鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)村物流發(fā)展研究

摘" 要：近年來，農(nóng)村的快遞量急劇增長，隨之產(chǎn)生各種各樣的問題，現(xiàn)階段尤為顯著的就是快遞末端服務(wù)能力不足。文章分析了安慶市農(nóng)村寄遞物流服務(wù)行業(yè)“末端配送”現(xiàn)狀及存在的問題，提出一系列相應(yīng)的建議，為推動安慶市農(nóng)村地區(qū)物流體系優(yōu)化升級、提升物流服務(wù)水平，解決城鄉(xiāng)物流“末端配送”問題，提出打造“村貨巴士”與“沿路村民”鄉(xiāng)村物流專線，完善農(nóng)村冷鏈快運(yùn)建設(shè)、健全農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售，提高農(nóng)民收益，解決農(nóng)村地區(qū)寄遞物流問題和未來發(fā)展研究等提供理論支持，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村快遞；末端配送；村貨巴士

中圖分類號：F259.27" " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.17.028

Abstract： In recent years， the volume of express delivery in rural areas has sharply increased， resulting in various problems. At present， the most significant issue is the insufficient terminal service capacity of express delivery. This article analyzes the current situation and existing problems of the \"terminal distribution\" in the rural delivery logistics service industry in Anqing City， and proposes a series of corresponding suggestions. In order to promote the optimization and upgrading of the logistics system in rural areas of Anqing City， improve the level of logistics services， and achieve the connection between urban and rural logistics \"terminal distribution\" issues， it proposes to create \"village cargo buses\" and \"villagers along the way\" rural logistics dedicated lines， and improve the construction of rural cold chain express transportation improve the mechanism for the upward development of rural products， promote the circulation and sales of agricultural products， increase farmers' income， solve the problems of rural delivery logistics and provide theoretical support for future development research， and assist in rural revitalization strategies.

Key words： rural express delivery; terminal delivery; village freight bus

0" 引" 言

為進(jìn)一步落實(shí)安慶市人民政府關(guān)于農(nóng)村快遞行業(yè)建設(shè)發(fā)展等文件精神，推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村郵政系統(tǒng)功能，完善農(nóng)村物流末端共同配送系統(tǒng)[1]，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展體制，建立冷鏈寄遞服務(wù)管理體系，盡快彌補(bǔ)農(nóng)村寄遞配送設(shè)施短板，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)域流通系統(tǒng)優(yōu)化提升，更好適應(yīng)鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)生活和居民消費(fèi)的升級發(fā)展需要，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面振興。

1" 安慶市農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.1" 安慶市鄉(xiāng)村物流

通過對安慶市農(nóng)村寄遞物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的了解，以及對其他各種影響因素的分析，農(nóng)村寄遞物流行業(yè)的需求量日益增大，發(fā)展速度快，形勢好。但在發(fā)展中也出現(xiàn)很多問題，最為嚴(yán)重的是隨著“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)”[1]的基本實(shí)現(xiàn)，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量卻隨之下降。

整體而言，安慶市鄉(xiāng)村寄遞物流行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)”[1]，基本形成雙向通達(dá)的農(nóng)村寄遞物流體系以及覆蓋全市主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈配送基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)[2]，實(shí)現(xiàn)惠民的寄遞服務(wù)基本涵蓋，物流服務(wù)能力和水平明顯提高，對助力鄉(xiāng)村振興全面顯現(xiàn)。

1.2" 村貨巴士

隨著國家政策的扶持和行業(yè)自身不斷的成長，實(shí)際上，安慶市自2020年開始，就一直在推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程[3]，2021年底快遞進(jìn)村覆蓋率已超過85%。至2022年底，全市基本實(shí)現(xiàn)行政村快遞服務(wù)全覆蓋，建成100個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)示范站點(diǎn)。現(xiàn)在，安慶市鄉(xiāng)村快遞物流服再次不斷成長再加速，為實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”[3]的全覆蓋而奮斗。到2025年，將建成并穩(wěn)定運(yùn)營800個(gè)以上村級寄遞物流綜合服務(wù)站。

