提出了加強政策學(xué)習(xí)、提高創(chuàng)業(yè)積極性;加大技術(shù)培訓(xùn)力度,增強市場競爭能力;增強抗風(fēng)險能力、提高創(chuàng)業(yè)成功率等策略,為決策者和創(chuàng)業(yè)青年提供借鑒和參考。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?!丁笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,明確到2025年,培育家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社理事長等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人10萬人,輻射帶動500萬新型生產(chǎn)經(jīng)營主體負責(zé)人發(fā)展壯大,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1 500萬人。人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),通過不斷創(chuàng)新農(nóng)村人才培養(yǎng)機制,引進更多的鎮(zhèn)、村能人到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),必須全面激發(fā)現(xiàn)有人才培養(yǎng)的活力。青年是社會中最活躍的群體,鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于青年,他們的創(chuàng)業(yè)將為鄉(xiāng)村振興貢獻力量,他們創(chuàng)業(yè)的成敗將直接影響新農(nóng)村的建設(shè)。但當(dāng)前“三農(nóng)”問題亟待解決的重要問題是,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還存在扶持政策執(zhí)行力不強、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足、創(chuàng)業(yè)過程中面臨的風(fēng)險如何應(yīng)對、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)潛能如何激發(fā)等諸多問題和制約因素。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實意義
推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展
返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)為鄉(xiāng)村注入了新的活力,他們的創(chuàng)業(yè)帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。首先,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在應(yīng)對農(nóng)民日益增長的需求及市場多元化變化方面具有一定局限性,而青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可以憑借創(chuàng)新思維和技術(shù)手段,引入新興產(chǎn)業(yè)與新型業(yè)態(tài)。其次,縮小城鄉(xiāng)收入差距。創(chuàng)業(yè)帶來的經(jīng)濟增長,整合了鄉(xiāng)村分散且低效的生產(chǎn)要素,提高創(chuàng)業(yè)者自身的收入水平,也能夠?qū)崿F(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)民就業(yè),吸引更多勞動力回流,緩解農(nóng)村勞動力外流的問題,盤活亟待轉(zhuǎn)型和升級的鄉(xiāng)村經(jīng)濟。最后,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。通過城鄉(xiāng)之間架起橋梁,促進城鄉(xiāng)之間資源、技術(shù)、人才等要素的流動和共享。例如,通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),有效對接城市的消費需求和鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)資源;通過參與公共服務(wù)建設(shè)和農(nóng)村治理,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
助力鄉(xiāng)村人才振興
鄉(xiāng)村振興是一個舞臺,在培養(yǎng)人才的同時呼喚人才。第一,人才的回流與集聚。青年在新時代浪潮中的主體性意識明顯增強,在創(chuàng)業(yè)過程中更容易感受到社會各界的認同,從而表現(xiàn)出對實現(xiàn)個人價值的空前渴求。第二,帶動農(nóng)村教育和技能提升。選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年絕大部分接受過良好的教育,或者具備進城務(wù)工的經(jīng)歷,他們帶回農(nóng)村的新思想和新觀念,能夠激勵和幫助當(dāng)?shù)厍嗄晏嵘逃图寄芩?,促進農(nóng)村人力資源的開發(fā)和利用。第三,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新。中國傳統(tǒng)民族的瑰寶——鄉(xiāng)村文化,是鄉(xiāng)村社會的靈魂?;貧w農(nóng)村的青年群體,憑借自身所掌握的先進文化知識與技術(shù)專長,成為連接城鄉(xiāng)文明的橋梁。他們不僅將城市最新潮的文明理念和優(yōu)秀的思想文化精髓帶回了鄉(xiāng)村,還積極投身到行動中,將科學(xué)知識普及給村民,力爭讓鄉(xiāng)村的每一個角落都在知識的光芒下熠熠生輝。
促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展中的作用十分顯著。第一,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年通常具有較高的文化素質(zhì)和管理能力,他們通過參與村民自治、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治以及改善農(nóng)村公共事務(wù)管理等工作,將自身融入鄉(xiāng)村治理的過程中,從而有效推動村級管理的現(xiàn)代化進程。第二,促進農(nóng)村的資本積累。返鄉(xiāng)青年在創(chuàng)業(yè)過程中構(gòu)建的社會網(wǎng)絡(luò)、信任關(guān)系及合作機制,有助于增強農(nóng)村的社會資本,營造共同致富、推動農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍,并助力廣大村民提升自信心和凝聚力。第三,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。返鄉(xiāng)青年往往更加注重生態(tài)環(huán)境保護,通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)旅游等方式,推動農(nóng)村地區(qū)綠色發(fā)展,提升農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)。例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和病蟲害綠色防控技術(shù);在村莊建設(shè)中應(yīng)用綠色建筑、可再生能源等技術(shù);廢棄物處理引入生物降解、資源化等技術(shù)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
