• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    河南自貿(mào)區(qū)制度型開放存在的問題與路徑選擇

    2024-12-31 00:00:00楊楠楠高文雙
    商場(chǎng)現(xiàn)代化 2024年24期

    摘 要:制度型開放是新一輪對(duì)外開放的重要特征,以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)推動(dòng)河南制度型開放,是新時(shí)代河南實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放的必然選擇,也是河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。本文立足新發(fā)展格局,以闡釋自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放理論為切入點(diǎn),總結(jié)分析現(xiàn)階段河南自貿(mào)區(qū)制度型開放的現(xiàn)狀及面臨的困境,結(jié)合上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),從推進(jìn)規(guī)則規(guī)制開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大人才引育政策改革力度三個(gè)方面提出了推進(jìn)河南自貿(mào)區(qū)制度型開放的路徑選擇。

    關(guān)鍵詞:河南自貿(mào)區(qū);制度型開放;商事制度改革

    自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)極,它的建立和發(fā)展可以帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制度型開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的主線,是我國(guó)高水平對(duì)外開放的重要內(nèi)容,是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然要求。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度型開放進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用,作為我國(guó)新時(shí)代深化改革開放的試驗(yàn)田,與河南省“十大戰(zhàn)略”的契合度較高。河南地處中原,河南自貿(mào)區(qū)是我國(guó)開放在內(nèi)陸深化的典型,也是形成改革開放新格局進(jìn)程的主要一環(huán)和重要體現(xiàn),如何推進(jìn)河南自貿(mào)區(qū)制度型開放,構(gòu)建河南開放新格局是河南當(dāng)前面臨的新課題。

    一、河南自貿(mào)區(qū)制度型開放現(xiàn)狀

    1.河南自貿(mào)區(qū)基本情況

    2016年8月31日,國(guó)務(wù)院決定設(shè)立中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱河南自貿(mào)區(qū)),2017年4月1日,河南自貿(mào)區(qū)作為第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。河南自貿(mào)區(qū)涵蓋三個(gè)片區(qū):鄭州片區(qū)、洛陽(yáng)片區(qū)、開封片區(qū),實(shí)施范圍共119.77平方公里。三個(gè)自貿(mào)片區(qū)功能布局合理,鄭州片區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn),打造多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心;洛陽(yáng)片區(qū)聚焦人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等,打造國(guó)際智能制造合作示范區(qū);開封片區(qū)更是全國(guó)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中唯一的文旅型自貿(mào)片區(qū),入選第二批國(guó)家文化出口基地名單。

    截至2023年年底,河南自貿(mào)區(qū)已累計(jì)新設(shè)企業(yè)13.2萬家,是掛牌前的4.9倍;貨物進(jìn)出口年均增長(zhǎng)23.8%,貢獻(xiàn)了河南省20%的外商投資。

    2.河南自貿(mào)區(qū)進(jìn)行制度型開放的先行探索

    2024年4月1日,河南自貿(mào)區(qū)迎來掛牌7周年。作為不沿邊、不靠海的內(nèi)陸省份,河南的對(duì)外開放不斷取得新的進(jìn)展,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。作為我國(guó)第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),河南自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的作用更加凸顯,開放帶動(dòng)力和影響力與日俱增。

    (1) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)制度創(chuàng)新

    掛牌7年以來,河南自貿(mào)區(qū)以制度型開放不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以“一次辦妥”為目標(biāo),大膽試、大膽闖、自主改,實(shí)施制度型開放建設(shè)工作碩果累累,截至2023年10月,累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果546項(xiàng),其中16項(xiàng)被國(guó)家層面采納推廣,62項(xiàng)在全省推廣。例如,自貿(mào)開封片區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“二十二證合一”,這一改革在整合證照數(shù)量、信息化應(yīng)用程度方面是全國(guó)首創(chuàng),成為全國(guó)商事制度改革樣本。自貿(mào)洛陽(yáng)片區(qū)主導(dǎo)實(shí)施的“探索委托境外加工貿(mào)易跨境資金結(jié)算新模式”,立足企業(yè)需求,制定全省首個(gè)委托境外加工貿(mào)易結(jié)算方案,填補(bǔ)了我省委托境外加工貿(mào)易跨境收支結(jié)算空白,為省內(nèi)其他企業(yè)開展新型離岸國(guó)際貿(mào)易探索了新路子。鄭州技術(shù)交易市場(chǎng)探索形成了“創(chuàng)新技術(shù)‘能力交易’探索科技成果轉(zhuǎn)化新模式”,將技術(shù)交易由“研發(fā)后”前置為“研發(fā)前”,切實(shí)解決了研發(fā)與市場(chǎng)脫節(jié)的問題,有效提升了科技成果轉(zhuǎn)化成功率,縮短了轉(zhuǎn)化周期,促進(jìn)了產(chǎn)研深度融合。

