隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)工程飛速發(fā)展,數(shù)據(jù)透明化使得以往企業(yè)不合規(guī)的操作無(wú)所遁形,與之相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也成為亟待解決的重大問(wèn)題。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),影響重大,能否很好地對(duì)其管理和應(yīng)對(duì),對(duì)于企業(yè)健康持續(xù)經(jīng)營(yíng)尤為關(guān)鍵。隨著金稅工程的不斷推進(jìn)與完善,尤其是金稅四期的上線,體現(xiàn)出稅務(wù)監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格。在這種時(shí)代趨勢(shì)之下,民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì),積極從業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)來(lái)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),才能為企業(yè)長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)提供保障。
一、金稅四期下的監(jiān)管趨勢(shì)
金稅工程不斷演進(jìn),我國(guó)國(guó)家稅收征管模式也逐步從“以票控稅”轉(zhuǎn)向“以數(shù)治稅”,企業(yè)稅務(wù)管理模式和稅務(wù)數(shù)據(jù)處理方式隨之改變。面對(duì)外部環(huán)境的改變,尤其是民營(yíng)企業(yè),由于自身業(yè)務(wù)不規(guī)范、核算不健全等局限性,更加要提前自查自身存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提前找到應(yīng)對(duì)的方法。
(一)以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”和大數(shù)據(jù)為依托,挖掘企業(yè)與個(gè)人綜合信息,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合規(guī)遵從體系
根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2016〕第3號(hào))規(guī)定,“金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者有合理理由懷疑客戶(hù)、客戶(hù)的資金或者其他資產(chǎn)、客戶(hù)的交易或者試圖進(jìn)行的交易與洗錢(qián)、恐怖融資等犯罪活動(dòng)相關(guān)的,不論所涉資金金額或者資產(chǎn)價(jià)值大小,應(yīng)當(dāng)提交可疑交易報(bào)告?!贝送猓P(guān)于大額現(xiàn)金交易,金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行報(bào)告。國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)企業(yè)納稅信息、個(gè)人與企業(yè)之間的大額現(xiàn)金交易情況來(lái)挖掘企業(yè)存在的稅務(wù)問(wèn)題。這就意味著稅務(wù)監(jiān)管向著三百六十度無(wú)死角的方向發(fā)展,企業(yè)的交易,無(wú)論是企業(yè)之間還是企業(yè)與個(gè)人之間的交易變得透明化,尤其是企業(yè)的異常大額現(xiàn)金交易,更是被關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表信息和所得稅申報(bào)關(guān)系綜合比對(duì),將財(cái)務(wù)報(bào)表分析作為發(fā)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)的邏輯起點(diǎn)
我們所說(shuō)的金稅四期,其核心實(shí)際上就是全電發(fā)票。2022年2月份中國(guó)稅務(wù)網(wǎng)發(fā)表了一篇文章《“金稅”之路,他們共同走過(guò)——國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)票電子化改革(金稅四期)試點(diǎn)工作組番禺基地側(cè)記》中提到“從2019年開(kāi)始頂層設(shè)計(jì)到2021年12 月1日成功開(kāi)出全國(guó)首張全面數(shù)字化電子發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘全電發(fā)票’)并圓滿完成監(jiān)管和售票全流程,發(fā)票電子化改革(金稅四期)試點(diǎn)工作取得階段性勝利?!比姲l(fā)票開(kāi)具、報(bào)銷(xiāo)、入賬、檔案、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)全部電子化,實(shí)現(xiàn)了發(fā)票的“即時(shí)開(kāi)具、即時(shí)交付、即時(shí)查驗(yàn)”。這種情況下,企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都被監(jiān)控,以前財(cái)務(wù)信息申報(bào)與所得稅不匹配的情況很容易暴露無(wú)遺,再加上建立各部委、人民銀行等參與機(jī)構(gòu)之間通道的打通,使得信息高度共享,很容易根據(jù)比對(duì)信息發(fā)現(xiàn)企業(yè)不合法合規(guī)的業(yè)務(wù)活動(dòng),使得企業(yè)以前潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定事項(xiàng)。
(三)建立綜合全面的指標(biāo)預(yù)警體系,同時(shí)包含財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),并對(duì)各不同稅種進(jìn)行聯(lián)動(dòng)式分析,發(fā)現(xiàn)異常,尋找風(fēng)險(xiǎn)突破口
