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    溫州地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯機(jī)理與經(jīng)驗(yàn)研究

    2024-12-31 00:00:00徐曉玉?鄒大方
    村委主任 2024年20期
    關(guān)鍵詞:數(shù)字化數(shù)字農(nóng)業(yè)

    摘要:大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的興起使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展鄉(xiāng)村振興、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的有力抓手,在融入鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中不斷孕育出新的產(chǎn)品和業(yè)態(tài),也在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理等方面推動(dòng)著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。浙江省作為數(shù)字大省,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化中深度應(yīng)用了大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,溫州的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)便是其發(fā)展的縮影。因此,文章以溫州為例,針對(duì)當(dāng)下數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程面臨的實(shí)際困境,立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五項(xiàng)要求,即“鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、生態(tài)宜居、生活富?!保饰鰯?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯機(jī)理,并根據(jù)溫州經(jīng)驗(yàn)提出實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)策略。

    自“千萬工程”推行以來,溫州市致力于將數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的著力點(diǎn),在鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)及生態(tài)領(lǐng)域培育了一批典型案例,如洞頭“數(shù)智漁業(yè)”大腦、文成“耕農(nóng)有道”應(yīng)用、樂清鐵皮石斛大數(shù)據(jù)應(yīng)用、蒼南紫菜一件事等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。智慧農(nóng)業(yè)有效實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與之加速融合,鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全新的增長極,在其發(fā)展過程中形成了一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的典型經(jīng)驗(yàn)。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯機(jī)理

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓鄉(xiāng)村突破文化資源的限制,將鄉(xiāng)村文明的內(nèi)涵與外延不斷延展,以數(shù)字形式的服務(wù)滿足農(nóng)民個(gè)性化的生活需求。例如,溫州市樂清就抓住數(shù)字化改革的機(jī)遇,讓大數(shù)據(jù)成為文化“禮堂大腦”打造“未來文化禮堂”,利用數(shù)據(jù)分析將群眾的“需”與政府的“送”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配,極大地豐富了基層群眾的精神文化生活。

    數(shù)字平臺(tái)的出現(xiàn)讓鄉(xiāng)村居民零距離接觸多元文化,推動(dòng)精神生活共同富裕的實(shí)現(xiàn);數(shù)字手段讓鄉(xiāng)村本土文化的傳承得以延續(xù),風(fēng)土人情、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌更是成為鄉(xiāng)村文旅的新亮點(diǎn);在線教育形式有助于打破城鄉(xiāng)教育的鴻溝,使鄉(xiāng)村師生同享優(yōu)質(zhì)教育資源,培育優(yōu)良家風(fēng)。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)在不斷融入鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、文旅、物流等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)中,也逐漸產(chǎn)生了智慧生產(chǎn)、個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài),促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的充分解放與發(fā)展。例如,溫州市泰順縣的下洋仔村和瑞安市曹村鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)都是“提升一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、加速三產(chǎn)”,即在數(shù)字農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,利用鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步形成認(rèn)養(yǎng)經(jīng)濟(jì)和民宿經(jīng)濟(jì)等新模式,以多元化路徑為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。

    數(shù)字技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售和流通各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,促進(jìn)了智慧農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生,直播帶貨等鄉(xiāng)村電子商務(wù)新模式利用大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化營銷;數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)品規(guī)劃、開發(fā)和設(shè)計(jì)等方面結(jié)合AI技術(shù),使鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等逐漸實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化,從而帶動(dòng)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新;數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村物流、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤,延長產(chǎn)業(yè)鏈。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理有效

    以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)作依托,構(gòu)建鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化以及智能化的治理,讓鄉(xiāng)村治理高效有序。例如,武陽村作為溫州市未來鄉(xiāng)村試點(diǎn),依托數(shù)字賦能創(chuàng)新打造誠意分智治系統(tǒng),引導(dǎo)村民能夠更自覺地履行村規(guī)民約,形成多方參與,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)治理民主化、規(guī)范化。