    (2) 建立中部首個(gè)國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)

    自貿(mào)開封片區(qū)是全國(guó)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、67個(gè)片區(qū)中唯一一個(gè)以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為主的自貿(mào)片區(qū)。2019年9月20日,河南國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)正式獲批,落地開封片區(qū),這是中部地區(qū)首個(gè)藝術(shù)品綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。自貿(mào)開封片區(qū)積極搭建國(guó)際化平臺(tái),大力發(fā)展藝術(shù)品貿(mào)易,探索構(gòu)建文化藝術(shù)品貿(mào)易全鏈條服務(wù)體系。河南國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)于2020年7月9日順利通過驗(yàn)收,7月29日正式開倉(cāng)。2021年8月,自貿(mào)開封片區(qū)入選第二批國(guó)家文化出口基地,實(shí)現(xiàn)了河南省特色服務(wù)出口基地“零”的突破,不到3年國(guó)家文化出口基地藝術(shù)品累計(jì)進(jìn)出口總額已近12億元。河南國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)創(chuàng)新藝術(shù)品交易“新路徑”,通過設(shè)置“一行一處三中心”,搭建“國(guó)內(nèi)藝術(shù)品走出去,境外藝術(shù)品走進(jìn)來”通道,打造集文物藝術(shù)品展示、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、物流、擔(dān)保、租賃、稅收、金融等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,解決了文物藝術(shù)品交易過程中的難點(diǎn)。河南國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)提供覆蓋藝術(shù)品交易全鏈條的綜合服務(wù),藏品不出倉(cāng)就可以進(jìn)行保稅展示、拍賣交易,避免了辦理煩瑣的出入倉(cāng)海關(guān)監(jiān)管手續(xù),同時(shí)減少了藏品反復(fù)搬運(yùn)、拆裝的麻煩,大大降低了藏品破損的風(fēng)險(xiǎn)。

    (3) 推進(jìn)發(fā)展口岸建設(shè)

    口岸是國(guó)家對(duì)外開放的門戶,實(shí)施更深層次的對(duì)外開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì),構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,為口岸發(fā)揮更大作用提供了廣闊空間。河南省高度重視口岸建設(shè),目前已擁有3個(gè)國(guó)家一類口岸、9個(gè)功能性口岸、5個(gè)綜合保稅區(qū)、4個(gè)保稅物流中心,口岸建設(shè)和發(fā)展水平居中西部前列。

    其中,自貿(mào)鄭州片區(qū)依托國(guó)際空港、國(guó)際陸港和交通物流信息港,聚焦“空陸網(wǎng)?!薄八臈l絲路”,建設(shè)“絲路自貿(mào)區(qū)”。2019年鄭州鐵路口岸實(shí)現(xiàn)雙向運(yùn)郵;2022年5月,鄭州獲批成為全國(guó)第四個(gè)重要國(guó)際郵件樞紐口岸;2022年鄭州獲批全國(guó)首家跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn),自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)建設(shè)步伐加快。2023年2月10日,開封綜合保稅區(qū)通過國(guó)家驗(yàn)收,這是河南省第五個(gè)綜合保稅區(qū),全省開放平臺(tái)布局進(jìn)一步完善。

    二、河南自貿(mào)區(qū)探索制度型開放面臨的困境

    1.對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系,依然存在較大差距

    高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則強(qiáng)調(diào)便利化與自由化并重,著力推進(jìn)最大限度地取消商品的關(guān)稅,盡可能減少各種非關(guān)稅壁壘。目前我國(guó)最惠國(guó)關(guān)稅稅率中零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目較少,關(guān)稅取消和免除還有較大的空間。在外商投資準(zhǔn)入方面,河南自貿(mào)區(qū)制度性壁壘依然較高,雖然實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,對(duì)除國(guó)家限制外資進(jìn)入的領(lǐng)域進(jìn)行開放,以鼓勵(lì)外國(guó)投資者在當(dāng)?shù)赝顿Y,負(fù)清單長(zhǎng)度已由2013年的190條縮減為2021年底的27條,但是與國(guó)際一流自貿(mào)區(qū)還有不小差距。例如,迪拜自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)除了在礦產(chǎn)、金融、零售等少數(shù)行業(yè)外,可100%獨(dú)資,投資準(zhǔn)入均已放開,而河南自貿(mào)區(qū)開放領(lǐng)域仍集中在特定區(qū)域的特定業(yè)務(wù),負(fù)面清單中仍有8類22項(xiàng)針對(duì)服務(wù)業(yè)的特別管理措施,外資市場(chǎng)準(zhǔn)入仍然有待進(jìn)一步開放。