金稅四期預(yù)警指標(biāo)不僅僅是企業(yè)申報(bào)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和納稅情況進(jìn)行分析比對(duì),還增加了非稅以及其他監(jiān)管部門(mén)的信息,另外隨著大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用和成熟,稅務(wù)監(jiān)管方式更加智能化了。如果說(shuō)金稅三期是讓發(fā)票“聯(lián)網(wǎng)”,那么金稅四期則是讓更多維度的涉稅數(shù)據(jù)“上云”,云端涉及面全而廣,以極快的效率發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
二、實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及思考
在實(shí)際工作中,并不是完全遵照稅法的要求就不存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以分為理論風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。理論風(fēng)險(xiǎn)指的是稅法文件中明文規(guī)定不得進(jìn)行某項(xiàng)行為,實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)是稅法文件中并未禁止,但是在實(shí)際操作中稅務(wù)機(jī)關(guān)高頻關(guān)注和重視的行為。下面就介紹一般實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的理論風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)做出思考。
(一)交易價(jià)格不合理導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
交易價(jià)格不合理主要考慮的是企業(yè)所得稅收入確認(rèn)金額是否符合稅法規(guī)定。實(shí)務(wù)中有些企業(yè)為了少交稅等目的,把貨物以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售給關(guān)聯(lián)方。這種行為被稅務(wù)局發(fā)現(xiàn),會(huì)責(zé)令調(diào)整為市場(chǎng)價(jià)格,按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳稅款。財(cái)稅〔2016〕36號(hào)附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)現(xiàn)行有效部分第四十四條規(guī)定,納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為價(jià)格明顯偏低或者偏高且不具有合理商業(yè)目的的,或者發(fā)生《辦法》第十四條所列行為而無(wú)銷(xiāo)售額的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)確定銷(xiāo)售額。是否有辦法既可以減少企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),又可以應(yīng)對(duì)稅務(wù)局的檢查而不造成企業(yè)補(bǔ)繳稅款的后果呢?
根據(jù)《辦法》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的交易要滿足兩個(gè)條件:價(jià)格明顯偏離正常價(jià)格范圍和不具有合理的商業(yè)目的,我們可以從這兩個(gè)角度入手。首先價(jià)格明顯偏離正常價(jià)格范圍是一個(gè)定性的描述,稅法中沒(méi)有明確的定量規(guī)定,需要從其他法律法規(guī)中借鑒。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┠壳耙呀?jīng)廢止,但我們還是能從中獲得一些啟發(fā)。其中第七十四條規(guī)定的明顯不合理的價(jià)格做了這樣的規(guī)定“轉(zhuǎn)讓價(jià)格達(dá)不到交易時(shí)交易地的指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)百分之七十的,一般可以視為明顯不合理的低價(jià);對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格高于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)百分之三十的,一般可以視為明顯不合理的高價(jià)?!庇纱丝梢?jiàn),我們企業(yè)在進(jìn)行交易價(jià)格確定的時(shí)候,不能過(guò)于為了少繳納稅款而以不合理的價(jià)格進(jìn)行交易。首先依法納稅是我們納稅人光榮的義務(wù),在考慮企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際情況的同時(shí),要把價(jià)格合理化,也就是說(shuō),價(jià)格偏低或者偏高不能明顯不合理,而合理是要有恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)理由。這方面延申,也就意味著企業(yè)要對(duì)商業(yè)模式進(jìn)行創(chuàng)新。只有在這兩方面做好準(zhǔn)備,面對(duì)稅務(wù)稽查的時(shí)候,才能游刃有余的解釋過(guò)去,從而消除這方面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資金往來(lái)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.企業(yè)之間無(wú)償拆借。企業(yè)間借款,如果是無(wú)償拆借,即借出方不收利息,在理論層面不存在風(fēng)險(xiǎn),但是在實(shí)際操作過(guò)程中是存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的。理論上,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第6號(hào)文的第三十八條規(guī)定,實(shí)際稅負(fù)相同的境內(nèi)關(guān)聯(lián)方之間的交易,只要該交易沒(méi)有直接或者間接導(dǎo)致國(guó)家總體稅收收入的減少,原則上不作特別納稅調(diào)整。借出資金方如果不收取利息,不確認(rèn)利息收入,那么可能導(dǎo)致資金借出方所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)減少了稅款的收入;資金使用方對(duì)應(yīng)少扣除了成本費(fèi)用,那么其所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以看做是相應(yīng)的“多”征收了稅款,但是并沒(méi)有導(dǎo)致國(guó)家總體稅收收入的減少,理論上來(lái)講是不存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的,是有法可依的。