學(xué)生社區(qū)黨建和思政工作實(shí)踐及深化路徑探索

【摘要】安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年5月成功入選教育部“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)自主試點(diǎn)單位。作為其中最早運(yùn)行的大禹書院，已形成了較為完善的、具有水院特色的“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式。文章分析了大禹書院當(dāng)前黨建和思政工作的成效，并從黨建思政隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)文化營造、黨員先鋒模范樹立、黨建思政資源共享平臺(tái)建設(shè)以及“雙院制”協(xié)同育人信息反饋評(píng)估通道的構(gòu)建等方面提出了深化路徑思考。

【關(guān)鍵詞】大禹書院|黨建|思政|深化路徑

習(xí)近平總書記指出：“人才培養(yǎng)體系涉及……而貫通其中的是思想政治工作體系。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作體系建設(shè)，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容”[1]。黨建是思想政治教育工作的政治保證，思想政治工作貫穿于黨建工作的全部。黨建和思政工作既是高職院校人才培養(yǎng)的實(shí)踐課題，也是落實(shí)立德樹人工作的重要抓手。

高校學(xué)生社區(qū)作為高校教學(xué)改革不斷深化背景下的一種特殊的社區(qū)形式，既很好地繼承了一般社區(qū)的普遍優(yōu)勢(shì)，又有一般社區(qū)無法具備的特點(diǎn)[2]。一方面，學(xué)生社區(qū)休閑、放松、開放、包容的特征，為思政工作提供相對(duì)生活化的情境和私人空間，有利于師生深入探討較為隱晦以及相對(duì)復(fù)雜的思想問題，破解了部分在其他公共空間難以解決的問題。另一方面，學(xué)生社區(qū)黨建工作拓展了傳統(tǒng)基層黨組織的工作領(lǐng)域，為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生社區(qū)思政工作提供了組織保障。以學(xué)生社區(qū)空間為支撐，積極探索將思政工作和黨建工作融入其中，不斷創(chuàng)新黨建和思政工作的模式，是對(duì)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題的有效回應(yīng)。

作為全國示范高職院校和安徽省首批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)高校之一，安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極落實(shí)全國高校思政工作會(huì)議精神，于2018年在其二級(jí)學(xué)院水利工程學(xué)院率先謀劃推動(dòng)大禹書院為載體的“一站式”學(xué)生社區(qū)改革工作，推進(jìn)黨建和思政工作進(jìn)書院，打通“育人最后一公里”，促進(jìn)人才培養(yǎng)工作新發(fā)展。本文在調(diào)研大禹書院黨建和思政工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上探索學(xué)生社區(qū)黨建和思政工作深化路徑，以期為高等院校學(xué)生黨建及思政工作提供理論指導(dǎo)及數(shù)據(jù)支撐。

一、黨建和思政工作進(jìn)學(xué)生社區(qū)的實(shí)踐探索

課題組對(duì)大禹書院黨建和思政工作的校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、水利工程學(xué)院教師黨支部書記、學(xué)生黨團(tuán)工作人員、專兼職學(xué)管人員以及水利工程學(xué)院黨總支、支部委員進(jìn)行采訪，通過學(xué)校OA系統(tǒng)學(xué)工服務(wù)平臺(tái)對(duì)學(xué)院學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查748份，回收有效問卷721份，收集了黨建和思政工作在大禹書院開展的一手資料。

（一）黨建和思政工作進(jìn)學(xué)生社區(qū)的價(jià)值及效果得到師生認(rèn)同

隨著高校學(xué)生社區(qū)空間不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的不斷完善，高校學(xué)生社區(qū)不再單純是學(xué)生休息的場(chǎng)所，而且具有磨練意志、情緒補(bǔ)償、深化認(rèn)識(shí)以及培養(yǎng)學(xué)生人際交往能力等多種育人功能[3]。受訪教職工們均認(rèn)為，大禹書院作為學(xué)生教室活動(dòng)以外生活和學(xué)習(xí)的最重要場(chǎng)所，容易出現(xiàn)教育盲區(qū)，極其需要延伸拓展的“繼續(xù)教育”。黨建和思政工作進(jìn)入書院，提升了輔導(dǎo)員和其他人員開展思政工作的有效性，保障了黨建工作在學(xué)生黨支部的高效開展，實(shí)現(xiàn)了高校立德樹人工作的無縫對(duì)接。90.51%的同學(xué)認(rèn)為黨建工作讓他們更加了解黨的工作，黨在他們心中的凝聚力和親和力不斷增強(qiáng)。78.98%的同學(xué)認(rèn)為書院思政工作有助于他們樹立正確的三觀，也有利于學(xué)校更加了解他們的理想情操和思想的脈搏。