    2.制度創(chuàng)新難突破,功能定位有偏差

    截至2023年10月,河南自貿(mào)區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果546項(xiàng),其中16項(xiàng)被國(guó)家層面采納推廣,62項(xiàng)在全省推廣。河南自貿(mào)區(qū)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),特別是在促進(jìn)外商投資便利化、加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)方面,出臺(tái)了較多的相關(guān)政策,創(chuàng)新案例、政策推廣的數(shù)量多,但是其創(chuàng)新動(dòng)力尚存在較大的提升空間,具有突破性和創(chuàng)新性的高質(zhì)量政策比較少,存在照搬其他地方的成功案例,但卻沒有跟本地實(shí)際情況結(jié)合好,落實(shí)情況不理想。河南自貿(mào)區(qū)功能定位有偏差,地方政府“GDP至上”的觀念依然濃厚,希望通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)最終達(dá)到集聚產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,河南自貿(mào)區(qū)各片區(qū)往往以新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)、進(jìn)出口額、利用資本規(guī)模、GDP規(guī)模等指標(biāo)作為評(píng)比和評(píng)估的重要內(nèi)容,導(dǎo)致自貿(mào)區(qū)重招商引資、輕制度創(chuàng)新研究,從而使制度創(chuàng)新實(shí)踐受到較大的影響。

    3.科教創(chuàng)新資源不足,中高端人才缺口較大

    截至2023年年底,河南省普通高等院校172所,其中僅有2所211/985/雙一流院校;上海市普通高等院校67所,211/985/雙一流院校16所;海南省普通高等院校22所,211/985/雙一流院校1所;廣東省普通高等院校161所,211/985/雙一流院校9所。從以上數(shù)據(jù)可以看出,河南省的教育資源與上海、廣東省相差甚遠(yuǎn),211/985/雙一流院校比例更落后于海南省。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展離不開人才,而高等學(xué)院是孕育人才的搖籃,教育資源的匱乏嚴(yán)重阻礙了河南自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。

    2022年河南省GDP為5.82萬億元,全國(guó)排名第五;人均GDP為5.89萬元/人,各省級(jí)排名第二十四名。但據(jù)最新統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),2022年河南省人均工資77627元,上海市人均工資212476元,廣東省人均工資124916元,海南省人均工資也達(dá)到了104802元,工資水平低導(dǎo)致河南省缺乏對(duì)人才的吸引力,也導(dǎo)致河南本土人才大量流向上海、北京、廣東等省市,河南自貿(mào)區(qū)中高端人才缺口較大。

    三、各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)制度型開放的經(jīng)驗(yàn)借鑒

    1.上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

    上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)屢屢發(fā)揮先行先試作用,率先推出一線“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”貨物狀態(tài)分類監(jiān)管等海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措,2013年試點(diǎn)運(yùn)行了第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單后,負(fù)面清單共進(jìn)行了7次修訂,特別管理措施條目縮減至2021年底的27項(xiàng),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)條目清零。作為國(guó)務(wù)院《若干措施》試點(diǎn)實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),率先開展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn),縮減成本的同時(shí)減少碳排放,助力綠色發(fā)展。例如,2023年7月,沃爾沃建筑設(shè)備公司成功從瑞士工廠進(jìn)口了首臺(tái)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)。為落實(shí)“鼓勵(lì)境外專業(yè)人員來華提供專業(yè)服務(wù)”試點(diǎn)任務(wù),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為持證人才提供工作許可、落戶等便利服務(wù),先后發(fā)布兩批境外職業(yè)資格證書認(rèn)可清單和緊缺清單以吸引人才。

    2.廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

    廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)致力于推動(dòng)內(nèi)地與港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)深度合作,9年來,已累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果696項(xiàng),其中在全省復(fù)制推廣216項(xiàng)。在企業(yè)準(zhǔn)入方面,為了深化商事制度改革,推行商事登記確認(rèn)制改革,將企業(yè)設(shè)立登記的行為性質(zhì)從行政許可改為行政確認(rèn)。在企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)方面,為了精簡(jiǎn)審批流程,實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“交地即開工”等創(chuàng)新舉措。在產(chǎn)業(yè)和人才政策方面,為更好地服務(wù)企業(yè)和吸引人才,落地“雙15%”稅收優(yōu)惠政策,在合作區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際稅負(fù)水平大幅降低。在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面,為了方便企業(yè)注冊(cè)登記,橫琴和中國(guó)澳門兩地的投資者只需任選一地服務(wù)即可通辦兩地注冊(cè)登記。在境外人才引進(jìn)方面,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在眾多方面對(duì)港澳及外籍高層次人才給予特殊政策,如出入境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)保障等方面,通過特殊機(jī)制安排,推進(jìn)服務(wù)業(yè)人員職業(yè)資格互認(rèn)。

