績效考核協(xié)同運用的全面預算管理體系

內部管理工作是保障企業(yè)平穩(wěn)化、持續(xù)化、高效化進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要支撐。全面預算管理和績效考核均是企業(yè)管理工作的主要內容，其中全面預算管理可以為績效考核提供真實有效的參考依據(jù)，績效考核則能推動全面預算管理工作的貫徹與落實。由此可見，績效考核和全面預算管理兩者相互作用、相互影響，協(xié)同運用二者對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

績效考核和全面預算管理均是保障企業(yè)各項管理工作順利開展、高效執(zhí)行的關鍵手段，且兩者相互影響、相互作用，會對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項活動質量產(chǎn)生直接或間接影響?？冃Э己丝梢砸暈槿骖A算管理相關理念、目標高效實現(xiàn)的重要“推動者”，全面預算管理則能夠提高財務管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化以及效率。所以協(xié)同運用績效考核和全面預算管理對持續(xù)提高企業(yè)管理水平、管理質量及管理效果等方面均有現(xiàn)實意義?；诖耍疚牧⒆阌诳冃Э己?、全面預算管理兩者的作用、內在聯(lián)系、協(xié)同運用效果等角度，探索基于與績效考核協(xié)同運用的全面預算管理體系的優(yōu)化路徑，旨在為企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供一定的參考依據(jù)。

績效考核和全面預算管理的作用

績效考核 績效考核其重要作用通常表現(xiàn)在可持續(xù)提升企業(yè)工作人員對自身的工作的主觀能動性，保障其工作質量、水平以及效率，其最終目的在于不間斷提高企業(yè)運行效率、經(jīng)濟效益及社會效益。由于績效考核和企業(yè)員工的工作存在密切聯(lián)系，且績效考核均設置不同工作執(zhí)行的評估指標、考核要求，通過將員工工作具體情況和考評指標相互對照，進而評估其工作效果，得出最終考核結果。企業(yè)績效考核指標在制定過程中應保障高度的公正性、公平性、公開性及客觀性，才能真正意義上地激勵、鼓舞員工積極性，充分發(fā)揮好其主觀能動性，以此推動績效考核運用目標的順利實現(xiàn)。

全面預算管理 全面預算管理作為一種新型管控觀念，且“全面”是其重點，一般體現(xiàn)于企業(yè)在各項運營環(huán)節(jié)中需要切實執(zhí)行好預算管理工作，對各種資產(chǎn)的運用狀況展開預算、合理規(guī)劃，基于整體角度實現(xiàn)動態(tài)化、實時化監(jiān)控財會管理情況。全面預算管理主要是對于企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)運營方案、策略及頂層設計進行合理科學的規(guī)劃，建立健全對應的預算監(jiān)管方案，保障各項生產(chǎn)經(jīng)營活動能在方案指導下有序開展。全面預算管理執(zhí)行效果的獲得不僅需要依賴管理制度的支持，而且對預算管理工作人員能力等方面具有較高要求。因為預算管理人員的工作質量、工作能力、工作效率均需通過規(guī)范合理運用績效考核體系加以提高，同時利用績效考核來綜合、整體評估其工作效果，按照結果的好壞對其加以獎懲。若其想獲取較為客觀的物質、精神等方面的獎勵，則需要時刻維持良好的工作狀態(tài)，并不斷提高自身，以滿足全面預算管理的工作要求和企業(yè)發(fā)展要求。

績效考核、全面預算管理兩者之間的內在聯(lián)系

績效考核為全面預算管理工作的執(zhí)行提供強大助力 全面預算管理涉及企業(yè)多個管理組織，其中預算管控體制機制、管理測量均是在財務管控部門干預下有序實施的，且對諸多部門資產(chǎn)使用率、運用質量等指標實施預算規(guī)劃。運營預測方案的執(zhí)行基本前提條件是制定對應的預算方案，因為預算組織是構建與完善企業(yè)全面預算方案不可或缺的部門，換而言之，即該部門員工個人職業(yè)能力、道德水平、工作水平、工作質量、工作效率均是評估的關鍵內容?？冃Э己四茏畲笙薅鹊卣{動預管理人員工作的主動性與積極性，也是提升其工作質量的重要手段。由此可知，績效考核能夠保障全面預算管理工作的貫徹與落實，可以將其視為全面預算管理高效開展的“助力者”或“推動者”。

