著力改善企業(yè)固定資產(chǎn)管理

近些年，全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展日益深入，企業(yè)在獲得了更多的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，面臨的挑戰(zhàn)也在不斷加大。在這個(gè)過程中，企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要加強(qiáng)對內(nèi)部控制管理工作的變革。其中，以固定資產(chǎn)管理為代表，通過科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理，可以保障資產(chǎn)的安全可靠，從根源上規(guī)避固定資產(chǎn)的管理風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮出固定資產(chǎn)具有的作用及價(jià)值，控制資產(chǎn)浪費(fèi)，改善企業(yè)的核心競爭力。為此，企業(yè)需要處理好目前在固定資產(chǎn)管理工作中存在的缺陷和不足，制定出針對性的控制管理措施，改善企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。

企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意義

保障資產(chǎn)安全。在固定資產(chǎn)的管理工作中，通過對固定資產(chǎn)配置、使用、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，制定出針對性的控制管理措施，可以對各個(gè)部門的固定資產(chǎn)使用過程進(jìn)行嚴(yán)格管控，從根源上控制固定資產(chǎn)的流失問題，保證資產(chǎn)安全可靠，優(yōu)化資產(chǎn)的綜合利用率。

優(yōu)化資產(chǎn)管控效果。在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作中，通過內(nèi)部控制機(jī)制的建立健全，可以確定固定資產(chǎn)的管理責(zé)任，讓各個(gè)部門提高固定資產(chǎn)管理工作的參與積極性。并通過信息化技術(shù)的合理利用，識別固定資產(chǎn)管理時(shí)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)問題，提前制定出控制管理措施，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)事后固定資產(chǎn)管理向固定事前固定資產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變，改善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果。

強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力。企業(yè)的固定資產(chǎn)從某種程度上也是財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容。通過制定出固定資產(chǎn)的管理制度、強(qiáng)化組織調(diào)整，優(yōu)化信息技術(shù)的使用水平，針對固定資產(chǎn)的各個(gè)工作過程及環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，可以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理決策制定科學(xué)有效。

固定資產(chǎn)管理存在的問題

資產(chǎn)管理制度不全面。固定資產(chǎn)管理制度不夠全面主要表現(xiàn)在制度的建設(shè)過程中簡單地局限于固定資產(chǎn)使用制度的建設(shè)，未能建立相應(yīng)的資產(chǎn)配置制度、處置制度、監(jiān)督制度。企業(yè)組織架構(gòu)的權(quán)限責(zé)任不夠清晰，固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作未能落實(shí)到位，分類管理處于缺位狀態(tài)，影響了企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。

資產(chǎn)管理意識淡薄。在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作中，業(yè)務(wù)部門更加關(guān)注拓寬業(yè)務(wù)規(guī)模，強(qiáng)化市場布局，忽視了固定資產(chǎn)管理具有的作用及價(jià)值，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，與其他部門工作內(nèi)容無關(guān)。因此，在進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和梳理時(shí)，各個(gè)部門的配合積極性較差。

資產(chǎn)存在浪費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)固定資產(chǎn)的浪費(fèi)主要表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)的處置不夠科學(xué)合理，很多資產(chǎn)還未達(dá)到使用年限；或者是還有一定的使用效益便進(jìn)行處置，隨后購置新的資產(chǎn)。這樣的固定資產(chǎn)管理模式，導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)利用率下降，使用效益較低。

資產(chǎn)管理方法滯后。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，除了需要通過傳統(tǒng)的制度建設(shè)、組織架構(gòu)調(diào)整以及人力資源支持等來保障固定資產(chǎn)管理工作的完善性，還需要通過對新一代信息技術(shù)的有效運(yùn)用，利用RFID技術(shù)等保障企業(yè)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)有效，提高固定資產(chǎn)管理效能，解決人工管理所帶來的各種缺陷和不足。但實(shí)際上，企業(yè)的信息化建設(shè)工作未能落實(shí)到位，簡單地利用ERP系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)管理，新一代信息技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等應(yīng)用還不夠完善。

資產(chǎn)評價(jià)不到位。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不是簡單地局限于購置管理和使用管理，還需要在固定資產(chǎn)投入之后進(jìn)行及時(shí)評價(jià)，明確固定資產(chǎn)的使用效益。但實(shí)際上，企業(yè)的固定資產(chǎn)評價(jià)工作處于缺位狀態(tài)，雖然建立了評價(jià)體系，但是評價(jià)方法不夠完善，評價(jià)指標(biāo)框架設(shè)計(jì)得不夠全面，評價(jià)實(shí)施工作缺少工作方案，影響了企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。

改善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的著力點(diǎn)