    3.海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

    2020年6月,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙15%”稅收優(yōu)惠政策正式落地,有效吸引了市場(chǎng)主體和人才集聚。2020年11月11日,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布首張“零關(guān)稅”商品清單——進(jìn)口原輔料“零關(guān)稅”正面清單,2020年12月和2021年3月相繼發(fā)布了進(jìn)口交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單和進(jìn)口“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單。截至2022年9月,三張“零關(guān)稅”清單累計(jì)進(jìn)口貨值129.9億元。作為國(guó)務(wù)院試點(diǎn)實(shí)施《若干措施》的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在船舶和航空器出境維修免關(guān)稅等方面展開探索,突破了現(xiàn)行保稅政策,同時(shí)有利于相關(guān)維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    四、河南自貿(mào)區(qū)推進(jìn)制度型開放的實(shí)施路徑

    1.持續(xù)推進(jìn)規(guī)則規(guī)制開放

    (1) 深化貨物貿(mào)易便利化改革

    一方面構(gòu)建“一線放開”與“二線管住”的貿(mào)易監(jiān)管制度。在“一線放開”方面,進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貨物,盡可能地簡(jiǎn)化其貿(mào)易管制措施。另一方面積極推動(dòng)“單一窗口”建設(shè)。為吸引、方便外資企業(yè),為其設(shè)立“一站式”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)單一窗口作業(yè),提供貿(mào)易管理、貿(mào)易發(fā)展咨詢、貿(mào)易技術(shù)支持、貿(mào)易保險(xiǎn)等服務(wù),以滿足貿(mào)易雙方的需求,加強(qiáng)對(duì)外投資合作的事后管理和服務(wù)。

    (2) 推進(jìn)投資規(guī)則改革

    一是放寬外商投資準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),繼續(xù)縮減河南自貿(mào)區(qū)外商投資負(fù)面清單,消減服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的限制性壁壘,以結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極探索實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制,將前置審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管,強(qiáng)化以過程監(jiān)管為重點(diǎn)的投資便利制度,注重過程監(jiān)管,創(chuàng)新完善投資自由制度,減少政府審批事項(xiàng)和“玻璃門”現(xiàn)象。三是建立健全對(duì)外投資制度,支持境內(nèi)企業(yè)“走出去”,開展多種形式的境外投資合作,健全對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)體系,建立“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

    2.不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

    (1) 深化推行“極簡(jiǎn)審批”

    繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),最大限度地持續(xù)深化“放管服”。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系,參考國(guó)內(nèi)對(duì)外開放最佳實(shí)踐案例,規(guī)范部門審批,提高審批效率,推行企業(yè)開辦手續(xù)“全省通辦”,政務(wù)服務(wù)辦理不受屬地限制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的“一網(wǎng)通辦”,切實(shí)解決“玻璃門”問題,讓群眾“少跑腿”。

    (2) 推進(jìn)商事制度集成化改革

    構(gòu)建跨省跨區(qū)域的全鏈條、集成化、系統(tǒng)化的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)服務(wù)制度,覆蓋企業(yè)從注冊(cè)到注銷的整個(gè)過程,打通部門間的“蜂窩煤”壁壘,推進(jìn)商事制度集成化改革。

    3.加大人才引育政策改革力度

    (1) 加快境內(nèi)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)

    人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,是自貿(mào)區(qū)制度型開放的關(guān)鍵因素。一方面,加大對(duì)全國(guó)高校畢業(yè)生的引入力度,根據(jù)河南自貿(mào)區(qū)的發(fā)展需要,積極設(shè)置就業(yè)崗位,并研究制定人才引進(jìn)政策,如人才落戶、子女教育所得稅減免、創(chuàng)業(yè)就業(yè)便利等一系列優(yōu)惠政策并積極落實(shí)政策的實(shí)施,努力將河南打造成優(yōu)秀青年人才的集聚高地。另一方面,加大對(duì)河南自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有管理人員、技術(shù)人員等人才的再培養(yǎng),與當(dāng)?shù)馗咝_M(jìn)行合作,或請(qǐng)全國(guó)相關(guān)專家舉辦講座,針對(duì)制度型開放理論知識(shí)、各地優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué),為河南自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

    (2) 推動(dòng)境外專業(yè)人才引進(jìn)

    為吸引優(yōu)秀境外專業(yè)人才來華提供服務(wù),河南自貿(mào)區(qū)應(yīng)持續(xù)推動(dòng)國(guó)際人才跨境自由流動(dòng)與資質(zhì)互認(rèn)。作為制度創(chuàng)新高地的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),對(duì)境外來華專業(yè)人才在社會(huì)保障、子女就學(xué)、醫(yī)療服務(wù)方面實(shí)行國(guó)民待遇,打造全球人才聚集“新高地”,構(gòu)建河南開放新格局。

    參考文獻(xiàn):

    [1]全毅,王春麗.以制度型開放推進(jìn)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略[J].開放導(dǎo)報(bào),2023(4):41-48.

