從四任縣令修一志說(shuō)起

筆者為安徽桐城人，桐城歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一件“一任接著一任干”的實(shí)事、好事，更是雅事。至今讀來(lái)仍讓人心有所動(dòng)。

清代道光之前，桐城有一百五十多年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)修志。道光甲申年（1824 ），這是廣西臨桂人廖大聞任桐城縣知縣的第四年，上面統(tǒng)一要求各地修志。廖大聞不敢怠慢，于是召集桐城縣內(nèi)的文化人開(kāi)始了這項(xiàng)工作。不料此事剛剛開(kāi)展，廖大聞就被調(diào)走了。人走事不能停，繼任縣令的是當(dāng)時(shí)奉天豐寧人謝時(shí)和，他沒(méi)有推倒重來(lái)，更沒(méi)有置之不理，而是接著前任的思路往下干。然而時(shí)間不長(zhǎng)，知縣謝時(shí)和又被調(diào)離。接任的是貴州廣順人金鼎壽，他還是跟前任一樣，“踵其事為之”。又忙活了八個(gè)月，終于成稿。但沒(méi)來(lái)得及刊刻，金鼎壽就被調(diào)到湖南湘潭去了。

到了臨門一腳的時(shí)候，最后縣志的出版工作由當(dāng)時(shí)的桐城縣知縣尹作翰（湖南湘潭人、嘉慶辛末進(jìn)士）完成。但尹作翰沒(méi)有貪功，他認(rèn)為縣志最初是由廖大聞發(fā)起編修的，是在他立的框架下進(jìn)行的，那么縣志的序言得由廖大聞來(lái)作。廖大聞欣然為之，在序言中就說(shuō)到了這件事。他感慨萬(wàn)端，說(shuō)：“夫一邑志也，閱四令而后成之，且其中幾不成者屢矣，卒乃成之?！弊掷镄虚g流露出喜悅慶幸之情。

我們常說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部要一任接著一任干，這事說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。這里面原因有很多種，有本人的因素，也有自己之外的其他情況。就干部本人而言，因?yàn)槊總€(gè)人為政的理念、風(fēng)格、習(xí)慣等都不一樣，蘿卜白菜，各有所愛(ài)，上一屆感興趣的事情，這一任未必提得起精神。這種情況偶有發(fā)生。還有些干部則認(rèn)為，如果不提出點(diǎn)新思路新方法來(lái)，似乎在別人眼里就是沒(méi)有水平?jīng)]有策略的表現(xiàn)，于是總要想方設(shè)法走新路。當(dāng)然，更有甚者私心作祟，認(rèn)為只有自己提出來(lái)的思路、干出來(lái)的成績(jī)，才是自己的功勞，其他人的，哪怕再大的事也不算什么。這樣一來(lái)，想一棒接著一棒跑就難了。

我們要真正發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，一張藍(lán)圖繪到底，認(rèn)定一個(gè)目標(biāo)，一代代人接續(xù)干，這樣才可能出成績(jī)，老百姓才會(huì)得實(shí)惠。這需要我們各地在領(lǐng)導(dǎo)方法、用人機(jī)制、考核制度等方面做大量工作。

第一，一個(gè)地方的發(fā)展，地方上最清楚，上級(jí)部門其實(shí)不用過(guò)多地給予大而無(wú)當(dāng)?shù)摹爸笇?dǎo)”，更不能將這種大而無(wú)當(dāng)?shù)摹爸笇?dǎo)意見(jiàn)”當(dāng)成秋后的考核目標(biāo)。若這樣，地方上只會(huì)跟著上面的指揮棒走，那就會(huì)亂了套。第二，決策要民主化，科學(xué)化，這樣才能做到持久化。如果貿(mào)然決策，沒(méi)有一定的可行性，不要說(shuō)下一任不買賬，政策時(shí)間一長(zhǎng)，就連自己都未必能堅(jiān)持下去。這樣決策，想不朝令夕改都難。第三，對(duì)干部的任用、考核等要科學(xué)化。干部任期要相對(duì)穩(wěn)定，這樣也可最大限度地讓干部在地方上做點(diǎn)事，出點(diǎn)成績(jī)。一些地方是為了培養(yǎng)干部而培養(yǎng)干部，并不是真正地讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中得到鍛煉，有了實(shí)績(jī)才提拔。如果覺(jué)得自己沒(méi)有做出實(shí)績(jī)與自己得到提拔之間沒(méi)有多少關(guān)聯(lián)的話，這些干部就不想埋頭去苦干。這樣的人到了地方也只會(huì)當(dāng)一天和尚撞一天鐘，因?yàn)樗溃约旱綍r(shí)就會(huì)走。

四任縣令修一志，這種堅(jiān)持不懈的精神值得點(diǎn)贊。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。對(duì)干部而言，不管什么事，也不管有多難，只要我們堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，不放棄，一直往前走，就一定會(huì)成功。政聲人去后，“功成不必在我，功成必定有我”，此之謂也。