而在實(shí)際中,主要是指異地的兩個(gè)企業(yè)之間的大額借款,如果不收取利息,資金借出方所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)要求調(diào)整。根據(jù)是《企業(yè)所得稅法》第四十一條的規(guī)定,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來(lái),不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按合理方法調(diào)整。因此,如果企業(yè)要進(jìn)行大額拆借,尤其是歸屬于不同稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的企業(yè),一定要注意。由此可見(jiàn),很多稅務(wù)上的理論風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),源自于不同的法律依據(jù),而這些法律依據(jù)實(shí)際上也并不矛盾。
2.企業(yè)內(nèi)部資金拆借?,F(xiàn)實(shí)廣泛存在這樣的情況,集團(tuán)母公司向金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)借統(tǒng)貸,集團(tuán)內(nèi)企業(yè)按一定的程序申請(qǐng)使用,并將利息支付給集團(tuán)公司。這里要注意三點(diǎn):一是集團(tuán)母公司要直接向金融機(jī)構(gòu)借款;二是集團(tuán)把借入的款向下借給子公司收取利息時(shí),不能增加任何費(fèi)用;三是不能搞平均,就是子公司都是按照統(tǒng)借統(tǒng)貸的利息率收取利息,不能隨意分?jǐn)偫?。這種情況下,母公司的利息收入是免增值稅的,道理上講集團(tuán)內(nèi)公司按同期銀行貸款利率將利息支付給集團(tuán)母公司,由集團(tuán)母公司統(tǒng)一與金融機(jī)構(gòu)結(jié)算,沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)也沒(méi)有銷(xiāo)項(xiàng)。如果母公司把款項(xiàng)向下借給子公司,在統(tǒng)借統(tǒng)貸的利息之上收取費(fèi)用,或者不按照統(tǒng)借統(tǒng)貸的利息率向各個(gè)借款子公司收取利息而是隨意分?jǐn)?,那么母公司收取的利息要全額繳納增值稅。
與金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)借統(tǒng)貸之外,集團(tuán)內(nèi)部公司最好不要存在三角債,否則會(huì)出現(xiàn)重復(fù)納稅,導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。例如母公司借款給子公司甲,如果另一家子公司乙也存在借款需求,最好向母公司借款,不要直接向甲借款。因?yàn)槔①M(fèi)用增值稅進(jìn)項(xiàng)稅是不可以抵扣的,而銷(xiāo)項(xiàng)稅要正常繳納。
3.企業(yè)與個(gè)人的資金往來(lái)。關(guān)于企業(yè)和個(gè)人之間的借款,主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于股東向企業(yè)借款,長(zhǎng)期掛賬不歸還。雖然我國(guó)民法典里并沒(méi)有規(guī)定個(gè)人向企業(yè)借款的期限為一年,但是稅法上規(guī)定,股東向公司借款,超過(guò)一年就要視同分紅,按照20%的稅率代扣代繳股東的個(gè)人所得稅。實(shí)務(wù)中存在的做法是,股東年底將借款歸還公司,然后再借,這種情況有很大風(fēng)險(xiǎn)被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為企業(yè)向股東分紅。
(三)所得稅扣除憑證的風(fēng)險(xiǎn)
1.所得稅前扣除憑證的必要性及風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第28號(hào)第九條規(guī)定,企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項(xiàng)目屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)稅項(xiàng)目”)的,對(duì)方為已辦理稅務(wù)登記的增值稅納稅人,其支出以發(fā)票(包括按照規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的發(fā)票)作為稅前扣除憑證。由此對(duì)應(yīng)到實(shí)務(wù)工作中,必須憑票稅前扣除的關(guān)鍵判斷點(diǎn)之一是看上游企業(yè)是否要交增值稅。例如企業(yè)A和企業(yè)B進(jìn)行交易,交易未進(jìn)行但是B公司違約了并且取消了交易,按照合同規(guī)定B向A支付了違約金,那么B在企業(yè)所得稅匯算清繳的時(shí)候,支付給A的違約金是否需要發(fā)票才能稅前扣除呢?根據(jù)案例描述我們知道,A企業(yè)收到違約金是要記入營(yíng)業(yè)外收入的,不交增值稅,因此B不需要發(fā)票,在企業(yè)所得稅前可以直接扣除。如果雖然B違約了,但是A與B的交易完成了,B向A支付貨款和違約金,那么這種情況下,A收到的違約金在稅法角度是價(jià)外費(fèi)用,正常情況下 A要以貨款和違約金合計(jì)向B開(kāi)具發(fā)票,收到發(fā)票的B 對(duì)應(yīng)的違約金才能在企業(yè)所得稅前扣除。如果A只就貨物部分向B開(kāi)具了發(fā)票,但是違約金沒(méi)有開(kāi)票,那么企業(yè)所得稅前對(duì)于違約金部分B就不能扣除。
國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第28號(hào)第九條還規(guī)定,如果銷(xiāo)售方為依法無(wú)需辦理稅務(wù)登記的單位或者從事小額零星經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的個(gè)人,其支出以稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的發(fā)票或者收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證,收款憑證應(yīng)載明收款單位名稱(chēng)、個(gè)人姓名及身份證號(hào)、支出項(xiàng)目、收款金額等相關(guān)信息。但是這種情況在實(shí)際工作中很難執(zhí)行。試想,一個(gè)公司食堂的采購(gòu)人員去菜市場(chǎng)采購(gòu)員工午餐所需蔬菜,賣(mài)菜的大爺可能都記不清自己的身份證號(hào),總不能不提供身份證號(hào)就不買(mǎi)他的菜。因此,對(duì)于小額零星的項(xiàng)目,盡量提供全所要求的收款憑據(jù),比如收據(jù),不做太過(guò)強(qiáng)制性的要求。