政策認知模糊,政策執(zhí)行力度小
國家和地方各級政府出臺了一系列促進和扶持返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,并以正式意見、通知公告等形式公布,積極引導(dǎo)和激勵高校畢業(yè)生投身于城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)大潮。第一,由于忽視了政策的實施條件等關(guān)鍵信息的充分傳達,導(dǎo)致青年創(chuàng)業(yè)者雖然被其優(yōu)惠性所吸引,但在實際操作過程中卻面臨諸多困惑,難以深入理解和有效利用政策資源,影響了政策扶持的效果。
第二,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年群體普遍存在對創(chuàng)業(yè)政策認知不足的問題。一方面,由于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和相關(guān)知識體系,導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年往往對創(chuàng)業(yè)政策的了解較為淺顯。另一方面,部分青年對創(chuàng)業(yè)政策持保留態(tài)度,無法接受政策之外的責(zé)任與風(fēng)險,也未能充分利用政策資源來助力自己的創(chuàng)業(yè)之路。
創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足,市場開拓能力弱
盡管多數(shù)青年在步入創(chuàng)業(yè)之路前,已通過學(xué)?;蚵殘龅慕逃c歷練,積累了相應(yīng)的知識與技能,然而,農(nóng)村環(huán)境的復(fù)雜性與資源的相對匱乏,為他們的創(chuàng)業(yè)之路帶來了諸多挑戰(zhàn)。其一,由于其在生產(chǎn)技術(shù)和管理技能等方面缺少基礎(chǔ)支撐,加之在創(chuàng)業(yè)主觀認識上存在偏差和短板,導(dǎo)致青年在創(chuàng)業(yè)之初感到無從下手,很難快速積累經(jīng)驗。如果創(chuàng)業(yè)者缺乏真正的熱情與信心,在企業(yè)遇到困難與挑戰(zhàn)時,他們更容易選擇退縮或放棄,難以實現(xiàn)可持續(xù)的成長與發(fā)展。
其二,眾多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年由于缺乏直接的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗,往往難以有效應(yīng)對創(chuàng)業(yè)道路上涌現(xiàn)的錯綜復(fù)雜的問題。尤其是在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),旅游農(nóng)業(yè)、采摘體驗等新興經(jīng)濟模式如雨后春筍般涌現(xiàn)。這種趨勢也帶來了市場競爭的加劇和勞動力、市場資源的相對有限性。此外,農(nóng)村市場往往受天氣、政策等不確定因素影響較大,返鄉(xiāng)青年在面對突發(fā)狀況時,缺乏應(yīng)急預(yù)案和靈活的調(diào)整策略,容易造成創(chuàng)業(yè)失敗。
資金資源受限,抗風(fēng)險能力低
在鄉(xiāng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中,影響青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一個重要因素就是資金匱乏。第一,在創(chuàng)業(yè)初期,青年創(chuàng)業(yè)者通常傾向于選擇收益周期較長且初期回報率相對較低的小微產(chǎn)業(yè)作為起點。然而眾多社會機構(gòu)與組織在評估青年創(chuàng)業(yè)項目時,普遍表現(xiàn)出信心不足的態(tài)度。此外,隨著城市就業(yè)機會的增多和城市化進程的加速,大量青年群體更傾向于涌向城市,導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)人才的大規(guī)模外流,尤其是具備高素質(zhì)、高技能的人才。
第二,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇到的另一大攔路虎——融資難。一些創(chuàng)業(yè)青年為了應(yīng)對短期的資金需求,不得不轉(zhuǎn)戰(zhàn)利率高的民間借貸市場。而對于資金需求量較大的項目,傳統(tǒng)金融機構(gòu)普遍對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險評估較為謹慎,傾向保守,不愿輕易給予融資支持,使得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年融資難的狀況進一步加劇。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)能力的提升路徑
加強政策學(xué)習(xí),提高創(chuàng)業(yè)積極性
第一,加強政策學(xué)習(xí),目標是提高綜合素質(zhì)。終身學(xué)習(xí)是新時代對返鄉(xiāng)青年的要求,也是對新農(nóng)村建設(shè)人才的要求。返鄉(xiāng)青年在創(chuàng)業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、書籍以及實踐作為學(xué)習(xí)的支柱,要培養(yǎng)敏銳的市場洞察力,及時捕捉市場變化的微妙信號。此外,掌握有效的溝通技巧與善于交流的能力也至關(guān)重要,這有助于創(chuàng)業(yè)青年拓寬人脈網(wǎng)絡(luò),為自己爭取到更多的合作契機。
第二,敢于大膽嘗試,銳意改革創(chuàng)新。對于創(chuàng)業(yè)者本身來說,樹立積極進取、追求卓越的創(chuàng)業(yè)理念是必不可少的。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年要勇于擔(dān)當(dāng)“新青年”的角色,為創(chuàng)業(yè)之路走得更遠、走得更穩(wěn),不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),培養(yǎng)具有前瞻性的創(chuàng)業(yè)理念,把握市場動態(tài)。