    數(shù)字化治理平臺(tái)的搭建,實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、民眾等力量的多元化治理,在數(shù)字監(jiān)督、綜合治理信息化、智慧黨建等方面的多業(yè)務(wù)協(xié)同,提升治理效率;數(shù)字管理手段的應(yīng)用,為多元主體提供便捷參與和反饋渠道,精準(zhǔn)對(duì)接和反饋各方在“黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)、事務(wù)”等方面的需求;數(shù)字公共服務(wù)的推行,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、水電繳費(fèi)、社保查詢等事項(xiàng)的一站式辦理,提高辦事效率,提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)為環(huán)境監(jiān)測與治理、資源利用與管理和鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)等方面提供技術(shù)支持。同時(shí),利用數(shù)字信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和處理,能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的高效精準(zhǔn)把控。例如,樂清“藍(lán)色海灣”生態(tài)智治項(xiàng)目,通過數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行全流程跟蹤監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)整治項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)留痕和可視化展示,通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的高效監(jiān)管。

    采用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)灌溉、鄉(xiāng)村能源管理優(yōu)化和資源循環(huán)利用,賦能鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植等方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化與精細(xì)化;數(shù)字鄉(xiāng)村綜合性生態(tài)監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建關(guān)于河道環(huán)境監(jiān)測、人居環(huán)境整治、環(huán)境安全感知等農(nóng)業(yè)自然資源與生態(tài)環(huán)境的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)的數(shù)字化治理。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化和結(jié)構(gòu)化升級(jí),而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展能夠提高鄉(xiāng)村居民的收入來源,持續(xù)為鄉(xiāng)村生活富裕注入動(dòng)力。例如,溫州市湖嶼村通過建成鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)倉和涉村平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省域空間治理、村社通、應(yīng)急監(jiān)控等系統(tǒng)的協(xié)同化,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測小龍蝦養(yǎng)殖水質(zhì)、遠(yuǎn)程查看生活狀態(tài)并進(jìn)行預(yù)約購買、一鍵下單等功能,形成小龍蝦“看、玩、捉、吃”的一條龍式產(chǎn)業(yè)布局,為村集體和村民增收80萬元。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,通過精細(xì)化的運(yùn)算節(jié)省了生產(chǎn)成本,讓鄉(xiāng)村勞動(dòng)力獲得解放;為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供新機(jī)遇和新平臺(tái),為鄉(xiāng)村產(chǎn)品的銷售開辟廣闊空間,提升鄉(xiāng)村居民的勞動(dòng)所得;數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的發(fā)展既增加鄉(xiāng)村產(chǎn)品的市場競爭力,又能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位,通過多種途徑增加鄉(xiāng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境

    鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱

    相較于城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢,鄉(xiāng)村區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施整體處于滯后狀態(tài),成了鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié),其中既包括交通基礎(chǔ)設(shè)施,也包括大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需的有關(guān)配套。溫州地處東南沿海,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但縣域之間經(jīng)濟(jì)差別大。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施條件相對(duì)良好,但是存在信息資源分散、時(shí)效實(shí)用性不足等問題,導(dǎo)致農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)利用信息的意愿不足。

    其一,鄉(xiāng)村地區(qū),尤其是地理位置偏遠(yuǎn)的山村區(qū)域,鑒于受地形地貌等自然條件要素的制約,道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完備,使網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)輸和建設(shè)面臨較大困難,投資建設(shè)所需成本頗高。而且地方財(cái)政收入有限,難以周全顧及每一個(gè)村民。

    其二,鄉(xiāng)村地區(qū)人員居住較為分散,在鄉(xiāng)村中心位置構(gòu)建的新型基礎(chǔ)設(shè)施,如網(wǎng)絡(luò)設(shè)施難以達(dá)到有效且全面的覆蓋,部分地方通信設(shè)備信號(hào)欠佳甚至無法獲取4G信號(hào),加之寬帶接口數(shù)量稀缺,互聯(lián)網(wǎng)寬帶的普及程度較低,使鄉(xiāng)村居民難以切實(shí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的線上購置、農(nóng)產(chǎn)品的線上售賣以及及時(shí)精準(zhǔn)把握市場信息等狀況。

    其三,產(chǎn)品加工儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)施不完善,難以支撐數(shù)字化運(yùn)營的有效運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品從采摘、收獲,到保鮮、銷售的整個(gè)流程缺少一體化的精細(xì)化管理。

    鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在困難

    數(shù)字手段的出現(xiàn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化賦予嶄新契機(jī),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的滲透程度持續(xù)上升,然而其水平相較第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)仍存在顯著差距。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型普遍存在困難,如溫州具有典型的區(qū)域性涉農(nóng)網(wǎng)站且特色鮮明,但是平臺(tái)之間相互獨(dú)立、信息分散,未能有效進(jìn)行資源整合形成信息共享的綜合平臺(tái),為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供的幫助有限。

    其一,數(shù)字化應(yīng)用未能在農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)普及。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)等環(huán)節(jié)也缺乏二者的深度融合,地區(qū)農(nóng)業(yè)科研信息機(jī)構(gòu)也未能真正融入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

    其二,關(guān)鍵核心技術(shù)限制了數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)采集、處理和分析環(huán)節(jié)缺少對(duì)應(yīng)的技術(shù)支撐,應(yīng)用過程中會(huì)出現(xiàn)精準(zhǔn)度欠佳和穩(wěn)定性不足的狀況,使數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)有的效率和推動(dòng)作用難以有效發(fā)揮。

    其三,農(nóng)民開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意愿不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征不顯著且經(jīng)濟(jì)價(jià)值小、回報(bào)周期長,但農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用前期需要場地支持、設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)分析中心構(gòu)建等長期且規(guī)模大的固定投入,削弱了農(nóng)民進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主觀積極性。

    鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型人才缺乏

    在相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件具備的情況下,人才成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”關(guān)鍵所在。當(dāng)前,溫州農(nóng)村的普遍現(xiàn)狀是,文化程度較高且能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外出經(jīng)商打工居多,留守的老弱婦孺對(duì)信息化的基本知識(shí)和技能的培養(yǎng)難度大,發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨高素質(zhì)創(chuàng)新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍缺失的困境。

    其一,大城市的“虹吸效應(yīng)”讓更多鄉(xiāng)村地區(qū)的大學(xué)生、青壯年群體等向城市流動(dòng)。留在鄉(xiāng)村的多為老年群體和留守兒童等,使鄉(xiāng)村日漸呈現(xiàn)空心化與老齡化態(tài)勢。而老年群體學(xué)習(xí)能力通常較弱,與時(shí)代發(fā)展存在一定的技術(shù)代溝,通過相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)熟練掌握數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用存在較大難度。

    其二,鄉(xiāng)村地區(qū)居民大多思想偏于保守、思維相對(duì)固化,參與鄉(xiāng)村振興的積極性與主動(dòng)性不足,學(xué)習(xí)能力欠佳,且不愿也不敢嘗試接納新事物,擔(dān)憂遭遇電信詐騙等陷阱,給自身及家庭帶來經(jīng)濟(jì)損失,故而對(duì)數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用的嘗試主觀能動(dòng)性較差,導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)受阻。

    其三,人才結(jié)構(gòu)不夠合理,缺乏既通曉數(shù)字經(jīng)濟(jì)又熟悉生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)合型人才。重視人才隊(duì)伍培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)并激勵(lì)人力資本流向鄉(xiāng)村,提升人力資本配置效率,對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行有效統(tǒng)籌。

    鄉(xiāng)村配套法律法規(guī)制度有待完善

    完備的制度支撐以及健全的體制與機(jī)制能夠保障經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)且有序運(yùn)行。數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同及系統(tǒng)協(xié)同等方面為公共服務(wù)賦能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精細(xì)化與有效性。然而,鄉(xiāng)村區(qū)域由于自身地理位置等眾多特殊因素的限制,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套法律法規(guī)、制度體系以及體制機(jī)制等存在不完善、不健全的情況。

    其一,鄉(xiāng)村地域遼闊,土地等生產(chǎn)經(jīng)營資料的權(quán)責(zé)問題牽涉范圍廣泛,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)章制度、法律法規(guī)等頂層規(guī)劃不完備,數(shù)字立法存在空缺,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏成熟的制度法規(guī)作為保障。