2.個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬稅前扣除風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)務(wù)中存在這樣的現(xiàn)象,一個(gè)人A在一個(gè)單位任職受雇的同時(shí)還利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行兼職,他在主要任職單位簽勞動(dòng)合同,在兼職單位簽勞務(wù)合同。那么對(duì)于兼職單位來(lái)講,要給A發(fā)勞務(wù)報(bào)酬,個(gè)人所得稅按照勞務(wù)報(bào)酬申報(bào),那么對(duì)于這部分勞務(wù)報(bào)酬,該單位能不能在企業(yè)所得稅前扣除呢?有一些企業(yè)認(rèn)為只要按勞務(wù)報(bào)酬申報(bào)個(gè)人所得稅,這部分就可以在企業(yè)所得稅前扣除,這種做法是存在風(fēng)險(xiǎn)的。如果A取得的勞務(wù)報(bào)酬超過(guò)起征點(diǎn),就應(yīng)當(dāng)向?qū)?yīng)的稅務(wù)局提出代開(kāi)增值稅發(fā)票的申請(qǐng),并將開(kāi)具好的發(fā)票交給兼職的企業(yè),企業(yè)根據(jù)發(fā)票進(jìn)行企業(yè)所得稅前扣除。關(guān)于個(gè)人提供勞務(wù)增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定見(jiàn)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》。
綜上所述,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,要從業(yè)務(wù)端入手,分析現(xiàn)有業(yè)務(wù)不合法、不合規(guī)的地方,來(lái)逐步改正,才能在金稅四期大環(huán)境下健康的生存發(fā)展。
(四)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目中常見(jiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這里主要涉及的風(fēng)險(xiǎn)有三個(gè)方面:對(duì)外虛開(kāi)發(fā)票、股東向公司借款、和對(duì)外無(wú)償借款的情況。對(duì)外虛開(kāi)發(fā)票導(dǎo)致往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬,實(shí)際上并不存在真實(shí)的業(yè)務(wù),這是風(fēng)險(xiǎn)最高的一類(lèi);股東向公司借款超過(guò)一年以上,存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為向個(gè)人股東分紅而未代扣代繳個(gè)人所得稅;無(wú)償對(duì)外部企業(yè)提供借款,會(huì)導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是被稅務(wù)機(jī)關(guān)要求確認(rèn)利息收入補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。
2.存貨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。存在賬實(shí)不符的情況,如果賬大于實(shí),那么有可能存在接受虛開(kāi)發(fā)票的情況;如果庫(kù)存大于賬面金額,說(shuō)明成本多結(jié)轉(zhuǎn)了,企業(yè)通過(guò)這種方式減少利潤(rùn),以達(dá)到少交企業(yè)所得稅的目的。
三、稅務(wù)稽查的應(yīng)對(duì)
稅務(wù)稽查選案的一般原則是主要是以下這幾類(lèi)企業(yè):重點(diǎn)稅源企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè);曾被選中稽查并存在問(wèn)題的企業(yè)、連續(xù)三年沒(méi)有被稅務(wù)稽查、甚至沒(méi)有進(jìn)行一般質(zhì)詢(xún)的企業(yè);被舉報(bào)的企業(yè);檢查稽查成本較低的企業(yè)(會(huì)計(jì)憑證量少、賬務(wù)處理簡(jiǎn)單、業(yè)務(wù)模式簡(jiǎn)單);常年使用兼職會(huì)計(jì)、兼職賬務(wù)代理的企業(yè)等。如果被選中稽查,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)先發(fā)自查通知書(shū)或者稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查要求。這種情況下,企業(yè)可以財(cái)務(wù)部組織自己內(nèi)部自查或者請(qǐng)事務(wù)所來(lái)幫助檢查。自查結(jié)果和解釋反饋給稅務(wù)機(jī)關(guān),如果被認(rèn)可,那么問(wèn)題解決了,如果沒(méi)有被認(rèn)可,那么稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)啟動(dòng)調(diào)查程序。這里思路就是,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查要積極地進(jìn)行準(zhǔn)備,對(duì)稽查事項(xiàng)的異議進(jìn)行不卑不亢的陳述,陳述的總體原則是以業(yè)務(wù)為主加法律法規(guī)的合規(guī)性為輔進(jìn)行解釋。
隨著金稅四期逐步的完善,監(jiān)管必將嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范業(yè)務(wù)流程、依法納稅才是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障,也是穩(wěn)定非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。
(作者單位:山西墨林會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙))