關(guān)于加強(qiáng)基層軍官隊伍建設(shè)的思考

強(qiáng)軍之道，要在得人。基層軍官是黨的路線方針政策的忠實執(zhí)行者、是聯(lián)系官兵的橋梁和紐帶，處在強(qiáng)軍實踐最前沿、工作落實最末端?；鶎榆姽訇犖榻ㄔO(shè)成效直接影響基層部隊全面建設(shè)成效。近年來，各級堅持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想引領(lǐng)人才建設(shè)方向，人才發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，總體形勢向上向好。但人才建設(shè)畢竟不是一朝一夕之事，必須基于有益經(jīng)驗做法，持續(xù)用力，久久為功，切實用好提升站位抓、立起導(dǎo)向選、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)、用心用情管等方法，不斷推進(jìn)基層軍官隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、提升站位抓?；仡櫲嗣褴婈牃v史，之所以能夠由小到大、以弱勝強(qiáng)，根本原因就是堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。人才隊伍建設(shè)也應(yīng)遵循歷史規(guī)律，要始終堅持把軍官人才隊伍建設(shè)作為黨委工程，下大力、用實勁抓到位。一是強(qiáng)化組織功能。深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于人才工作重要指示精神，牢牢把握人才工作服務(wù)備戰(zhàn)打仗、支撐強(qiáng)軍興軍的根本指向，堅決破除“以單位劃界”的門戶觀念、“一分定終身”的傳統(tǒng)觀念、“只重用人不重育人”的功利觀念、“人才為單位所有”的本位觀念，不斷強(qiáng)化黨組織在軍官選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實發(fā)揮管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職能。二是突出政治標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立政治合格的人才標(biāo)準(zhǔn)意識，在軍官選拔考核和培養(yǎng)教育等環(huán)節(jié)嚴(yán)把政治關(guān)口，全方位考察軍官的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，定期組織“以考促學(xué)”政治理論考試，將考試結(jié)果作為調(diào)整使用、評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)，著力筑牢軍官人才隊伍建設(shè)政治根基。三是構(gòu)設(shè)多維體系。注重軍官人才隊伍全過程、全流程培養(yǎng)，將學(xué)員階段納入人才培養(yǎng)體系，整合優(yōu)勢資源集中組織崗前集訓(xùn)，根據(jù)個人特點(diǎn)逐人制訂培養(yǎng)方案；用活院校資源，積極推薦有發(fā)展?jié)摿Φ能姽偃雽W(xué)培訓(xùn)；強(qiáng)化崗位錘煉，區(qū)分專業(yè)組織群眾性練兵比武，區(qū)分領(lǐng)域開展現(xiàn)實矛盾問題研討交流，結(jié)合重大演訓(xùn)任務(wù)捆綁式幫帶培養(yǎng)考察有發(fā)展?jié)摿Φ能姽佟?/p>

二、立起導(dǎo)向選。戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略將“戰(zhàn)”作為準(zhǔn)繩，就是要求把備戰(zhàn)打仗作為人才建設(shè)根本價值取向，要堅持把選打仗軍官、育打仗人才的理念貫穿考核、任用、計劃等環(huán)節(jié)。一是把衡量考核軍官的基點(diǎn)落在戰(zhàn)上。注重到備戰(zhàn)打仗任務(wù)一線深入考察識別軍官，根據(jù)軍官擔(dān)負(fù)職責(zé)，區(qū)分黨內(nèi)職務(wù)或黨員身份、崗位身份等，差異化設(shè)置看得見、摸得著、感觸得到的評價指標(biāo)，對軍官進(jìn)行全方位“畫像”。同時注重讓群眾發(fā)聲、用數(shù)據(jù)說話，各級組織跟進(jìn)督促抓好整改提升，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項倒逼軍官成才。二是把選拔任用軍官的焦點(diǎn)聚在戰(zhàn)上。要嚴(yán)把人才選配關(guān)口，對空缺崗位尤其團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，嚴(yán)格按照規(guī)定程序、落實選人用人“八個堅持”，擇優(yōu)配備，把最合適的人放在最適合的崗位。在推薦人選上要堅持讓鉆打仗、謀備戰(zhàn)者得實惠、受尊重，對練兵比武中涌現(xiàn)出的尖子優(yōu)先推薦使用或晉升，讓“有為者有位”。三是把培養(yǎng)培育軍官的重點(diǎn)放在戰(zhàn)上。常態(tài)化組織基層軍官學(xué)習(xí)現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理、新興軍事專業(yè)理論，不斷厚實軍事理論素養(yǎng)。注重在實踐中培育，把綜合素質(zhì)好的軍官及時放到戰(zhàn)備訓(xùn)練一線、吃勁要緊崗位、重大任務(wù)前沿淬煉，通過多崗位鍛煉、多渠道培塑，形成人才聚能正向效應(yīng)。