改善企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)環(huán)境。一是完善管理制度。企業(yè)需要建立健全固定資產(chǎn)配置制度、使用制度、處置制度和監(jiān)督制度。在配置制度建設(shè)過程中，需要依托固定資產(chǎn)購置前的可行性研究及分析，結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)使用的相關(guān)要求和國家法律法規(guī)，保障固定資產(chǎn)配置的科學(xué)有效，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)的浪費(fèi)，導(dǎo)致企業(yè)資金使用效益下降。在固定資產(chǎn)使用制度的建設(shè)過程中，需要結(jié)合會計(jì)法、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等，綜合考量資產(chǎn)的使用狀態(tài)，通過固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)分類管理、固定資產(chǎn)折舊制度，保障固定資產(chǎn)管理工作的有效性。在固定資產(chǎn)處置上，需要經(jīng)過可行性研究及分析，制定出科學(xué)合理的處置方案，明確固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、損毀的工作要求。在固定資產(chǎn)監(jiān)督上，需要與預(yù)算管理、績效考核工作掛鉤，保障監(jiān)督方式的豐富多樣。

二是重塑資產(chǎn)管理組織架構(gòu)。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的長期工程，需要通過完善的組織架構(gòu)建設(shè)來為企業(yè)提供保障。在這一方面，企業(yè)管理層主要是從上到下確定企業(yè)的固定資產(chǎn)管理總目標(biāo)，要求企業(yè)中層進(jìn)行逐層推進(jìn)，并做好在固定資產(chǎn)管理工作中的戰(zhàn)略目標(biāo)確定，明確各個(gè)部門的工作任務(wù)，提高企業(yè)的資產(chǎn)管理價(jià)值創(chuàng)造水平；企業(yè)管理層需要實(shí)現(xiàn)相互協(xié)作，加強(qiáng)溝通，有效規(guī)避在日常工作中由于企業(yè)沖突所引發(fā)的固定資產(chǎn)管理問題，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效配置，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。企業(yè)可以通過建立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，由財(cái)務(wù)部門作為牽頭人，其他資產(chǎn)使用部門作為組員，針對固定資產(chǎn)在使用過程中存在的各類問題進(jìn)行精準(zhǔn)識別，站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展角度制定出解決方案，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)的收益損失。企業(yè)基層人員需要擁有大局意識，通過定期組織講座及培訓(xùn)讓基層人員了解到固定資產(chǎn)管理的重要價(jià)值，日常資產(chǎn)使用過程中加強(qiáng)維護(hù)，避免由于人工操作所引發(fā)的固定資產(chǎn)損失。

三是加大資產(chǎn)管理監(jiān)管力度。在固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作中，需要從多個(gè)方面著手，在建立制度、明確管理責(zé)任的條件下，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)固定資產(chǎn)的全方位清查，確保固定資產(chǎn)管理工作的賬實(shí)相符，并將盤點(diǎn)的最終結(jié)果反饋給有關(guān)部門，便于有關(guān)部門對問題進(jìn)行梳理，制定出針對性的問題處理措施。此外，需強(qiáng)化審計(jì)和監(jiān)督，對固定資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、盤點(diǎn)、處置等工作進(jìn)行全方位審查，保障固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范性和有效性。同時(shí)，通過信息化技術(shù)建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，針對固定資產(chǎn)的使用過程進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控，保障固定資產(chǎn)的使用有效性。

四是強(qiáng)化資產(chǎn)分類管理。在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作中，分類管理是一種較為科學(xué)的管理方法。企業(yè)可以通過對信息卡的合理運(yùn)用，改善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。具體來說，便是通過定義和明確資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)特征和資產(chǎn)管理工作需要，確定固定資產(chǎn)管理工作的具體定義、范圍和分類標(biāo)準(zhǔn)，這有助于各個(gè)職能部門針對固定資產(chǎn)分類管理形成統(tǒng)一認(rèn)知。此外，應(yīng)設(shè)計(jì)資產(chǎn)信息卡，明確信息卡的內(nèi)容、格式、要求。信息卡需覆蓋固定資產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)信息，包括資產(chǎn)編號、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)分類、資產(chǎn)購置日期和資產(chǎn)使用狀態(tài)等。若有必要，也可以在其中增加圖片等附加信息，保證資產(chǎn)信息記錄的全面性、完善性，并強(qiáng)化信息錄入和核對。在信息卡設(shè)計(jì)完成之后，需要針對已有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)及分類，并結(jié)合分類標(biāo)準(zhǔn)，填寫好有關(guān)信息，定期組織核對和檢查，保證信息的及時(shí)更新。

提升站位，為資產(chǎn)管理提供思想動力。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，企業(yè)需要建立健全固定資產(chǎn)管理決策機(jī)制，針對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行明確和規(guī)范。這就要求企業(yè)改變傳統(tǒng)重資金、輕實(shí)物的錯誤管理思想，壓實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作責(zé)任，提高各部門在固定資產(chǎn)管理工作中的參與積極性和主觀能動性。為此，企業(yè)需要定期組織固定資產(chǎn)的登記入賬工作，要求各個(gè)部門共同參與到其中。并通過微信公眾號、企業(yè)官網(wǎng)、企業(yè)電子大屏等多種方法宣傳固定資產(chǎn)管理工作的重要價(jià)值，保障企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有效性。

