文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者

國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)）于2014年12月5日正式揭牌成立，是文化和旅游部（原文化部）與北京市人民政府采取部、市戰(zhàn)略合作方式，共同規(guī)劃建設(shè)全國首個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立10年來，深入實(shí)施“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)改革探索區(qū)、文化經(jīng)濟(jì)政策先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了斐然成就。

國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)蓬勃發(fā)展、成果豐碩

產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。歷經(jīng)多年積累，朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)效益顯著提升，且向上的活力仍在釋放，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。朝陽區(qū)現(xiàn)登記注冊(cè)文化企業(yè)10萬家，其中，規(guī)模以上文化企業(yè)超過2500家，居全市首位，約占全國的3.6%；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)年收入超過3000億元，同比增長9.4%，占全市文化產(chǎn)業(yè)收入比重為15.2%。

2023年，朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)九大領(lǐng)域呈現(xiàn)梯次化發(fā)展，創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先的第一梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)收入1156.5億元，占全區(qū)收入的36.8%，遠(yuǎn)超其他領(lǐng)域。內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域處于第二梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)收入650.4億元，占全區(qū)收入的20.7%，表現(xiàn)亮眼。文化消費(fèi)終端生產(chǎn)、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、新聞信息服務(wù)、文化傳播渠道四個(gè)領(lǐng)域處于第三梯隊(duì)，分別實(shí)現(xiàn)收入372.7億元、324.8億元、305.9億元、280.6億元，收入規(guī)模相近，占比在10%左右。文化投資運(yùn)營、文化娛樂休閑服務(wù)和文化裝備生產(chǎn)三個(gè)領(lǐng)域處于第四梯隊(duì)，收入規(guī)模分別為29.3億元、17.3億元、7.7億元，位列九大領(lǐng)域后三位。其中，朝陽區(qū)文化投資運(yùn)營領(lǐng)域?qū)Ρ本┦性擃I(lǐng)域支撐作用顯著，收入占比為53.7%。

文化產(chǎn)業(yè)九大領(lǐng)域，僅文化裝備生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)下降，其余八大領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)正增長。文化娛樂休閑服務(wù)增速為80.2%，在所有領(lǐng)域中最高。文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)三大領(lǐng)域收入增速均超10%以上，實(shí)現(xiàn)較快增長。此外，文化投資運(yùn)營、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域增速分別為6.5%和5.7%，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，布局未來藍(lán)圖。朝陽區(qū)加快推進(jìn)文化和科技深度融合，產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升，積極引導(dǎo)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向高端化、融合化、集約化、國際化發(fā)展。抖音、小紅書、Bilibili、喜馬拉雅等新業(yè)態(tài)頭部企業(yè)紛紛到朝陽設(shè)立北京市場(chǎng)主體，掌閱科技、藍(lán)色光標(biāo)、巨量引擎等一批文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)集聚，成為引領(lǐng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要引擎。

2018年以來，朝陽區(qū)文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類整體保持增長態(tài)勢(shì)，收入規(guī)模從646.0億元增至1212.0億元，年均增速為13.4%。文化新業(yè)態(tài)收入占文化產(chǎn)業(yè)整體收入比重從28.5%提升至38.5%，為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。朝陽區(qū)文體娛行業(yè)實(shí)現(xiàn)收入664.6億元，同比增長7.4%，占全市比重達(dá)到28.5%，收入規(guī)模保持全市第一。

前沿行業(yè)領(lǐng)域爭先，勇立潮頭領(lǐng)航。朝陽區(qū)影視產(chǎn)業(yè)核心指標(biāo)全市領(lǐng)先。2023年規(guī)模以上影視企業(yè)數(shù)量為392家，在全市占比達(dá)61.3%，位居全市第一。收入整體穩(wěn)中有升，2023年全年共實(shí)現(xiàn)收入266.0億元，增速為2.1%。此外，在廣播電視領(lǐng)域，朝陽區(qū)持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的機(jī)構(gòu)有2967家，排名全市首位。核心優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)為影視制作，目前，區(qū)域規(guī)模以上影視制作企業(yè)295家，占比達(dá)75.3%。集聚了阿里影業(yè)、萬達(dá)電影、英皇影業(yè)等頭部投資企業(yè)和大碗娛樂、郭帆影業(yè)等知名影視制作公司，以及央視創(chuàng)造、中視前衛(wèi)等頭部電視節(jié)目制作公司。

電競(jìng)產(chǎn)業(yè)鏈條較為完備。朝陽區(qū)已經(jīng)形成包含游戲研發(fā)創(chuàng)作、電競(jìng)賽事運(yùn)營、直轉(zhuǎn)播平臺(tái)、渠道發(fā)行等全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聚集了完美世界、人民電競(jìng)、觸控科技等一批行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，培育了電子城數(shù)字新媒體創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等網(wǎng)游電競(jìng)特色園區(qū)。其中，電子城數(shù)字新媒體創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園定位于電競(jìng)和新媒體產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電競(jìng)賽事、直播主播、5G體驗(yàn)、產(chǎn)學(xué)一體、藝術(shù)展示等多元素的有機(jī)融合，力爭成為國內(nèi)最具代表性、網(wǎng)游電競(jìng)產(chǎn)業(yè)與新媒體泛娛樂產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

