企業(yè)為了合法管理公司的固有財產并確保其長期保值和增值,總公司領導和省級公司紀律委員會相繼編制了一系列合規(guī)文書,如《固有財產管理工作具體實施辦法草案》和《服務工作標準指導草案》等。近年來,行業(yè)不斷加大資產管理力度,為了加強國有資產管理監(jiān)督,防止國有資產流失,確保國有資產保值增值,相繼出臺了一系列規(guī)章制度,如《國有資產管理辦法》《國有資產基礎管理和資產處置工作實施細則》《加強行業(yè)國有資產管理監(jiān)督防止國有資產流失的意見》等,這些規(guī)章制度嚴格規(guī)定了行業(yè)國有資產的營運管理狀況。在市級公司層面的資產監(jiān)管過程中,仍然存在一定的問題,因此,應對市級公司資產管理模式進行優(yōu)化,做好相關管理策略,進而促進市級公司健康、可持續(xù)發(fā)展?;诖?,本文就市級公司資產管理進行探究。
隨著商業(yè)企業(yè)的快速規(guī)?;l(fā)展,資產規(guī)模也在不斷增長,但是資產受托管理服務能力滯后于行業(yè)整體發(fā)展的增長,資產管理過程中還存在一些與規(guī)范不符的現象,從而導致相關信息無法準確、真實、客觀地反映企業(yè)的實際經營狀況。如何嚴格規(guī)范企業(yè)資產管理、優(yōu)化資產結構、提高資產使用效率,通過信息化手段,建立更加科學、完善的使用決策機制體系和日常監(jiān)管檢查體系,最大限度地發(fā)揮資產管理使用效益,減少低效或無效資產,成為當前行業(yè)亟待解決的重點問題。
資產管理存在的問題
資產管理意識較弱 近年來,隨著企業(yè)經濟效益水平穩(wěn)步提升,一些單位領導班子和員工在資產管理方面的主體意識正逐漸減弱。在當時這種宏觀背景指導下,一些單位甚至出現一種“重經營效益,輕資金管理”工作、“重購置輕產品功效、輕設備保養(yǎng)”等的經營管理傾向現象;或者從產業(yè)機關擴展到基層,把員工對資產的使用權全部視為財產所有權,對資產管理缺少足夠的分析,采用粗放化運營的管理工作。在企業(yè)的生產經營管理中,資產管理意識缺乏,一些企業(yè)通常關注的是企業(yè)發(fā)展、經濟效益、投資投入等工作,在資產管理方面,也比較重視資產購置、工程在建、設備投入等,在資產日常管理、資產優(yōu)化使用方面考慮得比較少,對資產管理缺少足夠的分析,采用粗放化運營的管理工作。在部分市級公司中,特別是縣級營銷部,實物資產管理工作大多數情況下是由綜合辦公室等部門相關崗位人員兼任,由于身兼多職,且資產分布范圍較廣,特別是兩煙區(qū),所處位置偏遠,對資產的實物管理造成了一些難度,在資產管理過程中通常只關注固定資產的質量和安全規(guī)范管理,對資產的合理配置、利用和資源使用提高效率的思考和研究很少,很少建立內部考核機制來管理資產,導致企業(yè)管理層長期以來忽視對企業(yè)資產價值的有效監(jiān)控管理。
信息化管理分析能力有待提高 從當前情況來看,企業(yè)越來越注重國有資產數字化管理轉型,以數字管理平臺建設與完善為出發(fā)點,借助省級國有資產管理系統(tǒng),打造出符合自身個性化需求的數字化資產實物管理系統(tǒng),實現對資產的精細化、數字化、智能化管理,為將來資產經營決策、實現保值增值提供數據支撐,但在資產管理數字化系統(tǒng)的應用及分析方面仍然存在不足,從數據對接的角度來看,與NC系統(tǒng)的對接主要用于財務報賬,形成資產卡片,對資產管理的前端性延伸尚不完善。企業(yè)尚未推出完善的資產管理信息化系統(tǒng),與目前各種應用于生產經營的信息管理系統(tǒng)、財務核算一體化系統(tǒng)、預算資金管理電子化系統(tǒng)、資金票據管理自動化系統(tǒng)等相比,企業(yè)這方面明顯落后。從系統(tǒng)的開發(fā)和應用廣度來看,普遍存在數據信息不全面、更新頻率低、對決策過程的有用性不足等問題。在系統(tǒng)研究開發(fā)設計中,常常各個環(huán)節(jié)孤立作戰(zhàn),缺乏整體的協(xié)調考慮。在系統(tǒng)設計開發(fā)過程中,通常解決的是共性化問題,對個性化問題無法滿足各個市級公司的需求,在購置與存量資產之前的優(yōu)化配比分析能力較為欠缺,與其他系統(tǒng)的數據未能實現完全對接和共享,導致數據應用率偏低,反而增加了管理工作量,這直接制約了企業(yè)資產經營管理及決策實施的綜合有效性和操作可行性。
資本性投入與資產優(yōu)化配置管理的有效銜接有待加強 資產實際管理中,資產購置與資產管理模式之間未能很好銜接。一是資產采購通過歸口部門購置,然后報賬給財務部門,特別是年底批量性購置,由于涉及的數量多,并且需要向下分配的部門也多,歸口部門往往先報賬,此時具體使用部門可能尚未確定,形成實物資產和財務數據不一致;資產使用人員調動頻繁,物隨人走,導致資產使用部門、使用人、存放地點同步要發(fā)生,由于實物資產管理部門和財務部門獲知人員變動信息較為滯后,常常會出現實物資產已經變化,但無移交手續(xù),財務信息卻沒有相應的變化,導致無法準確反映各單位和部分企業(yè)工作人員配置的變化情況。二是企業(yè)在進行資本性投入時,因信息來源不暢通,不能對存量資產的現狀、配置進行有效分析,對投入合理性和存量資產效能的綜合評估。因此,較易出現同類資產重復購置情況,可能導致資產閑置。