加大節(jié)能改造，探索可持續(xù)的能耗管理模式。企業(yè)需要積極響應(yīng)國家節(jié)能減排的號召，始終秉承勤儉節(jié)約、講求績效、綠色環(huán)保的基本原則，對各個(gè)部門的固定資產(chǎn)配置工作進(jìn)行指導(dǎo)。若是企業(yè)的業(yè)務(wù)活動能耗支出較大，存在著收支的矛盾及沖突，則可以通過綠色環(huán)保投資的方式，讓企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作得以節(jié)能降本。通過環(huán)保、綠色技術(shù)的合理運(yùn)用，替代企業(yè)原有的高消耗固定資產(chǎn)，在幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也可以讓企業(yè)更好地履行社會責(zé)任。具體來說，在進(jìn)行固定資產(chǎn)節(jié)能改造時(shí)，需要對目前已有固定資產(chǎn)的能耗情況展開系統(tǒng)化評估及分析，明確哪些設(shè)備及設(shè)施等能源消耗較高，通過能源審計(jì)和能源監(jiān)測等多種方法，為后續(xù)的節(jié)能改造奠定基礎(chǔ)。隨后制定節(jié)能改造工作計(jì)劃，在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，包括節(jié)能改造的具體目標(biāo)、行動路線、工作方案、時(shí)間進(jìn)度表以及預(yù)算計(jì)劃等，并綜合考量改造時(shí)可能會發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提前制定出應(yīng)對管理舉措。企業(yè)可以優(yōu)先對高能耗設(shè)備進(jìn)行改造，依托于更換節(jié)能設(shè)備、改進(jìn)工藝流程、優(yōu)化固定資產(chǎn)運(yùn)作模式等多種方法，提高企業(yè)的固定資產(chǎn)節(jié)能水平，滿足企業(yè)的環(huán)保要求。

加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的無縫銜接。企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作想要走向規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展之路，則需要強(qiáng)化固定資產(chǎn)系統(tǒng)和企業(yè)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的有效銜接，強(qiáng)化資產(chǎn)在各個(gè)部門的數(shù)據(jù)共享。為此，企業(yè)需要以預(yù)算管理工作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理、價(jià)值管理工作的有效結(jié)合，讓固定資產(chǎn)可以嵌入到預(yù)算管理工作流程體系中去，預(yù)算編制內(nèi)容更為全面，融入固定資產(chǎn)信息，有效規(guī)避資產(chǎn)的重復(fù)配置和浪費(fèi)問題，優(yōu)化資產(chǎn)的綜合利用效益，并消除企業(yè)的信息孤島，實(shí)現(xiàn)賬、卡、戶的高度一致，反映出企業(yè)的資產(chǎn)配置、使用、處置及效益情況，真正地讓固定資產(chǎn)為企業(yè)業(yè)務(wù)活動提供支撐。

加強(qiáng)投后評價(jià)管理，凸顯資產(chǎn)價(jià)值。一是評價(jià)方法。在固定資產(chǎn)的投后評價(jià)工作中，其主要是利用系統(tǒng)工程理論和反饋控制理論，通過邏輯框架法，針對固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出、目的、宏觀影響等多個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)化評價(jià)及分析。此外，也可以利用對比法，也就是結(jié)合固定資產(chǎn)投入的實(shí)際情況，針對其與項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的直接目標(biāo)、宏觀目標(biāo)展開比較，明確固定資產(chǎn)投后和預(yù)期目標(biāo)是否存在偏差及變化，分析具體原因，得出結(jié)論之后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。二是評價(jià)指標(biāo)框架。在指標(biāo)框架的建設(shè)過程中，需要依照自身固定資產(chǎn)投資的邏輯框架結(jié)構(gòu)，基于固定資產(chǎn)投入、產(chǎn)出、制定目的三個(gè)維度著手，實(shí)現(xiàn)對各層級目標(biāo)的逐層分解。目前，固定資產(chǎn)投后指標(biāo)主要以工程技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、社會影響指標(biāo)以及管理項(xiàng)目指標(biāo)幾類為主。三是評價(jià)實(shí)施。固定資產(chǎn)的投后評價(jià)工作一般是在項(xiàng)目投產(chǎn)之后的6～18個(gè)月之內(nèi)組織，并在固定資產(chǎn)投后評價(jià)工作完成之后，編制為評價(jià)總結(jié)報(bào)告，報(bào)告到企業(yè)管理層。在評價(jià)工作完成之后，需要及時(shí)獲得反饋信息，要求歸口部門進(jìn)行問題的限期整改，并與各個(gè)部門的工作績效直接掛鉤，讓各個(gè)部門形成對資產(chǎn)投資后評價(jià)管理工作的關(guān)注和重視。

（作者單位：上海坤銳電子科技有限公司）