AIGC產(chǎn)業(yè)鏈條完整。朝陽區(qū)作為北京國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的重要承載區(qū)，近年來，聚焦“3+X”產(chǎn)業(yè)定位，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，全區(qū)人工智能企業(yè)超490家，涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)，培育出格靈深瞳、三角獸、極智嘉科技等一批頭部企業(yè)。在AIGC方面，朝陽區(qū)專精特新企業(yè)11家，占北京市專精特新企業(yè)的19.3%，位于全市第二，擁有包括在算力層的大禹智芯；數(shù)據(jù)層的星塵紀(jì)元、深度搜索；模型層的機(jī)器之心；應(yīng)用層的海百川、印象筆記等企業(yè)。這些企業(yè)為北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供有力支撐。

園區(qū)品質(zhì)顯著提升，鑄就行業(yè)標(biāo)桿。培育一批優(yōu)質(zhì)園區(qū)。北京市共有105家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選2023年度市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園擬定名單，其中朝陽區(qū)達(dá)39家，占全市比重37%，居全市首位。

加快推動(dòng)百億園區(qū)和特色園區(qū)建設(shè)。搭建優(yōu)質(zhì)資源對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，吸引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)文化項(xiàng)目在園區(qū)落地，園區(qū)企業(yè)年?duì)I收達(dá)百億級(jí)的有恒通國際商務(wù)園、電通創(chuàng)意廣場(chǎng)、東億國際傳媒產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)打造特色園區(qū)品牌，鼓勵(lì)引導(dǎo)園區(qū)結(jié)合自身特色，構(gòu)建差異化、品牌化的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，朝陽區(qū)培育入庫的特色園區(qū)26家，包括首創(chuàng)郎園Station、北京懋隆文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、浩華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。

加快推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化“云園區(qū)”平臺(tái)，引導(dǎo)技術(shù)、資金、人才、空間等優(yōu)質(zhì)資源上云集聚。開設(shè)AIGC服務(wù)專區(qū)，持續(xù)推出新技術(shù)、新產(chǎn)品試用服務(wù)，努力促成市場(chǎng)主體與各類資源要素間的市場(chǎng)化合作，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，幫助文化企業(yè)降本增效。

國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)銳意創(chuàng)新、舉措迭出

創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策體系。推動(dòng)文化消費(fèi)試點(diǎn)、影視及文化藝術(shù)品保稅、“兩區(qū)”建設(shè)等相關(guān)政策率先落地。北京市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于加快國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“政策18條”（京文領(lǐng)辦發(fā)﹝2020﹞5號(hào)），朝陽區(qū)出臺(tái)促進(jìn)國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，政策疊加效應(yīng)顯著。

成立全國首個(gè)文化企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)。2016年，成立北京市朝陽區(qū)文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)，搭建“信用筑基、政策架橋”的文化企業(yè)融資模式，集成銀行、信用評(píng)價(jià)、擔(dān)保等近30家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，累計(jì)為區(qū)內(nèi)2731家文化企業(yè)累計(jì)貸款融資322.90億元，降低融資成本近三分之一。

創(chuàng)新文化金融服務(wù)體系。2018年設(shè)立北京市首個(gè)線下文化金融服務(wù)中心，2023年成立朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)盟，構(gòu)建起多層次、多渠道、寬領(lǐng)域的文化金融服務(wù)創(chuàng)新體系。

實(shí)施“蜂鳥計(jì)劃”。2016年啟動(dòng)實(shí)施“蜂鳥計(jì)劃”，累計(jì)認(rèn)定五批共923家“蜂鳥企業(yè)”，旨在培育文化行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，建立上市企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫。

率先發(fā)布文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南。2017年發(fā)布北京首個(gè)《文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南》，全區(qū)1800家文化企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

發(fā)起成立全國首個(gè)京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心。2017年發(fā)起成立全國首個(gè)京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心，2018年成立全國首個(gè)老舊廠房協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，2019年成立國際文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，形成區(qū)域、全國、國際性協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

成立全市首個(gè)AIGC創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2023年3月，率先成立國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)AIGC創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)科技賦能文化發(fā)展。

建成全國首個(gè)文化產(chǎn)業(yè)“云園區(qū)”。2023年9月，全國首個(gè)文化產(chǎn)業(yè)“云園區(qū)”建成開園，實(shí)現(xiàn)百個(gè)園區(qū)、萬家企業(yè)在云端聚集。實(shí)施園區(qū)品質(zhì)提升計(jì)劃，已建成3家百億級(jí)園區(qū)，認(rèn)定5家文化科技融合特色園區(qū)、5家文化消費(fèi)特色園區(qū)、20家文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)，打造一批“城市文化公園”。

設(shè)立文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)工作站。精準(zhǔn)精細(xì)優(yōu)服務(wù)，賦能企業(yè)助發(fā)展，為企業(yè)免費(fèi)提供120項(xiàng)高頻行政審批事項(xiàng)“一站式”服務(wù)；在東億、郎園Station等8家影視類園區(qū)試點(diǎn)設(shè)立廣電政務(wù)審批幫辦窗口，下沉七大類共20項(xiàng)行政審批事項(xiàng)服務(wù)；構(gòu)建“2+2+6”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。

建設(shè)全市首個(gè)AIGC視聽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。2024年6月，朝陽區(qū)啟動(dòng)建設(shè)全市首個(gè)AlGC視聽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)生成式人工智能、超高清視聽等新技術(shù)在視聽產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的前瞻布局、技術(shù)孵化與應(yīng)用開發(fā)，著力構(gòu)建“軟件+硬件+應(yīng)用+服務(wù)”視聽全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，加快建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的影視制作基地，打造中國數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)制作中心。

（作者單位：北京朝陽國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)）