福建：高揚(yáng)云帆立潮頭

1984年，福建55位企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)合署名的“松綁”放權(quán)呼吁信，吹響了國(guó)有企業(yè)改革的號(hào)角。擊鼓催征，揚(yáng)帆奮進(jìn)，福建企業(yè)家不斷譜寫(xiě)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新篇章。

今年是“松綁”放權(quán)40周年，也是習(xí)近平總書(shū)記給福建企業(yè)家回信10周年、親自擘畫(huà)新福建宏偉藍(lán)圖10周年。新起點(diǎn)上如何弘揚(yáng)“松綁”放權(quán)精神，再度演繹新的精彩？福建上下凝聚共識(shí)，振奮精神再出發(fā)。

向“新”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系

近日，三鋼成功開(kāi)發(fā)出JSB2、JSB3磨球鋼，實(shí)現(xiàn)了由優(yōu)鋼向特鋼的重大突破。

“這些年，三鋼遇到不少坎坷。但在每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們都通過(guò)創(chuàng)新不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，走出逆境、完成蛻變?！比摷瘓F(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黎立璋說(shuō)。

成立于1958年的三明鋼鐵廠，是參與呼吁“松綁”放權(quán)的55家企業(yè)之一，早期產(chǎn)品以螺紋鋼和普通線材為主，被戲稱為“面條+褲腰帶”。

由于產(chǎn)能過(guò)剩，三鋼一度嚴(yán)重虧損。危機(jī)時(shí)刻，三鋼發(fā)力推進(jìn)改革創(chuàng)新：試行國(guó)有、民營(yíng)和核心員工持股，集團(tuán)主業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體上市。2017年，三鋼實(shí)現(xiàn)了扭虧，如今在鋼鐵主業(yè)之外，化工新材、商貿(mào)流通、文旅康養(yǎng)、金屬制品、環(huán)保資源、建安維修等六大產(chǎn)業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán)是2021年8月才誕生的年輕企業(yè)。

“過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型都是建立在資源有限、要素有限的前提下，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素是一個(gè)無(wú)限大的新經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展模式甚是獨(dú)特。”福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)鐘軍說(shuō)。

如何將碎片化的數(shù)據(jù)市場(chǎng)集結(jié)成為統(tǒng)一的大市場(chǎng)？大數(shù)據(jù)集團(tuán)創(chuàng)建了大數(shù)據(jù)海盛科技園、東湖科技園、金山科技園等三個(gè)不同定位和功能的數(shù)據(jù)園區(qū)，作為推動(dòng)福建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化的“承載平臺(tái)”和“孵化基地”。

“向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Α薄鞍迅母锵蚩v深推進(jìn)”，“松綁”放權(quán)的鼓與呼，帶來(lái)了國(guó)企改革的熱潮。而其推動(dòng)的改革，邊界已遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了這一范疇。

晴天“擼起袖子”，雨天“挽起褲腿”，夜晚“挑燈前行”，改革開(kāi)放以來(lái)，福建干部群眾正是憑著這種精神特質(zhì)，將一個(gè)相對(duì)落后的省份，變成了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)、對(duì)外交往密切的有福之地。

當(dāng)前，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省人民直面挑戰(zhàn)，接續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，攻堅(jiān)克難的勁頭更足，化危為機(jī)、應(yīng)變求變的意識(shí)更強(qiáng)。

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展。福建緊扣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，推動(dòng)企業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，并培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，超前謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。著眼于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)不斷聚集增強(qiáng)。

2023年，福建省國(guó)資委所出資企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資424.65億元，占37.52%，比2022年提高7.73個(gè)百分點(diǎn)；18家企業(yè)進(jìn)入“2023福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)100強(qiáng)”名單；新設(shè)“擬培育主業(yè)”，涵蓋現(xiàn)代物流、新能源、醫(yī)療健康等18個(gè)產(chǎn)業(yè)類型。

隨著國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)全面推進(jìn)，福建省將以更大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

重才，厚植創(chuàng)新土壤

創(chuàng)新之道，唯在得人。

樹(shù)立“以貢獻(xiàn)論英雄”的創(chuàng)新評(píng)價(jià)導(dǎo)向，遵循職位能上能下、人才能進(jìn)能出等原則；堅(jiān)持工藝和研發(fā)創(chuàng)新并舉，讓工人和研發(fā)人員擺脫“身份焦慮”……

從瀕臨倒閉的國(guó)營(yíng)小廠發(fā)展成為全球重要光學(xué)鏡頭制造商，福光股份有限公司研發(fā)的全球首創(chuàng)大口徑大視場(chǎng)透射式天文觀測(cè)鏡頭，成為“神舟”“嫦娥”等國(guó)家重大航天探測(cè)器的“眼睛”。公司還聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院紫金山天文臺(tái)和福建師范大學(xué)，加快中高軌道空間碎片探測(cè)技術(shù)攻關(guān)，相關(guān)產(chǎn)品將用于國(guó)家光電陣建設(shè)中。

教育業(yè)務(wù)覆蓋全球192個(gè)國(guó)家和地區(qū)，觸達(dá)200萬(wàn)間教室，惠及超1.5億用戶，民營(yíng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)網(wǎng)龍的海外教育業(yè)務(wù)，已在去年成功完成分拆，并于美國(guó)紐約證交所上市。

網(wǎng)龍副董事長(zhǎng)梁念堅(jiān)表示，在以AI為代表的科技新格局之下，網(wǎng)龍正逐步明晰戰(zhàn)略目標(biāo)：通過(guò)科技賦能和互聯(lián)網(wǎng)的邊際效應(yīng)，找到教育普惠的最終路徑，讓全球更多人受益。

拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，離不開(kāi)科技創(chuàng)新之“進(jìn)”。

去年底，《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》以福建省政府名義印發(fā)實(shí)施。成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)研發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新和人才引育五個(gè)方面20條具體政策和措施（以下簡(jiǎn)稱“福建‘科創(chuàng)20條’”），旨在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)教育、科技、人才一體化綜合改革，加快建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型省份。

基礎(chǔ)研究薄弱、高層次創(chuàng)新人才匱乏，長(zhǎng)期困擾福建。福建省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，福建省將探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才舉薦制度，健全“以才引才”機(jī)制，大力引進(jìn)能突破福建省行業(yè)共性技術(shù)瓶頸和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以“一人一策”方式給予綜合支持。

加速科技成果轉(zhuǎn)化，是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的核心關(guān)鍵。根據(jù)福建“科創(chuàng)20條”，福建省將在高校院所全面推開(kāi)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，重點(diǎn)解決改革過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“不好轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”等管理方面問(wèn)題，著力免除科研機(jī)構(gòu)和人員的后顧之憂。

科技創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的倍增器。2023年，全省國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)突破1.2萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)30%，其中民營(yíng)企業(yè)占90%以上。

令人欣喜的是，一批關(guān)鍵技術(shù)在民營(yíng)企業(yè)的不懈努力下實(shí)現(xiàn)重大突破，如第三代CTP麒麟電池相繼發(fā)布，汽車(chē)玻璃關(guān)鍵成型工藝、玻璃天線等技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，白羽肉雞種源打破國(guó)外壟斷等。

更優(yōu)，打造營(yíng)商高地

3月22日，福建廈門(mén)海天碼頭。

巨大的機(jī)械吊臂穩(wěn)穩(wěn)升起，“絲路海運(yùn)”全新研發(fā)的全國(guó)首批智能集裝箱正式啟用。這意味著，今后通過(guò)“絲路海運(yùn)”智能集裝箱與“絲路海運(yùn)”國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)的結(jié)合，貨主和物流服務(wù)企業(yè)可以實(shí)時(shí)了解集裝箱的陸海聯(lián)運(yùn)軌跡和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)進(jìn)程。

“絲路海運(yùn)”智能集裝箱的啟用，是福建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。去年，福建省獲批“離港確認(rèn)”模式試點(diǎn)，推廣“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等新型通關(guān)模式，口岸通關(guān)效率持續(xù)好于全國(guó)、領(lǐng)先沿海省市，打造良好口岸營(yíng)商環(huán)境。

弄潮兒向濤頭立。世世代代與大海打交道的福建人，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮不僅乘風(fēng)破浪，而且弄潮造勢(shì)，激揚(yáng)搏擊奮進(jìn)的澎湃春潮。

3月19日，中共中央臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委在平潭共同舉辦福建省深化兩岸融合發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議指出，下一步將支持福建省打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。新征程上，福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境亮點(diǎn)舉措接二連三，過(guò)去一年——

福建對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流和世界銀行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)估體系，營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)總體優(yōu)于上一年，同口徑監(jiān)測(cè)事項(xiàng)中，75%事項(xiàng)同比有所提升或繼續(xù)保持高水平，平均提升幅度22%。

建設(shè)“易企辦”，掌上企業(yè)服務(wù)專區(qū)，圍繞融資服務(wù)、科技創(chuàng)新、政策兌現(xiàn)開(kāi)展優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)提供資金、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化服務(wù)。

福建省發(fā)改委持續(xù)完善營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)機(jī)制和民營(yíng)企業(yè)家常態(tài)化溝通交流機(jī)制，搭建全省統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)；泉州市推廣“政策找企”線上平臺(tái)和惠企政策直達(dá)兌現(xiàn)平臺(tái)，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破“八大專項(xiàng)行動(dòng)”。

水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集。福建省聚焦激發(fā)體制機(jī)制性因素活力，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷為企業(yè)成長(zhǎng)壯大釋放陽(yáng)光雨露般的政策紅利。全省廣大市場(chǎng)主體雨后春筍般萌發(fā)壯大，數(shù)量從2012年底140萬(wàn)戶增長(zhǎng)至2023年底的756萬(wàn)戶，展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。

又踏層峰望眼開(kāi)，高揚(yáng)云帆立潮頭。深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，全省上下把改革創(chuàng)新進(jìn)行到底的信心更強(qiáng)、勁頭更足。

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)