第三,引進創(chuàng)新能力有待提高的高素質(zhì)人才。政府要加大力度引進和培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才,吸引更多的高素質(zhì)人才投身到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中來。通過制定引智政策、建立人才培養(yǎng)體系、提升農(nóng)村能人整體素質(zhì)、提升創(chuàng)新能力等措施。同時,通過加強與金融機構(gòu)的合作,為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的融資渠道和資金支持,制定更加優(yōu)惠的稅收政策、財政補貼政策、貸款貼息政策,降低創(chuàng)業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險。
加強技術(shù)培訓(xùn),提升市場競爭力
第一,以點帶面推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以科技創(chuàng)新為抓手。返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者應(yīng)積極參加政府組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能提升活動,學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運營、鄉(xiāng)村旅游管理等知識,提升自身的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。返鄉(xiāng)青年在創(chuàng)業(yè)前應(yīng)進行深入的市場調(diào)研,了解當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、市場需求和政策導(dǎo)向,選擇具有競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)業(yè)。例如,在農(nóng)業(yè)資源比較豐富的地區(qū),可以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);在交通便利的地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流運輸?shù)刃袠I(yè);在旅游資源豐富的地區(qū),發(fā)展旅游業(yè),帶動民宿經(jīng)濟。
第二,品牌建設(shè)需要加大力度,核心競爭力需要提升。在創(chuàng)業(yè)初期,返鄉(xiāng)青年既可以參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等活動,擴大市場影響力,增強市場競爭力,也可以通過優(yōu)化服務(wù)流程、加強營銷推廣、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方式提升品牌知名度。此外,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)加強政府對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)。同時,對引進先進技術(shù)設(shè)備、提升產(chǎn)業(yè)附加值的創(chuàng)業(yè)青年,給予鼓勵和扶持。通過新技術(shù)、新品種的引進和培育,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)逐步向綠色化、智能化的方向發(fā)展。
增強抗風(fēng)險能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率
第一,強化東道主的領(lǐng)袖核心作用。在創(chuàng)業(yè)團隊的構(gòu)建與發(fā)展中,領(lǐng)導(dǎo)者的地位不可或缺,而這一地位的穩(wěn)固既依賴于團隊成員的廣泛支持,也要求領(lǐng)導(dǎo)者具備卓越的能力。為此,組織者需不斷提升個人管理技能,積極參與跨團隊交流,從實踐中汲取經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化管理效能。在團隊內(nèi)部,建立健全的制度體系,靈活調(diào)整組織架構(gòu),明確各職能分工,培育積極向上的團隊文化。
第二,要開發(fā)、整合資源,増加創(chuàng)業(yè)的社會資本。在創(chuàng)業(yè)的征途中,創(chuàng)業(yè)者既需緊密貼合市場動態(tài),亦不可忽視社會資本與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與運用。這意味著創(chuàng)業(yè)者需具備資源整合的能力,巧妙挖掘并融合個人、家庭乃至社會各個層面的資源。積極尋求與政府、高等學(xué)府、科研機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機構(gòu)的合作與對話,是實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補的關(guān)鍵路徑。通過合作,創(chuàng)業(yè)者能夠高效獲取行業(yè)信息、籌集必要資金、篩選理想合伙人,并在市場競爭中占據(jù)有利位置。
第三,要拓渠道,優(yōu)融資,保障資金需求。青年創(chuàng)業(yè)者應(yīng)積極了解政策,爭取政府提供的創(chuàng)業(yè)貸款補貼和稅收減免等優(yōu)惠政策,加強與金融機構(gòu)的合作,爭取更多的信貸支持。此外,還可以通過眾籌、股權(quán)融資等方式吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)項目,保障創(chuàng)業(yè)過程中的資金需求。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,機遇空前,挑戰(zhàn)亦空前。通過實施精準定位、強化技術(shù)培訓(xùn)、拓展融資渠道、打造品牌、加強合作等戰(zhàn)略,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年可以充分利用本地資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢,推動農(nóng)村經(jīng)濟振興發(fā)展。對于正在創(chuàng)業(yè)的青年,政府也要以更加有力的政策體系和服務(wù)機制,不斷完善對青年創(chuàng)業(yè)的保障和支持。未來可以進一步探討不同地區(qū)和領(lǐng)域的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式,總結(jié)更多成功案例,為政策制定提供更多科學(xué)依據(jù)。
本論文為2023年度衡陽市社會科學(xué)基金項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下衡陽市返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)策略研究”成果,項目編號:2023c018;2023年國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“永豐辣醬——基于生態(tài)營銷的國家地理標志產(chǎn)品”研究成果,項目編號:S202311528041X。
(作者單位:湖南工學(xué)院 商學(xué)院)