安慶市為提高農(nóng)村地區(qū)的物流服務(wù)、改善農(nóng)村村民的生活質(zhì)量和提高村民收入水平，緩解快遞末端服務(wù)能力不足，設(shè)想提出村貨巴士。對于村貨巴士要進(jìn)行下村具體詳細(xì)調(diào)研，摸清農(nóng)村地區(qū)進(jìn)村物流進(jìn)出的詳細(xì)情況，有利于針對村貨巴士和快遞進(jìn)村的功能互助提供依據(jù)。

目前，村貨巴士和快遞進(jìn)村[3]已經(jīng)在安慶市得到了推廣和應(yīng)用，也取得了積極的成效，但也面臨一些如道路交通不便、缺乏專業(yè)技能人才、快遞末端服務(wù)[4]能力不足等問題。通過深入調(diào)研和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀分析，可以進(jìn)行行業(yè)互助的形式，來提升行業(yè)服務(wù)能力，從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)物流行業(yè)的服務(wù)發(fā)展水平。巴士和快遞實(shí)際可以在功能上進(jìn)行互助合作，優(yōu)化本身行業(yè)職能，也能減輕農(nóng)村的物流行業(yè)發(fā)展壓力。在快遞末端服務(wù)過程中可以接載居民，相反，在過往的巴士上也可以提供末端快遞服務(wù)職能，提升快遞服務(wù)效率。巴士和快遞職能互助合作需要在一定職能內(nèi)進(jìn)行互助合作，否則效果將會適得其反。

2" 鄉(xiāng)村物流“末端配送”問題的成因分析

2.1" 縣鄉(xiāng)村三級末端派送能力不足

近年來，鄉(xiāng)村的快遞量急劇增長，隨之產(chǎn)生各種各樣的問題，現(xiàn)階段尤為顯著的就是快遞末端配送服務(wù)能力不足[4]。以前農(nóng)村快遞的工作量沒有像現(xiàn)在這么大，派送單量也沒有那么大，工作人員每日派送量也就在一百來件。如果每日快遞件沒有派送完成，就會導(dǎo)致貨物產(chǎn)生積壓。這就導(dǎo)致了現(xiàn)在快遞公司普遍的末端低利潤。實(shí)際對于這個(gè)問題是不可避免的，所處信息化時(shí)代，近些年電商的快速發(fā)展，導(dǎo)致快遞行業(yè)的快遞末端單量越來越大，單靠派件費(fèi)無法支撐現(xiàn)在的成本開銷，外加“取錯(cuò)、投訴、破損”等產(chǎn)生的高額罰款，成本已經(jīng)遠(yuǎn)超收入，大大縮減其利潤空間。

2.2" 縣級共配造血能力不足

2023年中央一號文件提出“加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，大力發(fā)展共同配送”。為解決快遞末端帶來的利潤困境，可以打造快遞末端共配站，通過建設(shè)快遞末端共配站，將多個(gè)快遞包裹集中在一個(gè)位置進(jìn)行管理。通過這種方式，可以有效地減少貨物運(yùn)輸中不必要的損耗和浪費(fèi)。提高物流效率，減少物流成本，為消費(fèi)者提供更快、更準(zhǔn)確、更低廉的快遞服務(wù)。

安慶市鄉(xiāng)村寄遞物流行業(yè)雖已基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)”[1]，但在年貨高峰期還是不能實(shí)現(xiàn)當(dāng)天收攬當(dāng)天派送。這就表明縣級共配中心服務(wù)能力還不足，要想穩(wěn)定運(yùn)營，一定要加強(qiáng)縣級共配造血能力。如果未來政府一旦停掉或減少補(bǔ)貼，如何維持運(yùn)營成本都會變成問題，也將面臨無法繼續(xù)運(yùn)營快遞進(jìn)村，對共配中心的未來存在不少擔(dān)憂。

2.3" 鄉(xiāng)村快遞人才資源的匱乏

人才是鄉(xiāng)村振興的重要成員，是鄉(xiāng)村快遞行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。農(nóng)村物流行業(yè)的發(fā)展不僅為當(dāng)?shù)鼐用駧砹撕芏啾憷?，同時(shí)也創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會。但隨著行業(yè)發(fā)展的升級，鄉(xiāng)村快遞人才的需求量也越來越大。