    [2]黃舒旻,洪鈺敏.制度型開放是更高水平的開放[N].南方日?qǐng)?bào),2023-04-20(A04).

    [3]汪萌萌.河南實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略的基本思路與對(duì)策研究[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào),2022(5):94-97.

    [4]郭若楠.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)制度型開放的實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].齊魯學(xué)刊,2022(5):119-129.

    [5]聶新偉,盧偉.海南自貿(mào)港:制度型開放的基礎(chǔ)和使命[J].開放導(dǎo)報(bào),2022(3):48-55.

    作者簡(jiǎn)介:楊楠楠(1989— ),女,河南鄭州人,碩士,開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,研究方向:貨幣銀行與金融市場(chǎng);高文雙(1992— ),女,河南安陽(yáng)人,碩士,河南開封科技傳媒學(xué)院商學(xué)院,研究方向:會(huì)計(jì)理論。

    国产视频一区二区在线看| 亚洲午夜理论影院| av黄色大香蕉| 久久精品国产亚洲av天美| 高清在线国产一区| 人人妻人人看人人澡| 老熟妇乱子伦视频在线观看| ponron亚洲| www.色视频.com| 少妇人妻一区二区三区视频| 日韩人妻高清精品专区| 午夜福利高清视频| 91字幕亚洲| 亚洲精品亚洲一区二区| 99国产极品粉嫩在线观看| 在线免费观看的www视频| 久久亚洲真实| 中文在线观看免费www的网站| 欧美日韩国产亚洲二区| 最好的美女福利视频网| 极品教师在线免费播放| 两人在一起打扑克的视频| 成人精品一区二区免费| 国产av在哪里看| 国产一区二区亚洲精品在线观看| 亚洲人与动物交配视频| 在线观看舔阴道视频| 亚洲 国产 在线| 免费高清视频大片| 午夜精品久久久久久毛片777| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 亚洲av二区三区四区| 五月伊人婷婷丁香| av视频在线观看入口| 国产单亲对白刺激| 亚洲欧美精品综合久久99| 亚洲成av人片在线播放无| 久久久久久九九精品二区国产| 天堂动漫精品| 少妇人妻精品综合一区二区 | 色在线成人网| 国产高清有码在线观看视频| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 亚洲国产精品合色在线| 午夜影院日韩av| 国产一区二区三区在线臀色熟女| bbb黄色大片| 丁香六月欧美| 国产三级在线视频| 亚洲av一区综合| 桃色一区二区三区在线观看| 欧美激情国产日韩精品一区| 午夜福利欧美成人| 亚洲精品久久国产高清桃花| 日韩大尺度精品在线看网址| 久久精品人妻少妇| 嫩草影院精品99| 亚洲欧美激情综合另类| 国产精品乱码一区二三区的特点| 精华霜和精华液先用哪个| 国产黄色小视频在线观看| 最新在线观看一区二区三区| 黄色一级大片看看| 国产精品一及| 精品熟女少妇八av免费久了| 国产av麻豆久久久久久久| 91久久精品电影网| 亚洲内射少妇av| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 欧美一级a爱片免费观看看| 亚洲电影在线观看av| 欧美黑人欧美精品刺激| 国产成人av教育| 看黄色毛片网站| 此物有八面人人有两片| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 午夜福利视频1000在线观看| 亚洲久久久久久中文字幕| 欧美日韩国产亚洲二区| 国产一区二区在线观看日韩| 久久久久久久精品吃奶| 99热这里只有精品一区| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 九九热线精品视视频播放| 午夜激情福利司机影院| 国产亚洲精品av在线| 此物有八面人人有两片| 欧美成人性av电影在线观看| 亚洲最大成人手机在线| 又爽又黄a免费视频| 内射极品少妇av片p| 色哟哟哟哟哟哟| 亚洲精品粉嫩美女一区| 给我免费播放毛片高清在线观看| 亚洲中文日韩欧美视频| 国内揄拍国产精品人妻在线| 99在线视频只有这里精品首页| 脱女人内裤的视频| 色在线成人网| 午夜免费激情av| 99热这里只有是精品50| av天堂在线播放| 我要搜黄色片| 内地一区二区视频在线| 12—13女人毛片做爰片一| 国产三级黄色录像| 国产中年淑女户外野战色| 欧美高清成人免费视频www| 午夜福利18| 91在线精品国自产拍蜜月| 国产精品久久电影中文字幕| 成人毛片a级毛片在线播放| 国产精品日韩av在线免费观看| 免费在线观看亚洲国产| 免费av不卡在线播放| 美女黄网站色视频| 精品一区二区三区视频在线| 国产亚洲精品av在线| 亚洲成人中文字幕在线播放| 国产欧美日韩一区二区精品| 国产免费男女视频| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 午夜福利在线观看吧| 天堂网av新在线| 此物有八面人人有两片| 天天躁日日操中文字幕| av专区在线播放| 久久久久亚洲av毛片大全| 美女xxoo啪啪120秒动态图 | 免费电影在线观看免费观看| aaaaa片日本免费| 伊人久久精品亚洲午夜| 99热只有精品国产| 夜夜夜夜夜久久久久| 日韩精品中文字幕看吧| 欧美黄色片欧美黄色片| 两人在一起打扑克的视频| 少妇高潮的动态图| 亚洲熟妇熟女久久| 