全面預算管理能對績效考核提供多元的借鑒資料 因為每個部門工作特點及相關性質等方面均具備明顯的差異性，造成績效考核指標需結合其具體狀況加以制定。因為績效考核指標的設定一直是將每個部門工作數(shù)據(jù)、運營情況、工作內容等各項情況視為重要參考依據(jù)，全面預算管理主要對每個部門工作狀況開展科學有效的監(jiān)督與管理工作。即全面預算管理能夠真實、詳細地掌握每個部門的實際情況，整體反映各部門之間的運營目標、運營規(guī)范情況，績效考核結合全面預算管理所指定的各部門工作要求來制定與完善考評標準和考評內容，保障考核結果真實性的同時調動員工的積極性。

績效考核、全面預算管理協(xié)同運用的效果

保障各部門工作目標的順利實現(xiàn) 全面預算管理是按照企業(yè)運行狀況、穩(wěn)定發(fā)展等戰(zhàn)略目標，針對后續(xù)自身經(jīng)營方案實施預算編制工作的關鍵措施。但是運營活動是部門與部門之間合作實施的，全面預算結合具體發(fā)展總體目標，按照不同模塊，將具體部門視為基本單位來逐一拆分全面預算總體目標，并將生產(chǎn)經(jīng)營目標視為根本標準，結合各部門實際情況對其制定后續(xù)階段的生產(chǎn)運用目標，并將其視為工作執(zhí)行狀況所獲得的評定指標；各部門及員工均應該嚴格根據(jù)預算目標執(zhí)行自身工作，有利于提升企業(yè)發(fā)展目標的平穩(wěn)性、持續(xù)性。在企業(yè)各部門中績效考核具備鮮明的獨立性特點，以實現(xiàn)部門發(fā)展目標為基礎目的。聯(lián)合運用全面預算管理和績效考核，可以對各部門工作目標的順利實現(xiàn)提供雙重推動力。績效考核通過將員工、部門、企業(yè)三者目標的有機結合，并對其進行統(tǒng)籌規(guī)劃，不僅能夠逐級進行績效考核，還能夠掌握企業(yè)在目標完成環(huán)節(jié)中的實際情況，若出現(xiàn)預算目標與具體情況不相符合等負性現(xiàn)象，可及時調整企業(yè)管理方案與管理計劃，有利于保障員工個人工作目標、各部門工作目標、企業(yè)總體目標的順利實現(xiàn)，有利于提高企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性、可持續(xù)性以及可行性。

提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理目標設定的科學性、合理性 一方面，企業(yè)全面預算管理方案建立健全并不是盲目的，應結合現(xiàn)階段市場行情、社會經(jīng)濟發(fā)展情況等方面的特點，規(guī)范化、系統(tǒng)化地分析與探索企業(yè)之前運營目標的實際情況以及效果，對其市場運營方案制定對應的預算編制。全面預算管理對企業(yè)不同階段運營工作的革新與升級奠定了堅實的基礎，可切實解決與彌之前工作執(zhí)行的缺陷及不足，從根本上提升其管控水平、管控質量及管控效果。另一方面，績效考核聯(lián)合全面預算規(guī)劃相關內容，針對性、個性化分析員工工作質量、水平及效果，在此環(huán)節(jié)中管理工作人員能結合具體考核結果來衡量全面預算管理方案的執(zhí)行情況及大概效果，掌握其優(yōu)缺點，對應細化、優(yōu)化全面預算方案或者績效考核指標，以此持續(xù)提升管理目標制定的及時性、合理性以及科學性。

