新常態(tài)下企業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力要求

黨的二十大報(bào)告指出，“在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)是戰(zhàn)略保證”。優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量，從疫情期間的虧損企業(yè)調(diào)研情況分析來(lái)看，在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要把握三個(gè)環(huán)節(jié)，突出三個(gè)素質(zhì)，采取四項(xiàng)措施，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁提供了可靠的組織保證。

一、問(wèn)題的提出

2020年突如其來(lái)的一場(chǎng)疫情，整整持續(xù)肆虐了三年，給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也是如此，受疫情影響好多企業(yè)虧損或倒閉，2022年底疫情結(jié)束后，2023年全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)開(kāi)始迅速?gòu)?fù)蘇。為此，我們于2023年上半年，用兩個(gè)多月時(shí)間對(duì)省內(nèi)35家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和抽樣問(wèn)卷調(diào)查，在本次調(diào)研中選擇生產(chǎn)型的企業(yè)13家，經(jīng)營(yíng)型的企業(yè)22家。主要涉及受疫情影響較大的旅游業(yè)、酒店餐飲業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)五個(gè)大類(lèi)，而調(diào)研的重點(diǎn)聚焦在考察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，以及干部隊(duì)伍在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及扭虧為盈中所做出的貢獻(xiàn)。在調(diào)研中，一些原來(lái)的虧損企業(yè)扭虧為盈并發(fā)生很大變化，特別是用人方面有著獨(dú)到的見(jiàn)解，給我們留下了深刻印象。有的企業(yè)即使在疫情中，大膽開(kāi)拓思路，不等不靠，進(jìn)行生產(chǎn)自救，不到半年就扭虧為盈，產(chǎn)值、利稅翻番的好成績(jī)，充分體現(xiàn)了人才的重要作用；有的企業(yè)2022年底還是一個(gè)瀕臨破產(chǎn)十分困難的企業(yè)，大膽地調(diào)整使用“懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的班子后不到半年企業(yè)就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)；還有的企業(yè)想方設(shè)法拓展市場(chǎng)，尋找客戶(hù)，努力控制虧損局面。這些企業(yè)的實(shí)際情況表明，一個(gè)企業(yè)能否扭虧為盈，能否發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的素質(zhì)與能力，在于選拔一批優(yōu)秀的干部隊(duì)伍。因此，認(rèn)真探討研究虧損企業(yè)選用干部所應(yīng)具備的素質(zhì)與能力是非常必要的。

二、干部隊(duì)伍建設(shè)要把握三個(gè)環(huán)節(jié)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng)之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新常態(tài)下，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，為了適應(yīng)資源與環(huán)境、市場(chǎng)和形勢(shì)的變化，必然要參與技術(shù)、人才、產(chǎn)品等競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)歸根到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因而，搶占先機(jī)、爭(zhēng)奪人才的制高點(diǎn)，往往是人事部門(mén)的重中之重。人才工作，從企業(yè)外部看，就是如何吸引人才，吸引高層次的人才；從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看就是如何挖掘人才、做到人盡其才。因而，如何發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，合理使用人才也是人事管理工作的重點(diǎn)。就建立后備干部隊(duì)關(guān)鍵還是選才、育才、用才的問(wèn)題，要做好上述工作，我們必須具有“選才于未顯之時(shí)”的眼光，“育才著眼于未來(lái)”的胸懷，“用才于爭(zhēng)議之中”的膽略。

1.選人，不僅要看到“脫穎而出”的人才，還要看到“未顯之時(shí)”的人才。調(diào)研中，某食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)理，在任命前只是一個(gè)車(chē)間主任，1997年大學(xué)本科畢業(yè)，當(dāng)時(shí)的政績(jī)也并不突出。但是公司在考核中發(fā)現(xiàn)，該同志具有一種認(rèn)準(zhǔn)了的事，不干好絕不罷休的勁頭，而且咬住理“六親不認(rèn)”?？偣咀プ×怂膬?yōu)點(diǎn)，派他到瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)去守“上甘嶺”，結(jié)果在不到一年的時(shí)間里就使企業(yè)出現(xiàn)了勃勃生機(jī)，該同志的優(yōu)點(diǎn)和才能也得到了充分發(fā)揮。通過(guò)這個(gè)干部的使用，我們感到依靠群眾評(píng)價(jià)干部、識(shí)別干部，就會(huì)使我們識(shí)人的眼界更寬闊。同時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有事業(yè)心、有闖勁、能打開(kāi)局面的人才，就要大膽使用。如果我們只盯住“脫穎而出”的人才，許多有發(fā)展前途的潛在人才就可能被埋沒(méi)。