安慶市位于長江三角洲中心，全市人口520萬人，據(jù)統(tǒng)計(jì)人口外流超102萬人，占戶籍人口的19.7%左右。每年會有大量人才、農(nóng)民到珠三角、長江三角州地區(qū)外出打工，導(dǎo)致于人口凈流出規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2022年末安慶市常住人口比2021年減少1.5萬人，下降0.36%。伴隨著城市的發(fā)展，安慶市農(nóng)村地區(qū)常住人口也在逐年減少，存在地廣人稀的現(xiàn)象，這才導(dǎo)致鄉(xiāng)村物流人才的匱乏成為當(dāng)前鄉(xiāng)村快遞行業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重要問題。

由于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對落后，很多年輕人都選擇到城市發(fā)展，導(dǎo)致鄉(xiāng)村物流從業(yè)人員相對較少。而快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要一定數(shù)量的物流人才來支撐。農(nóng)村快遞業(yè)較城市快遞業(yè)發(fā)展緩慢，再加上農(nóng)村人口流失，就會限制當(dāng)?shù)匚锪魅瞬诺陌l(fā)展和成長，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村物流人才的匱乏。

3" 推進(jìn)安慶市農(nóng)村快遞業(yè)發(fā)展的建議

3.1" 完善農(nóng)村冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著社會需求的變化，農(nóng)村快遞服務(wù)的規(guī)模也在擴(kuò)大，必須發(fā)展一系列農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地向消費(fèi)者更安全、更快地運(yùn)送，也可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的集中和分銷，以確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸中的質(zhì)量管理和物流安全。

近年來，安慶市宜秀區(qū)楊亭村致力打造農(nóng)村產(chǎn)品的品牌化，綠豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司主要種植楊梅等經(jīng)濟(jì)林木，種植面積達(dá)600畝，是省級林業(yè)龍頭企業(yè)。通過利用冷鏈快運(yùn)[2]已將銷售范圍擴(kuò)大到全省，打造農(nóng)村產(chǎn)品的品牌化，實(shí)現(xiàn)自然資源向經(jīng)濟(jì)資源的轉(zhuǎn)化，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。

在完善冷鏈寄遞體系的建設(shè)中，一方面需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)輸能力和管理技術(shù)水平，確保貨物在運(yùn)輸過程中的各項(xiàng)條件要求。另一方面增加農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和加工技術(shù)，提高運(yùn)輸效率和產(chǎn)品質(zhì)量。其次，可通過冷鏈物流大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流信息的可視化跟蹤，加強(qiáng)運(yùn)輸中的質(zhì)量管理和物流安全保障，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利。這些舉措如果實(shí)施，可以提升農(nóng)村物流體系的全面性，改善農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活水平，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

3.2" 培養(yǎng)青年鄉(xiāng)村物流人才

青年人才是鄉(xiāng)村快遞行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。相對于農(nóng)村快遞行業(yè)的發(fā)展，城市快遞行業(yè)擁有大量的青年快遞人才。鄉(xiāng)村快遞近年來不斷推動促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方面都起到了積極作用。因此，農(nóng)村物流行業(yè)需要大量青年人才的支持[1]。

為了吸引和培養(yǎng)更多的青年人才投身于農(nóng)村物流行業(yè)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)宣傳，提高行業(yè)的知名度和美譽(yù)度；二是提供具有吸引力的薪資和福利報(bào)酬，提高公司的重視度，進(jìn)而增加青年人才的公司歸屬感，提升其生活水平；三是提供良好的工作氛圍和文化，營造和諧的工作環(huán)境，增強(qiáng)他們對行業(yè)的認(rèn)同感和文化價(jià)值；四是建立定期開展技能培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高青年人才的專業(yè)能力和人才質(zhì)量，不斷推進(jìn)企業(yè)員工的價(jià)值提升。

總之，農(nóng)村物流行業(yè)需要大量人才參與其中，實(shí)施相應(yīng)的戰(zhàn)略吸引更多青年人才投身于物流行業(yè)，助力農(nóng)村物流行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.3" 健全農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制

近年來，安慶市不斷發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，提高產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，打造一批有當(dāng)?shù)靥厣咂焚|(zhì)的農(nóng)村品牌，農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城重要渠道，助力農(nóng)村特色高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去，激活鄉(xiāng)村振興。

一方面，農(nóng)村寄遞物流可以為農(nóng)產(chǎn)品提供高效安全、快速的運(yùn)輸服務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村送到城市，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍。同時(shí)，農(nóng)村寄遞物流還可以通過建立預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設(shè)施，解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的問題，大大減少購買者的顧慮，帶動了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，電商發(fā)展也可以為農(nóng)產(chǎn)品打開新的銷售方式，避免了中間環(huán)節(jié)，降低銷售成本，但在冷鏈寄遞包裝上電商、快遞企業(yè)要積極研發(fā)生鮮農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝，推廣可重復(fù)利用的綠色環(huán)保冷藏快遞儲存箱或保冷袋，鼓勵(lì)符合綠色環(huán)保的物流。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)施，將寄遞物流與農(nóng)業(yè)相服務(wù)，充分發(fā)揮我市特色農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出村，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品外銷，推動鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的提高，還可推動城鄉(xiāng)互動，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

3.4" 打造“村貨巴士”與“沿路村民”鄉(xiāng)村物流專線

在安慶市鄉(xiāng)村常年外出打工人員高達(dá)130萬人，隨著政府鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的增多，以至于現(xiàn)在很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)村民開始建起了新房子或翻新房屋，并且在選址上也都選擇交通便利的路邊進(jìn)行房屋的建設(shè)?；谶@種情況下，可以把鄉(xiāng)村快遞物流車與沿路村民結(jié)合成為短期存放驛站，也可以緩解農(nóng)村寄遞物流服務(wù)行業(yè)“末端配送”問題。讓村民存取快遞更加方便靈活，也為沿路村民增加一些收入渠道。

在這種模式下，可以節(jié)省快遞員派件時(shí)間和成本，提高快遞的效率和質(zhì)量。將鄉(xiāng)村快遞、“村貨巴士”[5]和沿路村民結(jié)合起來，創(chuàng)造出一種新型的快遞投放模式，讓村民體驗(yàn)家門口的的“快捷”服務(wù)，也可進(jìn)一步促進(jìn)村民之間的交流，也會為村民增加一些收入來源。

3.5" 積極開展黨建引領(lǐng)“快遞進(jìn)村”工作

“快遞進(jìn)村”工作中，可通過黨組織的引領(lǐng)作用，推動快遞企業(yè)積極參與到農(nóng)村物流服務(wù)中去，為農(nóng)民提供更加便捷、高效，優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)，同時(shí)借助黨的組織優(yōu)勢，加強(qiáng)快遞企業(yè)黨組織建設(shè)，落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任。

通過建立“黨建＋快遞”工作機(jī)制，將黨建工作貫穿到快遞服務(wù)全過程中，將黨建要求融入到快遞企業(yè)的管理體系中，推動快遞企業(yè)踐行社會責(zé)任、服務(wù)群眾。另外，充分發(fā)揮快遞行業(yè)的優(yōu)勢，可以進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)[1]，提高物流運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量。例如，可以加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社的合作，建立“快遞＋農(nóng)業(yè)”合作模式，推動農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售。推廣共配中心運(yùn)作模式可以進(jìn)一步提高物流配送效率和服務(wù)質(zhì)量。可通過共配中心實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施和資源的共享，優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò)，提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量，降低物流成本，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾。

總之，“快遞進(jìn)村”[3]工作需要充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，通過行業(yè)支持農(nóng)業(yè)、疏通農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民等方式來不斷完善三級物流體系建設(shè)，積極推廣共配中心運(yùn)作模式[1]，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾提供更好的物流服務(wù)和支持。

4" 總" 結(jié)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，相對于城市，農(nóng)村快遞行業(yè)可能會面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。因此，鄉(xiāng)村快遞服務(wù)需要充分考慮地方的實(shí)際情況和客戶的需求，采取相應(yīng)的措施來提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。本文通過對安慶市農(nóng)村寄遞物流服務(wù)行業(yè)“末端配送”現(xiàn)狀及問題[4]，提出一系列相應(yīng)的建議，為推動安慶市農(nóng)村地區(qū)物流行業(yè)發(fā)展，提出打造“村貨巴士[5]”與“沿路村民”鄉(xiāng)村物流專線，完善農(nóng)村冷鏈快運(yùn)建設(shè)、健全農(nóng)村產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制等，為解決農(nóng)村地區(qū)寄遞物流問題和未來發(fā)展研究提供理論支持，尤其針對邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)“遞增減”的問題，快遞公司可以采取多種措施來提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村快遞行業(yè)的健康發(fā)展，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，助力鄉(xiāng)村振興[5]。

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