基于與績效考核協(xié)同運用基礎上構建全面預算管理體系的優(yōu)化路徑

增強全面預算管理與績效考核之間的內在契合 現(xiàn)階段，全面預算管理、績效考核兩者協(xié)同運用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中，具備較高的獨立性，導致各種全面預算管理方案“流于表面”，同時部門與部門之間的績效考核制度具備一定程度的差異性，所以需從根本上強化兩者的內在聯(lián)系。其一，加強全面預算管理部門、企業(yè)其他部門之間的交流性、協(xié)同性、交互性，良好的交流關系可以推動全面預算管理策略的貫徹與執(zhí)行，各部門均可以全方面、多角度地了解預算目標及執(zhí)行效果等一系列內容，進而調整績效考核內容。其二，增強部門管理人員和員工的責任等方面的意識。通過宣傳教育、培訓學習等多元化的活動來使得員工深刻認識到全面預算管理、績效考核兩者協(xié)同執(zhí)行運用是不能分割的，以此從意識層面提升各個部門和全面預算管理部門之間的關聯(lián)性與配合度。其三，各個部門工作人員掌握與了解全面預算管理、績效考核協(xié)同運用的根本目標與重要性，同時明確個人在兩者協(xié)同執(zhí)行環(huán)節(jié)中的地位與價值，使得部門員工漸漸演變?yōu)閰f(xié)同運用的主要“執(zhí)行者”，以及運用效果的“影響者”和“決定者”。其四，健全與完善全面預算管理方案過程中，企業(yè)需要為各個部門管理人員提供一個良好的交流互動平臺，為管理者及時掌握各部門信息，如工作特點、性質等提供便捷條件，持續(xù)提升全面預算方案制定的可操作性、可行性及合理性。

健全企業(yè)根本管控制度，對兩者協(xié)同運用奠定保障基礎 全面預算管理、績效考核兩項工作均是企業(yè)管控體系中主要構成內容之一，其具體開展離不開企業(yè)根本管控制度的監(jiān)督與支持，然而根本管控制度作為企業(yè)全面預算管理體制機制、方案制定的參考依據(jù)。在預算編制環(huán)節(jié)中，管理人員應將各個生產(chǎn)經(jīng)營項目的定額視為主要數(shù)據(jù)，如工作人員、物資/材料的消耗定額等數(shù)據(jù)。然而針對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面來講，其每一年度預算目標均是以領導層為主體所制定的，然后預算管控組織把其逐一拆解并下放至具體部門手中；針對各個部門預算而言，則需由全面預算管理部門逐級設定并匯總。在預算編制、預算下放、預算目標執(zhí)行等整體環(huán)節(jié)，均需要依賴企業(yè)根本管控制度和相關體系的支撐。在績效考核協(xié)同運用的基礎上探析全面預算管理的執(zhí)行管控，工作人員可以將考核內容、考核目標、考核指標等內容作為基礎指導依據(jù)，且均是基于根本管控制度實施的，能夠保障兩者協(xié)同運用和企業(yè)運用目標等方面的一致性。對此，全面預算管理結合績效考核時，要健全企業(yè)根本管控制度，對兩者協(xié)同運用提供規(guī)范的參考依據(jù)，奠定良好的協(xié)同運用保障基礎。

全面預算管理是近年來一種新興的管控模式，被靈活運用于企業(yè)工作流程中，具有較高的應用價值。與績效考核相結合，兩者協(xié)同運用，可以使執(zhí)行效果事半功倍，有利于提高各部門的工作水平、工作質量及工作效率。同時，企業(yè)要強化全面預算管理體系與績效考核兩者的內在聯(lián)系，健全企業(yè)根本管控制度，從而健全績效考核協(xié)同運用的全面預算管理體系，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整體戰(zhàn)略發(fā)展目標的順利實現(xiàn)，使其在日益激烈的市場競爭中占據(jù)穩(wěn)定的地位。