成年免费大片在线观看| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 一级毛片久久久久久久久女| 精品一区二区三区av网在线观看| 久久国产乱子伦精品免费另类| 99久久无色码亚洲精品果冻| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 精品久久久久久,| 99久久无色码亚洲精品果冻| 真人做人爱边吃奶动态| 国产高清激情床上av| 国产精华一区二区三区| 国产探花极品一区二区| 日本精品一区二区三区蜜桃| aaaaa片日本免费| 精品福利观看| 欧美精品国产亚洲| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 少妇高潮的动态图| 丰满乱子伦码专区| 别揉我奶头 嗯啊视频| 国产一区二区三区视频了| 亚洲无线在线观看| 成人亚洲精品av一区二区| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 桃红色精品国产亚洲av| 国产熟女xx| av欧美777| 久久性视频一级片| 国产成+人综合+亚洲专区| 久久99热这里只有精品18| 国产淫片久久久久久久久 | 变态另类丝袜制服| 两人在一起打扑克的视频| 99久久精品国产亚洲精品| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 久久人人爽人人爽人人片va | 国产乱人视频| 我要搜黄色片| 99精品在免费线老司机午夜| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 怎么达到女性高潮| 在线观看一区二区三区| 亚洲人与动物交配视频| 老司机深夜福利视频在线观看| 国产主播在线观看一区二区| 简卡轻食公司| 国产精品1区2区在线观看.| 床上黄色一级片| 国产单亲对白刺激| 动漫黄色视频在线观看| 亚洲av第一区精品v没综合| 又爽又黄a免费视频| 嫩草影视91久久| 久久亚洲真实| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 91麻豆精品激情在线观看国产| 国产成人aa在线观看| 国内精品一区二区在线观看| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 亚洲av电影不卡..在线观看| 亚洲 国产 在线| 毛片一级片免费看久久久久 | 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 久久精品影院6| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 人妻夜夜爽99麻豆av| 亚州av有码| 午夜福利在线观看吧| 高清在线国产一区| 国产精品一区二区性色av| 黄色视频,在线免费观看| 亚洲第一电影网av| 色在线成人网| 亚洲成人久久爱视频| 伦理电影大哥的女人| 免费高清视频大片| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 中国美女看黄片| 中文字幕高清在线视频| 在线免费观看的www视频| 国产69精品久久久久777片| 久久精品91蜜桃| 国产精品精品国产色婷婷| 又爽又黄a免费视频| 最好的美女福利视频网| 亚洲人成电影免费在线| 午夜两性在线视频| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 国产精品电影一区二区三区| 香蕉av资源在线| 桃色一区二区三区在线观看| 亚洲 国产 在线| 在线观看午夜福利视频| 亚洲国产精品合色在线| 美女xxoo啪啪120秒动态图 | 欧美成人性av电影在线观看| 国产精品野战在线观看| 男女床上黄色一级片免费看| 极品教师在线视频| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 成人一区二区视频在线观看| 欧美bdsm另类| 日韩 亚洲 欧美在线| 国产乱人伦免费视频| 久久精品综合一区二区三区| 午夜精品一区二区三区免费看| 在线观看一区二区三区| 又爽又黄无遮挡网站| 日本黄大片高清| 亚洲av第一区精品v没综合| 国产av麻豆久久久久久久| 久久久成人免费电影| 51国产日韩欧美| 韩国av一区二区三区四区| 亚洲美女视频黄频| 美女高潮的动态| 国产午夜福利久久久久久| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 亚洲人成伊人成综合网2020| 国产高潮美女av| 免费搜索国产男女视频| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 欧美日韩国产亚洲二区| 哪里可以看免费的av片| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 我要看日韩黄色一级片| 日日夜夜操网爽| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 久久精品91蜜桃| 亚洲国产精品成人综合色| 亚洲成av人片在线播放无| 精品午夜福利在线看| 成年女人毛片免费观看观看9| 国产高清视频在线播放一区| 国产亚洲av嫩草精品影院| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 听说在线观看完整版免费高清| 国产精品一区二区免费欧美| 久久久成人免费电影| 中出人妻视频一区二区| 深夜a级毛片| 成人性生交大片免费视频hd| 精品一区二区三区人妻视频| 男人的好看免费观看在线视频| 757午夜福利合集在线观看| 亚洲无线在线观看| 国产伦精品一区二区三区四那| 国产私拍福利视频在线观看| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 免费看a级黄色片| 日韩有码中文字幕| av在线蜜桃| 嫁个100分男人电影在线观看| 激情在线观看视频在线高清| 美女xxoo啪啪120秒动态图 | 一区二区三区免费毛片| 国产黄片美女视频| 99国产精品一区二区蜜桃av| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 听说在线观看完整版免费高清| 欧美最黄视频在线播放免费| 国产高清视频在线观看网站| 亚洲在线观看片| www.