基于模糊綜合評(píng)價(jià)的老舊小區(qū)適老化等級(jí)及改造策略

摘"要：闡述了老舊小區(qū)適老化現(xiàn)狀及改造需求，利用模糊綜合評(píng)價(jià)法建立了老舊小區(qū)適老化等級(jí)評(píng)價(jià)模型，針對(duì)具體案例，計(jì)算該老舊小區(qū)適老化狀況的模糊綜合評(píng)分，確定該小區(qū)的適老化等級(jí)，再根據(jù)不同的適老化等級(jí)提出相應(yīng)的改造策略，為城市老舊小區(qū)適老化改造標(biāo)準(zhǔn)的確立提供參考。

關(guān)鍵詞：老舊小區(qū)；模糊綜合評(píng)價(jià)；適老化等級(jí)

中圖分類號(hào)：TB"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.13.084

養(yǎng)老問題是國(guó)家及社會(huì)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題，2025年65歲及以上老年人數(shù)量將突破2.1億，成為全球老年人數(shù)量最多的國(guó)家，依據(jù)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)等各方面原因，我國(guó)養(yǎng)老模式會(huì)普遍且長(zhǎng)期處于居家養(yǎng)老的狀態(tài)中，所以作為居家養(yǎng)老承載體的既有住區(qū)，尤其是在改革開放初期建設(shè)的大量現(xiàn)在看來(lái)不符合老年人居住需求的老舊小區(qū)，對(duì)其進(jìn)行適老化改造，為老年人提供更好的居住環(huán)境和健康服務(wù)，提升社區(qū)的整體形象和環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)老齡化意識(shí)提高，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要的意義。筆者采用模糊綜合評(píng)價(jià)法建立適老化等級(jí)評(píng)價(jià)模型，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行適老化等級(jí)劃分，并根據(jù)不同等級(jí)提出相應(yīng)的改造策略。

1"老舊小區(qū)的適老化現(xiàn)狀及改造需求

1.1"老舊小區(qū)的適老化現(xiàn)狀

社區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老是未來(lái)主流的養(yǎng)老方式，但老舊小區(qū)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)較低，配套設(shè)施如社區(qū)車輛分流、無(wú)障礙設(shè)施、活動(dòng)空間設(shè)施，建筑區(qū)域上下通行、樓道地面防滑等無(wú)法適應(yīng)老年人需求，已成為當(dāng)前老年人居家養(yǎng)老的主要障礙；老舊小區(qū)的適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)涉及利益主體眾多，相應(yīng)的政策法規(guī)配套缺乏，推進(jìn)落實(shí)難度大；各地方政府雖出臺(tái)了綱領(lǐng)性文件，提出從居住環(huán)境、出行環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等方面指導(dǎo)適老化改造工作，但標(biāo)準(zhǔn)缺位，尚未建立統(tǒng)一市場(chǎng)，這些都需要政府、社會(huì)和居民共同努力來(lái)推動(dòng)適老化改造工作的開展。

1.2"老舊小區(qū)的改造需求

適老化改造可以針對(duì)性地解決老舊小區(qū)建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施普遍老化、破損等問題，為老年人提供更加舒適、安全、便利的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)“老有所居、老有所養(yǎng)、老有所樂”的重要舉措；適老化改造可以改善小區(qū)的整體環(huán)境，提升小區(qū)的品質(zhì)和形象，增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。城市老舊小區(qū)的適老化改造需求十分迫切，原住居民老人對(duì)小區(qū)的環(huán)境改善有著強(qiáng)烈的渴望和期待，這需要政府、社會(huì)和居民共同努力，推動(dòng)適老化改造工作順利進(jìn)行。

2"適老化等級(jí)評(píng)價(jià)模型

（1）確定影響老舊小區(qū)適老化改造的評(píng)價(jià)因素集U={ul，u2，…，um}

（2）確定老舊小區(qū)適老化狀況的評(píng)價(jià)集V={V1，V2，…，Vk}，

（3）確定評(píng)價(jià)因素權(quán)重向量。

采用層次分析法進(jìn)行計(jì)算，首先把評(píng)判因素進(jìn)行兩兩對(duì)比，構(gòu)成兩兩對(duì)比結(jié)果的判斷矩陣P（i，j），計(jì)算判斷矩陣P的最大特征根λmax，使之滿足λmax=1n∑ni=1PWiWi，其中的W=w1，w2，…，wnT，即為評(píng)價(jià)因素的權(quán)重量。對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，CR=CI／RI，CI為判斷矩陣的一致性指標(biāo)，CI=（λmax-n）／（n-1），RI為判斷矩陣平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。

（4）獲得模糊綜合評(píng)判矩陣。

對(duì)于老舊小區(qū)因素集U中，每個(gè)元素ui對(duì)評(píng)語(yǔ)集V中元素vj的隸屬程度，用ri，j表示，以n個(gè)單因素評(píng)價(jià)集為行形成矩陣R（i，j）。

（5）確定綜合評(píng)價(jià)得分。

利用模糊矩陣R和因素權(quán)重向量集W，通過(guò)模糊變化將U上的模糊向量W變?yōu)閂上的模糊向量再乘以預(yù)設(shè)分值A(chǔ)，即可得到最終綜合評(píng)價(jià)結(jié)果Z，即Z=WRA