2.育人，要著眼于未來(lái)，并注意在使用中培養(yǎng)。一是對(duì)素質(zhì)高有培養(yǎng)前途的年輕干部要有意識(shí)地壓擔(dān)子，讓其在多種崗位工作中得到全面鍛煉，同時(shí)本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)行培養(yǎng)。二是對(duì)其中優(yōu)秀者要在使用中繼續(xù)培養(yǎng)，要敢于破除“過(guò)嫩”、“缺乏經(jīng)驗(yàn)”、“壓不住陣”等阻力，大膽使用。某旅游景區(qū)面對(duì)疫情期間嚴(yán)重虧損的被動(dòng)局面，為了走出困境，去年2月份面向全公司公開(kāi)競(jìng)聘干部，先后使用年輕干部 20 名，平均年齡30.3歲，年齡最小的只有27歲，通過(guò)“賽場(chǎng)識(shí)馬”，今年5月份就實(shí)現(xiàn)了減虧100萬(wàn)元，大膽使用年輕干部目標(biāo)是著眼于未來(lái)，立足于旅游行業(yè)的實(shí)際，培養(yǎng)能夠承擔(dān)發(fā)展重任的優(yōu)秀年輕人才。

3.用人，要有“于爭(zhēng)議之中”的膽略。調(diào)研中，某飼料制造企業(yè)準(zhǔn)備提一名副經(jīng)理，該同志懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)，但團(tuán)結(jié)同志較差，是個(gè)有爭(zhēng)議的能人?？偣驹谡髑笕罕娨庖?jiàn)時(shí)，部分群眾有反映，公司班子成員中也有少數(shù)人不同意。董事會(huì)派人經(jīng)過(guò)認(rèn)真考核，認(rèn)為該同志主流是好的，群眾反映的問(wèn)題主要責(zé)任在原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。分清原因后，董事會(huì)及時(shí)批準(zhǔn)這個(gè)同志任副經(jīng)理，加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子的工作。今年在疫情過(guò)后，由于市場(chǎng)需求快速升溫，該公司生產(chǎn)能力不足，為了滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，該同志一方面進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，另一方面通過(guò)協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)，盡大可能滿(mǎn)足了市場(chǎng)需求，取得了不錯(cuò)的效益。在實(shí)踐中我們體會(huì)到只要思想素質(zhì)好，有能力有本事，既使有這樣或那樣的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，也要大膽使用，并在使用中經(jīng)常幫助其克服不足；對(duì)群眾有反映，爭(zhēng)議較大的干部要及時(shí)弄清情況，該用則用，用人不疑。

總之，只要把選拔、培養(yǎng)、使用后備干部建設(shè)這項(xiàng)大事抓緊抓實(shí)抓好，我們的事業(yè)就有了可靠的組織保證。

三、干部隊(duì)伍建設(shè)要突出三個(gè)素質(zhì)

選撥、培養(yǎng)、使用企業(yè)后備干部的重點(diǎn)，就是要突出干部的政治思想素質(zhì)，經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和體能素質(zhì)。

1.政治思想素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記將政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選用的首要標(biāo)準(zhǔn)，提出了對(duì)“好干部”的新要求：即“五好”、“四鐵”。作為一名企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅必須具備一定的馬克思主義理論功底，正確執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的水平，還必須有較高的政治覺(jué)悟、優(yōu)良的道德品質(zhì)修養(yǎng)。這些政治思想素質(zhì)，最根本的就是要“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。因此，我們?cè)谶x拔、培養(yǎng)、使用后備干部中，首先要把政治思想素質(zhì)放在第一位。

在調(diào)研中，某單位下屬的二級(jí)單位的一名領(lǐng)導(dǎo)，原來(lái)是外單位的一名副職，預(yù)備黨員，因道德品質(zhì)問(wèn)題被撤職，并取消預(yù)備黨員資格后調(diào)到該單位任環(huán)節(jié)干部。該單位在考核中發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)該同志品德、經(jīng)濟(jì)仍有反映。該單位曾兩次開(kāi)董事會(huì)討論該問(wèn)題，并向二級(jí)單位提出此人不能重用。該單位認(rèn)為，一個(gè)干部的政治思想素質(zhì)是第一位重要的，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)政治思想即“德”的要求不是降低而是要求更高了。在“德”這個(gè)事關(guān)根本的問(wèn)題上，我們是有十分沉痛的教訓(xùn)的。

2.經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)。我們對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是：一要懂行；二要開(kāi)拓；三要知識(shí)面寬；四要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和社交能力。對(duì)一把手的要求應(yīng)當(dāng)是“通才”，對(duì)副職的要求“專(zhuān)才”方面應(yīng)更突出些，只有這樣，才能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮更大的效能。