三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)。人才隊伍建設(shè)是系統(tǒng)工程，零打碎敲難以產(chǎn)生精品成果，需要精密籌劃、體系推進(jìn)。要始終著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓人才資源調(diào)控，真正產(chǎn)生積聚倍增效應(yīng)。一是精準(zhǔn)把好出入關(guān)口。不搞均衡式一線平推，對任職年限較長、發(fā)展?jié)摿κ芟耷覇挝环e壓嚴(yán)重的軍官下達(dá)“外科手術(shù)式”的專項調(diào)控指標(biāo)，堅決破除“評了高級職稱就進(jìn)了保險箱”的固有認(rèn)識，建立起劣者汰的良性退出機(jī)制，充分調(diào)動各個銜級軍官動力活力。二是擇優(yōu)做好人才保留。在晉升任用人選提名環(huán)節(jié)要加強(qiáng)全盤統(tǒng)籌，確有必要時可在更大范圍統(tǒng)籌考慮。對超編單位中綜合素質(zhì)相對較高的同志，避免簡單搞“一刀切”，可逐步采取梯次化“選晉分流”方式調(diào)整到缺編單位任職，最大限度為部隊保留骨干人才。三是多措并舉借智引才。對于新域新質(zhì)專業(yè)人才，要拓寬視野，克服線性思維，充分挖掘全軍、全國資源，積極打好與科研單位聯(lián)合培育人才、依托軍官直招政策從“雙一流”地方院校中前攬人才、實施緊缺專業(yè)和高精尖領(lǐng)域人才專項引進(jìn)計劃特事特招人才組合拳，把人才棋盤做大、棋子下好，提升人才建設(shè)的集約度和效費(fèi)比。同時注重積極安排優(yōu)秀軍官在院校與基層之間交流，實現(xiàn)雙向促進(jìn)、共利共贏，深度促進(jìn)軍官人才隊伍效能釋放。

四、用心用情管。軍官人才隊伍是部隊建設(shè)之基、轉(zhuǎn)型之要、打贏之本?；鶎訂挝灰m時給予軍官政治上的激勵、工作上的支持、生活上的關(guān)愛，努力將人才服務(wù)好、穩(wěn)定好、使用好，不斷提高人才隊伍幸福指數(shù)和動力指數(shù)。一是提供主動服務(wù)。用主動作為強(qiáng)化軍官歸屬，常態(tài)與軍官開展談心交心活動，主動幫助他們設(shè)計成長成才路徑、糾正思想認(rèn)識偏差、解決工作生活問題，在幫助解決問題時不僅要注重結(jié)果更要注重過程，在傳經(jīng)送寶中提升軍官解決問題能力，同時要注重抓閉合、抓跟蹤，再小的服務(wù)工作都應(yīng)抓到底、做到位。二是深化走心服務(wù)。常態(tài)開展我為群眾辦實事活動，制定解憂暖心實際舉措，將人才呼聲作為第一信號，把人才需要作為第一選擇，把人才滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在家屬工作調(diào)動、子女入托入學(xué)、困難官兵幫扶、退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等問題上，定事定人定時定責(zé)，切實解決軍人后顧之憂，真正讓其感覺到組織對軍官人才隊伍工作的溫度，感覺到實實在在的獲得感、幸福感。三是提升質(zhì)效服務(wù)。始終堅持抓好風(fēng)氣建設(shè)，注重純潔內(nèi)部關(guān)系，定期組織官兵懇談會，對于歪風(fēng)邪氣秉持冒頭就打的態(tài)度，建立起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心群眾、群眾支持領(lǐng)導(dǎo)、相互關(guān)心關(guān)愛的良好氛圍，公平公正處理事關(guān)軍官切身利益的工作，讓好風(fēng)氣帶動好作風(fēng)，提高人才凝聚力、向心力。