提高資產管理水平的幾點思考
增強資產管理的意識 在新時代背景下,企業(yè)管理者需要嚴格遵守資產管理方法,根據具體情況來制定適合自身情況的資產管理制度,從而有效地管理企業(yè)資產。要加強組織領導,幫助所有員工不斷增強資產經營管理意識。對于在企業(yè)資產管理運作中發(fā)現的各種問題,要進行及時整改,以確保資產的權屬更加明確。一是以規(guī)促行,建立健全資產管理制度。通過建立完善的管理制度,使資產配置、使用與處理更加規(guī)范與標準化,促進資產使用人員不斷增強資產管理意識。二是開展全方位資產清查,摸清資產家底。三是加強對資產管理知識的培訓,加強宣傳和貫徹工作,由以前的“資產人人”到“人人資產”,不斷提高組織者和管理人員的認識水平,提升員工主動參與資產管理的意識;四是嚴格執(zhí)行責任機制,進行有效的監(jiān)督和管理工作。對于招標采購、使用和閑置報廢的規(guī)范操作過程,也要預防資產損失的發(fā)生。
加強對資產的基礎管理 為了提高資產使用率,降低無效資產和低效資產的出現率,企業(yè)應將資產管理視為內部管理的重要組成部分,并采用細化管理方法來實現這一目標。首先,應制定更為完備的資產管理方法,確立科學的資產分配標準,以確保資產管理不僅符合國家法規(guī),還能滿足行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并滿足自身實際發(fā)展的需求,進一步加強對有效資產的研究。針對企業(yè)資產數量眾多、種類繁多、涉及范圍廣泛的特點,需要進行認真研究,展開調查,并對數據進行量化,深入研究提升資產有效性的方法,從而奠定良好的資產經營基礎。其次,應加強基礎工作,充分發(fā)揮信息化技術的優(yōu)勢,對資產管理進行監(jiān)督和控制,降低資產運營成本,最大限度地實現資源共享。
構建人才培養(yǎng)及財務精益管理機制 要培養(yǎng)一批學歷高、專業(yè)技能高、素質高的資產管理人員,并建立有效的人才激勵機制,提升他們的管理專業(yè)水平。同時,還要做好日常管理工作,并將資產管理數據作為基礎,跟蹤管理資產的日常占用量和使用情況。要充分發(fā)揮日常管理和資產大數據的優(yōu)勢,逐步實現從粗放型模式向數據型資產管理模式的轉變。借助財務精益管理的成果,企業(yè)資產管理應不斷創(chuàng)新,探索新的資產管理模式。積極借鑒財務精益和QC課題,尋找新的資產管控領域,全面改進現行資產管理的不足之處。
構建資產配置、使用、處理規(guī)范 企業(yè)應結合科學的財務管理思路來實現資產規(guī)范管理,具體措施可以包括編制行業(yè)標準、借鑒社會標準、制定符合企業(yè)發(fā)展的資產標準。這樣可以逐步建立起企業(yè)的資產有效配置和使用標準,并規(guī)范財務處理方式。實施資產規(guī)范化管理的工作制度,規(guī)范企業(yè)資產使用管理與流程,將企業(yè)監(jiān)督資產目標和績效評估標準有機地結合,動態(tài)跟蹤自身資產變化情況,并應用于企業(yè)固定資產、投資管理系統(tǒng),實現管理部門在流通方面更加科學,提高資產使用效率。
優(yōu)化資源配置,提高資產使用效益 隨著行業(yè)的不斷調整,部分資產長期處于閑置狀態(tài),積極利用企業(yè)現有的各項資源來增加收入是關鍵之一。在基層企業(yè)中,固定資產存貨較為豐富,長期處于閑置狀態(tài)的企業(yè)資產也相對較多。可以通過公開拍賣、公開競價、政府收儲、公開招租等方式出售、出租這些長期閑置的資產,如房產、車輛、設備等,從而增加整體經營的收入。要全面及時了解各類企業(yè)資產狀況,由專門的部門對閑置資產進行統(tǒng)一劃轉并集中管理,以確保合理利用資源。針對內部資產全年采購新申請信息,要全面認真梳理。對于已經適用內部調配并能繼續(xù)使用的新資產,應優(yōu)先考慮通過內部資產調配。對今后有可能需要再次更新申請的新增資產,則可優(yōu)先納入本年度資產集中采購儲備計劃。為提高收入總量,企業(yè)需要從三個方面入手。首先,應完善舊固定資產購買處理利用程序。其次,對于廢舊包裝物料如報紙和箱柜,企業(yè)要制定嚴格的操作流程。最后,降低收回材料價格幅度和固定資產數量,以實現收入總量的穩(wěn)定增加。
企業(yè)資產管理優(yōu)化是提高企業(yè)經營效益和競爭力的重要途徑。企業(yè)應增強資產管理意識,建立健全的資產管理制度,提高管理人員素質,加強資產投資和處置管理,創(chuàng)新資產管理方式,不斷提高企業(yè)資產管理水平,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。通過優(yōu)化資產管理體系,提高資產使用效率,降低資產運營成本,從而增強企業(yè)的核心競爭力。