    其二,黨政部門、企業(yè)組織和農(nóng)民群體之間的協(xié)調(diào)機(jī)制匱乏,缺少有效的協(xié)調(diào)交流平臺(tái),各個(gè)主體之間存有“數(shù)字壁壘”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字信息難以達(dá)成互聯(lián)互通。

    其三,鄉(xiāng)村居民在數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面存在欠缺、法律意識(shí)較為薄弱,遭遇相關(guān)問題時(shí)無法及時(shí)且有效地解決以維護(hù)自身的合法權(quán)益,如習(xí)慣于“遇事找人”而非“遇事找法”。

    溫州地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

    近年來,溫州3縣獲評(píng)全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣,4地聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成溫州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大腦的地方特色應(yīng)用,12個(gè)村獲得省數(shù)字鄉(xiāng)村第一屆金翼獎(jiǎng)百優(yōu)村,形成了一系列成果。但目前的發(fā)展仍處于推進(jìn)階段,圍繞過程中的短板要持續(xù)深化相應(yīng)舉措,努力打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的溫州樣板。

    以數(shù)字經(jīng)濟(jì)激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺新突破

    以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化融合發(fā)展,要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)、物流、文旅等各行業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的過程中,形成鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范園區(qū)、特色園區(qū),用規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)周邊協(xié)同發(fā)展;加快電商產(chǎn)品研發(fā),利用數(shù)據(jù)支持研判市場需求,并利用淘寶、京東、拼多多、抖音、快手、微信等主流電商和新媒體平臺(tái)的直播帶貨形式,改變單一模式銷售的現(xiàn)狀,拓寬產(chǎn)品銷售路徑,增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)收入。

    以數(shù)字技術(shù)提升鄉(xiāng)村服務(wù)水平,開啟服務(wù)優(yōu)化新征程

    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,借助數(shù)字技術(shù)推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用建設(shè),促進(jìn)教育資源共享化、醫(yī)療服務(wù)遠(yuǎn)程化、金融服務(wù)便捷化;搭建鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái),對(duì)自然條件、土地資源和種植分布等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)公開,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管、協(xié)同和預(yù)警等功能;利用數(shù)字手段創(chuàng)新農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化產(chǎn)品和營銷,讓農(nóng)村電商、直播帶貨、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)助力產(chǎn)能提升,將流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

    以數(shù)字平臺(tái)吸引鄉(xiāng)村人才回流,鑄就人才匯聚新力量

    舉辦農(nóng)村電商培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專業(yè)人士為農(nóng)民講解電商平臺(tái)的使用方法、網(wǎng)絡(luò)營銷技巧等,培養(yǎng)一批農(nóng)村電商帶頭人;與政府、企業(yè)、高校等組織進(jìn)行對(duì)接,引入農(nóng)村數(shù)字化人才,特別是職業(yè)類院校注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,對(duì)服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展具有顯著優(yōu)勢;政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)可以出臺(tái)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等支持,鼓勵(lì)更多的人投身農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    以數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理高效,邁向治理有效新階段

    推動(dòng)城市大腦的應(yīng)用場景向農(nóng)村延伸,建立綜合性的鄉(xiāng)村治理數(shù)字平臺(tái),整合人口、土地、產(chǎn)業(yè)、治安等多方面信息,實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,打破信息孤島;提高線上服務(wù)覆蓋率讓村民可以在線辦理各類政務(wù)事項(xiàng),并通過數(shù)字渠道收集村民的意見和建議,進(jìn)行及時(shí)的回訪和復(fù)盤;利用數(shù)字平臺(tái)及時(shí)公開鄉(xiāng)村治理的政策法規(guī)、財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目建設(shè)等信息,為村民參與村務(wù)治理和規(guī)則制定提供空間。

    2022年度溫州市基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目“面向無人機(jī)遙感影像分析的深度學(xué)習(xí)技術(shù)在數(shù)字化農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用研究”(N20220016);2023年度溫州市基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目“中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,數(shù)字鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平研究—以溫州為例”(R2023089);2023年溫州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃年度課題“溫州數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯機(jī)理與推進(jìn)策略研究”(23WSK196YBM)。

    (作者單位:溫州科技職業(yè)學(xué)院)

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