（二）黨建和思政工作隊(duì)伍有機(jī)銜接社區(qū)學(xué)生機(jī)制形成

為充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)空間的育人功能，必須建立其黨建和思政工作隊(duì)伍與社區(qū)學(xué)生立體式、浸潤式、全方位的育人時(shí)空。大禹學(xué)院分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生黨團(tuán)負(fù)責(zé)人以及全體專職輔導(dǎo)員全部進(jìn)駐大禹書院三年多時(shí)間中，實(shí)行學(xué)習(xí)工作時(shí)間錯(cuò)開制，黨建與思政工作隊(duì)伍工作時(shí)間與學(xué)生在書院時(shí)間同頻率，真正24小時(shí)無縫對(duì)接學(xué)生。調(diào)研中，80.75%的同學(xué)認(rèn)為在大禹書院和輔導(dǎo)員溝通很方便；同學(xué)反映領(lǐng)導(dǎo)干部、教師黨員經(jīng)常去大禹書院和他們交流，表示樂意接受輔導(dǎo)員（35.9%）和思政課教師（43%）的思想影響。教工支部書記們均認(rèn)為，他們帶領(lǐng)教師黨員定期進(jìn)入書院與學(xué)生聊思想、聊專業(yè)，促進(jìn)學(xué)院專業(yè)教育與書院的思想、素質(zhì)教育無聲融合。社區(qū)管理人員表示，他們已從最初的工作時(shí)間、工作環(huán)境等多種不適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴簽椤凹摇?、以做書院學(xué)生的“定海神針”為榮。

（三）黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)建初見成效

大禹書院成立了學(xué)生黨支部、團(tuán)總支，并設(shè)立充裕的黨團(tuán)活動(dòng)室，開展黨課、團(tuán)課活動(dòng)。書院始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促進(jìn)黨建，先后申報(bào)了全國高校黨建標(biāo)桿院系、樣板支部創(chuàng)建和基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃示范庫培育庫；推動(dòng)黨員作風(fēng)建設(shè)進(jìn)書院，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)黨員一面旗幟、一個(gè)支部一座堡壘”的良好示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化黨建思想引領(lǐng)機(jī)制。調(diào)查中，95.3%的同學(xué)認(rèn)為身邊的學(xué)生黨員、入黨積極分子能夠在學(xué)習(xí)自律、做事積極主動(dòng)性等方面起到榜樣作用，學(xué)生黨員能夠流利背誦社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同學(xué)們表示黨建引領(lǐng)下的社區(qū)活動(dòng)豐富多彩，尤其是愛國主義教育活動(dòng)讓他們更加感恩來之不易的生活。

（四）黨建和思政工作推動(dòng)育人特色鮮明化

為助力學(xué)校“雙高”計(jì)劃建設(shè)，大禹書院通過運(yùn)行逐漸在理論和實(shí)踐方面體現(xiàn)出其公認(rèn)的水利特質(zhì)，以鮮明的育人特色詮釋“職教自信”。書院建立之始，就結(jié)合水利工程學(xué)院學(xué)生專業(yè)、職業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，打造以水文化、新時(shí)代水利精神、淠史杭精神等為特色的書院品牌，開展水文化、徽文化、工匠文化等各類專題講座，在開展世界水日、水工專業(yè)實(shí)踐、水利志愿者戰(zhàn)“疫”、“中國夢(mèng)·水利夢(mèng)”等主題活動(dòng)中，促進(jìn)學(xué)生“水利興國運(yùn)興”、“水利興則天下定”使命感形成，精心培育學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)、專注、耐勞和追求卓越等工匠精神，涵養(yǎng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神，形成了鮮明的水利專業(yè)育人特色。

二、學(xué)生社區(qū)黨建和思政工作存在的問題及改進(jìn)創(chuàng)新的訴求提出

通過收集受訪者的意見，目前大禹書院黨建和思政工作還存在著一定問題和改進(jìn)創(chuàng)新的訴求。第一是思政隊(duì)伍凝聚力問題，黨建人員、專職思政課教師、輔導(dǎo)員等黨建思政工作隊(duì)伍責(zé)任不清晰、分工不明確，部分輔導(dǎo)員學(xué)生管理瑣碎。54.5%的輔導(dǎo)員反映他們?nèi)粘Ｏ萦趯W(xué)生管理瑣碎事務(wù)，鉆研黨建和思政工作能力有待提升。第二是學(xué)生社區(qū)文化不能調(diào)動(dòng)部分學(xué)生的積極性，沒有將黨建和思政文化因子融入到學(xué)生日?；顒?dòng)中，60%的學(xué)生希望結(jié)合新媒體開展00后學(xué)生樂于參與的活動(dòng)。第三是模范帶頭作用不足，部分入黨積極分子參與學(xué)?；顒?dòng)及日常管理積極性不高。第四是學(xué)生社區(qū)管理有待加強(qiáng)，怎樣結(jié)合家國發(fā)展新理念、充分利用資源、采用新媒體等新時(shí)代育人方式方法有待加強(qiáng)。

三、高職院校黨建和思政工作進(jìn)學(xué)生社區(qū)的創(chuàng)新路徑探索

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打牢黨建思政隊(duì)伍

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。作為高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，輔導(dǎo)員是高校思想政治工作體系的重要支撐力量，其專業(yè)化水平是滿足學(xué)生需求和期待、促進(jìn)學(xué)生成長成才和全面發(fā)展的重要因素[4]。學(xué)校應(yīng)構(gòu)建輔導(dǎo)員工作支持系統(tǒng)，將輔導(dǎo)員從細(xì)碎的基礎(chǔ)性管理工作中解放出來，通過推動(dòng)專職輔導(dǎo)員思想政治教育的角色回歸，在黨建工作和思政工作協(xié)同中實(shí)現(xiàn)育人的真諦。

打造“輔導(dǎo)員+專職黨建工作者+專職思政課教師+學(xué)生班助”模式的黨建思政工作隊(duì)伍。即一名專職黨建人員、一名專職思政課教師、一名學(xué)生班助和十名左右輔導(dǎo)員形成專業(yè)的黨建思政工作團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)社區(qū)黨建思政工作滲透到學(xué)生宿舍和班集體中。同時(shí)，要以隊(duì)伍的穩(wěn)定性促進(jìn)黨建思政工作的延續(xù)性、發(fā)展性，以隊(duì)伍的“活水流動(dòng)性”促進(jìn)黨建思政工作的適應(yīng)性、創(chuàng)新性，整體提升隊(duì)伍的育人能力和水平。

確保黨建思政工作的專業(yè)能力和實(shí)操能力匹配式對(duì)接?？梢酝ㄟ^組織專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)流程示范操作、案例分享、專項(xiàng)檢查、戶外團(tuán)建等專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)提升隊(duì)伍的凝聚力、黨建和思政工作融合的能力，加強(qiáng)黨建對(duì)思政工作的組織指導(dǎo)力、思政工作對(duì)黨建工作的貫穿影響力。

（二）營建有溫度的文化，構(gòu)建有歸宿的精神家園

社區(qū)是大學(xué)生生活的家園，它同樣也應(yīng)該是大學(xué)生的精神家園。只有當(dāng)大學(xué)生把他所居住的社區(qū)當(dāng)成了生活、情感與精神的皈依地，社區(qū)所倡導(dǎo)的思想文化與價(jià)值取向，才會(huì)被他們所認(rèn)同、接受、內(nèi)化和外化[5]。作為黨建和思政教育工作者，要帶著充分的教育者感情投入到學(xué)生社區(qū)工作中，主動(dòng)突破社區(qū)物理空間范疇，站在學(xué)生成長成才的角度，緊跟時(shí)代節(jié)奏，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國夢(mèng)、勞模精神、匠人精神等豐盈社區(qū)文化元素，為學(xué)生指方向、把脈搏、共成長。同時(shí)，要以同理心營造00后大學(xué)生樂于接受的視聽觸覺精神文化，增強(qiáng)社區(qū)文化的被認(rèn)同；專人負(fù)責(zé)定期組織熱點(diǎn)時(shí)事專題、周末文化沙龍、觀點(diǎn)交鋒、口才大辯論、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等主題活動(dòng)，以增強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生的政治認(rèn)同度，構(gòu)建社區(qū)學(xué)生共有精神家園。

（三）深入走進(jìn)書院，增強(qiáng)多元共建能力

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入大禹書院，帶頭講入學(xué)教育課、思想政治理論課和形勢(shì)政策課，以進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)寢室等形式開展各類聯(lián)系學(xué)生活動(dòng)。學(xué)院黨政班子分別聯(lián)系書院學(xué)生，尤其要重點(diǎn)關(guān)注自我管理能力差、存在安全隱患或內(nèi)部不團(tuán)結(jié)等宿舍同學(xué)，教師黨支部深入書院，以專業(yè)師生座談會(huì)、水文化講座、主題團(tuán)日活動(dòng)指導(dǎo)、技能競賽指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)能力提升指導(dǎo)等形式與學(xué)生面對(duì)面交流交心，每學(xué)期能夠保證累計(jì)不低于20場(chǎng)次活動(dòng)。普通黨員思政課教師每學(xué)期深入學(xué)生宿舍不低于2次，通過黨建思政工作交流沙龍，組織引導(dǎo)學(xué)生探討時(shí)事熱點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生在師生交流情境中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建和思政工作的感知和認(rèn)同。

（四）樹好先鋒模范旗幟，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘

以社區(qū)學(xué)生黨支部為陣地，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的旗幟作用，在社區(qū)中形成旗幟領(lǐng)航的濃郁氛圍。一是以宿舍為單位，成立“黨員之家”，實(shí)行黨員宿舍掛牌制度。黨員在其宿舍中發(fā)揮先鋒模范作用帶動(dòng)普通同學(xué)，進(jìn)而以宿舍成員的合體力量發(fā)揮黨員寢室的帶頭作用，以“星星之火可以燎原之勢(shì)”在全體學(xué)生中形成積極向上的正能量。二是推動(dòng)學(xué)生黨員、入黨積極分子志愿服務(wù)走實(shí)走深，通過學(xué)生黨員、入黨積極分子志愿值日、志愿維修、志愿幫扶等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)的使命意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)，同時(shí)也以志愿服務(wù)的誠心熱心細(xì)心獲得廣大學(xué)生的認(rèn)同。三是以學(xué)生支部黨建帶好學(xué)生團(tuán)建，以各類活動(dòng)開展引導(dǎo)學(xué)生用親身實(shí)踐去認(rèn)識(shí)和感知社會(huì)，切身體會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)下國家取得的輝煌成就和人民的幸福感，幫助大學(xué)生更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)自信”，從而更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰[6]。

（五）梳理深挖育人素材，搭建黨建思政資源共享平臺(tái)

一是梳理各類思政育人元素，深挖理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛國精神、工匠精神、厚德載物、職業(yè)修養(yǎng)等思政素材，加大思政課程制作力度，形成特色思政課。二是深入研究基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，緊跟黨的理論創(chuàng)新成果，推動(dòng)中國共產(chǎn)黨黨史、新中國史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史進(jìn)入各類黨課培訓(xùn)、黨員教育管理活動(dòng)中。在以上兩項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，通過微信公眾號(hào)、小程序、部門網(wǎng)站等形式建設(shè)書院黨建思政資源共享平臺(tái)，將思政課堂開到移動(dòng)端、網(wǎng)頁端，實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)時(shí)刻在線[7]。通過招聘選拔，將微信公眾號(hào)運(yùn)行編輯的學(xué)生能手納入到黨建思政資源平臺(tái)日常維護(hù)工作中，配合書院負(fù)責(zé)老師整理、撰寫和傳播書院黨建思政工作的相關(guān)資訊。黨建工作專職人員和專職思政課教師定期對(duì)平臺(tái)黨建學(xué)習(xí)、黨團(tuán)活動(dòng)、課程思政、時(shí)政熱點(diǎn)、全景思政等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和育人效果評(píng)價(jià)，確保黨建思政育人有尺度、有力度、有溫度。中國軍轉(zhuǎn)民

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【基金項(xiàng)目：2020年安徽省“三全育人”試點(diǎn)省建設(shè)暨高校思想政治能力提升計(jì)劃項(xiàng)目：構(gòu)建“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理育人平臺(tái)——安徽水電學(xué)院大禹書院育人實(shí)踐研究】

（作者簡介：胡平，碩士，安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程學(xué)院黨政辦主任，講師，主要從事大學(xué)生思想政治教育）