色视频.com| 精品日产1卡2卡| 午夜影院日韩av| 一进一出抽搐动态| 午夜福利高清视频| 亚洲成人久久爱视频| 色哟哟哟哟哟哟| 十八禁人妻一区二区| 成人国产综合亚洲| 一个人观看的视频www高清免费观看| 欧美乱色亚洲激情| 制服丝袜大香蕉在线| 在线国产一区二区在线| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 真实男女啪啪啪动态图| 美女黄网站色视频| 国产精品一区二区免费欧美| 香蕉av资源在线| 亚洲美女搞黄在线观看 | 精品人妻1区二区| 搡老岳熟女国产| 欧美丝袜亚洲另类 | www.999成人在线观看| 直男gayav资源| 在线观看一区二区三区| 精品久久久久久成人av| 热99在线观看视频| 亚洲第一电影网av| 国产91精品成人一区二区三区| 欧美另类亚洲清纯唯美| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 男人狂女人下面高潮的视频| 3wmmmm亚洲av在线观看| 校园春色视频在线观看| 日韩中字成人| 国产精品久久电影中文字幕| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 69av精品久久久久久| 内射极品少妇av片p| 久久精品影院6| 精品久久久久久久久久免费视频| 亚洲av免费在线观看| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 97超视频在线观看视频| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 中文在线观看免费www的网站| 色综合亚洲欧美另类图片| 成人亚洲精品av一区二区| 美女大奶头视频| 国产精品亚洲av一区麻豆| 欧美又色又爽又黄视频| 国产日本99.免费观看| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 一级黄片播放器| 日韩人妻高清精品专区| 免费在线观看亚洲国产| 国产真实伦视频高清在线观看 | 国产伦一二天堂av在线观看| 黄色视频,在线免费观看| 亚洲午夜理论影院| 一个人免费在线观看电影| 欧美日本视频| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 色综合婷婷激情| 国产亚洲欧美在线一区二区| 99久久99久久久精品蜜桃| 嫩草影院精品99| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 日韩欧美免费精品| 黄色一级大片看看| 天天躁日日操中文字幕| 亚洲中文字幕日韩| 日韩亚洲欧美综合| 久久精品人妻少妇| 麻豆av噜噜一区二区三区| 久久久久亚洲av毛片大全| 亚洲人成伊人成综合网2020| 色在线成人网| 99热这里只有精品一区| 国产精品一及| 天堂网av新在线| 哪里可以看免费的av片| 人人妻人人看人人澡| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 日韩国内少妇激情av| 99国产精品一区二区蜜桃av| 99视频精品全部免费 在线| 成人无遮挡网站| 全区人妻精品视频| 一本一本综合久久| 国产高潮美女av| 一进一出抽搐动态| 婷婷精品国产亚洲av在线| 老司机午夜十八禁免费视频| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 欧美在线黄色| 免费黄网站久久成人精品 | 午夜视频国产福利| a级毛片a级免费在线| 看黄色毛片网站| 嫩草影院精品99| 国产成+人综合+亚洲专区| 精品免费久久久久久久清纯| 波野结衣二区三区在线| 国产亚洲精品久久久com| 免费在线观看影片大全网站| x7x7x7水蜜桃| 亚洲成人中文字幕在线播放| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 久久久久久久久大av| 最近最新中文字幕大全电影3| 国产高清视频在线观看网站| 波多野结衣巨乳人妻| 偷拍熟女少妇极品色| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 日本 欧美在线| 日本黄色视频三级网站网址| 精品人妻熟女av久视频| 亚洲成人精品中文字幕电影| 99热这里只有精品一区| 欧美黄色片欧美黄色片| 国产在线男女| 精品免费久久久久久久清纯| 又紧又爽又黄一区二区| 亚洲国产色片| 在线观看av片永久免费下载| 男人狂女人下面高潮的视频| 欧美午夜高清在线| 国产探花在线观看一区二区| 舔av片在线| 天天一区二区日本电影三级| 日韩欧美精品免费久久 | xxxwww97欧美| 国产一区二区在线观看日韩| 九色国产91popny在线| 国产av不卡久久| 久久久久久久久中文| 亚洲av一区综合| 精品福利观看| 久久久色成人| 久久久久亚洲av毛片大全| 亚洲精品456在线播放app | 最近最新免费中文字幕在线| 亚洲一区二区三区色噜噜| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 日韩欧美精品v在线| 国产精品久久电影中文字幕| 五月玫瑰六月丁香| 