調(diào)研中，某大型酒店之所以在短時(shí)間內(nèi)能扭虧為盈并發(fā)生巨大變化與黨政一把手有較高的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)是分不開(kāi)的。如經(jīng)理，2015年就擔(dān)任過(guò)某中型企業(yè)的經(jīng)理，不僅有豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，而且內(nèi)行，是學(xué)酒店管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生，但由于種種原因多年沒(méi)有使用。疫情過(guò)后，該公司大膽啟用了該同志，很快打開(kāi)了局面，2023年1-5月份，就實(shí)現(xiàn)利稅突破300萬(wàn)元。

3.體能素質(zhì)。年富力強(qiáng)，身體健康，精力旺盛，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部搞好企業(yè)不可缺少的條件。因?yàn)樵谄髽I(yè)工作往往是超負(fù)荷的，沒(méi)有好的身體是很難適應(yīng)的。大膽啟用年輕干部，調(diào)整年齡偏大身體欠佳的干部就是考慮了企業(yè)工作的特點(diǎn)，同時(shí)也著眼于愛(ài)護(hù)干部。

四、干部隊(duì)伍建設(shè)要采取四項(xiàng)措施

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅(jiān)期，對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高的要求。二十大報(bào)告也指出新時(shí)代好干部應(yīng)“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、懂政治，切實(shí)提高政治站位”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)已迫在眉睫。

1.抓數(shù)量，建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要梯隊(duì)科學(xué)合理，無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)，還是知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面都要基本上滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。建立能上能下的用人制度，必須有充足的后備人才隊(duì)伍，才適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展。

2.抓質(zhì)量，做到寧缺勿濫。建立能上能下的用人制度的目的還是選撥優(yōu)秀人才隊(duì)伍，因而人才隊(duì)伍的質(zhì)量是關(guān)鍵。為此，某單位按照干部任用標(biāo)準(zhǔn)，從注重實(shí)績(jī)、注重公論的角度，對(duì)全公司干部進(jìn)行考核，民意測(cè)評(píng)，確定干部任用人選，建檔立卡。

3.抓管理，堅(jiān)持培養(yǎng)使用的原則，實(shí)行分級(jí)管理。干部選好配齊后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要重視培養(yǎng)選拔使用、狠抓落實(shí)。不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。還要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)其工作業(yè)績(jī)和表現(xiàn)上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰。

4.抓培養(yǎng)。一是加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，對(duì)黨忠誠(chéng)，服從大局，敢于擔(dān)當(dāng)，提高政治站位；增強(qiáng)理論水平和道德品質(zhì)，嚴(yán)格要求自己，具備奉獻(xiàn)精神，起到帶頭模范作用。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，給后備干部壓擔(dān)子、壓任務(wù)，注重推薦后備干部到基層任職，在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)。三是保持后備干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)平衡、優(yōu)勝劣汰。在工作實(shí)踐中考察后備干部的工作表現(xiàn)和政績(jī)，依據(jù)政績(jī)對(duì)后備干部隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到人盡其才，才盡其用，使后備干部隊(duì)伍保持了“一池活水”。

實(shí)踐證明，什么時(shí)候干部隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)工作堅(jiān)持的好，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)就高，事業(yè)就發(fā)展，國(guó)家就富強(qiáng)，人民就安居樂(lè)業(yè)，就會(huì)出現(xiàn)“太平盛世”。相反，干部隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持的不好，干部隊(duì)伍素質(zhì)就低下，就會(huì)殃及事業(yè)，危害百姓，危及政權(quán)。即“得賢者昌，失賢者亡，自古及今，未有不然者”。

我國(guó)有句古語(yǔ)，叫做“皮之不存，毛將焉附”。比喻事業(yè)失去基礎(chǔ)不能存在。如果我們把干部隊(duì)伍比做“皮”，把“社會(huì)主義事業(yè)”比做毛。干部隊(duì)伍不存在，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍從何談起。進(jìn)一步講，如果我們把干部隊(duì)伍建設(shè)比做“皮”，把社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)比做“毛”，如果干部隊(duì)伍之“皮”爛掉了，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)之“毛”將附在何處。所以說(shuō)，能否堅(jiān)持好干部隊(duì)伍建設(shè)，是關(guān)系到國(guó)家前途、命運(yùn)的大事，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是組織人事部門(mén)面前一項(xiàng)刻不容緩、并且一定要解決好的重大問(wèn)題。［基金項(xiàng)目：教育廳黨建人才項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：22DJYB048），江西省高校人才引育留用機(jī)制研究］

（作者單位：豫章師范學(xué)院）