3"適老化等級(jí)確定實(shí)例分析

3.1"小區(qū)適老化現(xiàn)狀

本文以遼寧省沈陽(yáng)市包道社區(qū)里的老舊小區(qū)為例，分析該區(qū)的適老化評(píng)價(jià)等級(jí)。小區(qū)未封閉管理，沒有人車分流，機(jī)動(dòng)車占用人行道及公共場(chǎng)地，路面不平整，下水井處低洼嚴(yán)重，戶外活動(dòng)場(chǎng)地，有的是凹凸的植草磚，有的是泥土地，單元出入口的無(wú)障礙設(shè)施十分欠缺，健身器材、休閑桌椅由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人維護(hù)，導(dǎo)致部分損壞、松動(dòng)，綠地有人為占用的情況等，見圖1-3（圖片來(lái)源：作者自攝）。

3.2"適老化評(píng)價(jià)等級(jí)確定

利用調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研、資料查詢等方式，總結(jié)出確定適老化等級(jí)的簡(jiǎn)潔直觀影響因素u1無(wú)障礙設(shè)施，u2路面平整，u3人車分流，u4路燈亮化，u5文體娛樂設(shè)施，u6休閑座椅，u7公共活動(dòng)空間，u8綠化景觀；建立評(píng)語(yǔ)集{優(yōu)秀，良好，中等，較差，差}，將其數(shù)量化表示為{5，4，3，2，1}；利用層次分析法，對(duì)因素集進(jìn)行分析構(gòu)造判斷矩，利用和積法進(jìn)行計(jì)算，得到期望值并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，見表1所示。針對(duì)該小區(qū)適老化狀況的調(diào)查問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，回收有效樣本87份，獲得模糊隸屬矩陣，見表2。求得該矩陣與期望值、預(yù)設(shè)得分的乘積，即可得到該小區(qū)的適老化綜合得分。得分結(jié)果與適老化等級(jí)的評(píng)價(jià)見表3，等級(jí)越高說(shuō)明小區(qū)適老化程度越高；反之，小區(qū)適老化程度越差。

計(jì)算該小區(qū)的適老化綜合得分為1.9843，介于1～2之間，則該老舊小區(qū)的適老化等級(jí)為Ⅱ級(jí)，屬于適老化程度為較差的小區(qū)。

4"基于不同適老化等級(jí)的改造策略

Ⅰ級(jí)“基礎(chǔ)型”改造策略：適老化等級(jí)為Ⅰ級(jí)說(shuō)明適老條件最差，小區(qū)無(wú)有效管理，交通混亂，因此改造的著重點(diǎn)為與老年人的安全密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如單元出入口處、公共活動(dòng)區(qū)域有明顯高差處設(shè)置無(wú)障礙坡道、道路平整、設(shè)置專用人行通道、配置運(yùn)動(dòng)器材、休閑座椅等，使老年人的出行、小區(qū)活動(dòng)得到安全的保障。

Ⅱ級(jí)“完善型”改造策略：適老化等級(jí)為Ⅱ級(jí)說(shuō)明適老條件較差，有一些適老化的基礎(chǔ)設(shè)施，但因疏于管理、維護(hù)不當(dāng)，老化嚴(yán)重，因此改造的著重點(diǎn)為完善適老化基礎(chǔ)設(shè)施，如對(duì)坑洼路面、公共活動(dòng)地面、無(wú)障礙坡道進(jìn)行修護(hù)，維護(hù)休閑座椅、運(yùn)動(dòng)器材，修剪綠色景觀等，使老年人適老居住環(huán)境得到妥善的管理。

Ⅲ級(jí)“提升型”改造策略：適老化等級(jí)為Ⅲ級(jí)說(shuō)明適老條件中等，適老化的基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全，且管理得當(dāng)，老年人在小區(qū)內(nèi)的適老化出行及活動(dòng)得到基本保障，因此改造的重點(diǎn)為提升老年人的生活品質(zhì)，如打造室外個(gè)性化老年人活動(dòng)區(qū)，設(shè)立室內(nèi)休閑活動(dòng)室、養(yǎng)老服務(wù)驛站等，為老年人提供更舒心的服務(wù)。

Ⅳ級(jí)“優(yōu)化型”改造策略：適老化等級(jí)為Ⅳ級(jí)說(shuō)明適老條件較好，小區(qū)基本設(shè)施較為完善，配套設(shè)施較齊全，因此改造的重點(diǎn)為構(gòu)建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，拓寬養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，如托管、送餐、健康監(jiān)測(cè)等，為老年人提供更加貼心的養(yǎng)老服務(wù)。

Ⅴ級(jí)“高品質(zhì)”改造策略：適老化等級(jí)為Ⅴ級(jí)說(shuō)明適老條件優(yōu)秀，小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施均很完善，因此改造的重點(diǎn)主要是提供智慧型的養(yǎng)老服務(wù)，通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，為老年人提供健康管理、緊急救援、心理關(guān)懷、家政等全方位高品質(zhì)服務(wù)。

5"結(jié)語(yǔ)

對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行適老化改造，改善老年人的居住環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量，是解決老齡化問題的重要舉措。筆者采用模糊綜合評(píng)價(jià)法建立了老舊小區(qū)適老化等級(jí)評(píng)價(jià)模型，針對(duì)具體案例，計(jì)算出該老舊小區(qū)適老化狀況的模糊綜合評(píng)分，根據(jù)不同的適老化等級(jí)提出不同的改造策略，可為未來(lái)適老化改造標(biāo)準(zhǔn)的確立提供參考。

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