欧美日本视频| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 赤兔流量卡办理| 一区福利在线观看| 亚洲avbb在线观看| 亚洲av成人av| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片 | 人妻久久中文字幕网| 一进一出好大好爽视频| 麻豆一二三区av精品| 欧美一区二区亚洲| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 免费观看的影片在线观看| 国产乱人视频| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 久久久久精品国产欧美久久久| 一二三四社区在线视频社区8| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 亚洲精华国产精华精| 亚洲第一区二区三区不卡| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 2021天堂中文幕一二区在线观| 国产成人啪精品午夜网站| 亚洲av免费在线观看| 99久久99久久久精品蜜桃| 亚洲国产精品成人综合色| 国产一级毛片七仙女欲春2| 少妇人妻精品综合一区二区 | 两人在一起打扑克的视频| 国产高清激情床上av| 精品国内亚洲2022精品成人| 国产精品女同一区二区软件 | 宅男免费午夜| 91在线观看av| 最后的刺客免费高清国语| 九九在线视频观看精品| 免费在线观看成人毛片| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 成人精品一区二区免费| 99久久无色码亚洲精品果冻| 国产免费一级a男人的天堂| 99热这里只有是精品在线观看 | 真人做人爱边吃奶动态| 91久久精品国产一区二区成人| 一区二区三区激情视频| 欧美色欧美亚洲另类二区| 少妇被粗大猛烈的视频| 免费在线观看日本一区| 天美传媒精品一区二区| 不卡一级毛片| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 五月玫瑰六月丁香| 一个人看视频在线观看www免费| 桃红色精品国产亚洲av| 国产野战对白在线观看| 久久人妻av系列| av在线天堂中文字幕| 国语自产精品视频在线第100页| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 亚洲专区中文字幕在线| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 亚洲内射少妇av| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 久久久色成人| 亚洲成人中文字幕在线播放| 亚洲三级黄色毛片| 99国产综合亚洲精品| 欧美日韩综合久久久久久 | АⅤ资源中文在线天堂| 看黄色毛片网站| 一夜夜www| 小说图片视频综合网站| 欧美成狂野欧美在线观看| 好男人电影高清在线观看| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 人人妻人人澡欧美一区二区| 99久国产av精品| 亚洲综合色惰| 窝窝影院91人妻| 我要搜黄色片| 成人国产综合亚洲| 国产精品久久视频播放| 亚洲第一区二区三区不卡| 国产精品嫩草影院av在线观看 | av专区在线播放| 九九在线视频观看精品| 精品欧美国产一区二区三| 精品人妻偷拍中文字幕| 国产美女午夜福利| 日本五十路高清| 极品教师在线视频| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 国产综合懂色| 国产精品三级大全| 国产伦一二天堂av在线观看| 国产黄色小视频在线观看| 成年版毛片免费区| 俺也久久电影网| 老熟妇仑乱视频hdxx| 国产日本99.免费观看| 精品久久久久久,| 亚洲久久久久久中文字幕| av欧美777| 亚洲人成网站高清观看| 国产私拍福利视频在线观看| 99热精品在线国产| a级毛片免费高清观看在线播放| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 嫩草影院入口| 此物有八面人人有两片| 国产 一区 欧美 日韩| 欧美日韩乱码在线| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 欧美高清性xxxxhd video| 综合色av麻豆| 99视频精品全部免费 在线| 麻豆成人午夜福利视频| 免费在线观看影片大全网站| 99久久精品国产亚洲精品| www日本黄色视频网| 内地一区二区视频在线| 日韩欧美三级三区| 午夜视频国产福利| 久久午夜福利片| 亚洲自拍偷在线| 免费在线观看日本一区| 美女xxoo啪啪120秒动态图 | 亚洲av一区综合| 网址你懂的国产日韩在线| 精品熟女少妇八av免费久了| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 亚洲人成网站在线播| 免费电影在线观看免费观看| 可以在线观看毛片的网站| 丰满乱子伦码专区| 日本熟妇午夜| 午夜老司机福利剧场| 老熟妇仑乱视频hdxx| 欧美黄色淫秽网站| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 天堂网av新在线| 露出奶头的视频| 欧美不卡视频在线免费观看| 一本久久中文字幕| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 色综合欧美亚洲国产小说| 黄片小视频在线播放| 午夜视频国产福利| 成人午夜高清在线视频| 熟女电影av网| 国产中年淑女户外野战色| 一a级毛片在线观看| 国产成人a区在线观看| 欧美一区二区国产精品久久精品| 少妇熟女aⅴ在线视频| 国产亚洲av嫩草精品影院|