用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

黨的二十屆三中全會對深化生態(tài)文明體制改革作出重要部署，強(qiáng)調(diào)必須完善生態(tài)文明制度體系。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，必須抓好生態(tài)文明建設(shè)?！敝袊浆F(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。

黨的十八屆三中全會提出“必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。自此，我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法呈現(xiàn)出制定修改節(jié)奏加快、覆蓋面越來越廣、針對性越來越強(qiáng)的鮮明特點(diǎn)，取得了全方位、開創(chuàng)性、歷史性成就：將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)寫入憲法；修訂環(huán)境保護(hù)法；制定長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法以及青藏高原生態(tài)保護(hù)法……中國特色社會主義生態(tài)環(huán)保法律體系初步形成，生態(tài)環(huán)保法律制度實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的全面提升，逐步建立了我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的“四梁八柱”。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，面對人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求，更加需要強(qiáng)化法治保障，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論。理論是行動的先導(dǎo)，思想是實(shí)踐的指南。

習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，把握核心要義，指導(dǎo)工作實(shí)踐。要堅(jiān)持人與自然和諧共生，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系、“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

推動生態(tài)文明建設(shè)制度化法治化。生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

要強(qiáng)化美麗中國建設(shè)法治保障，推動生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制定修訂，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂，完善公益訴訟，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。要實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境治理制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)利用等責(zé)任考核監(jiān)督制度。要健全生態(tài)環(huán)境治理體系，加快制度創(chuàng)新、增加制度供給，讓制度成為剛性約束。

依法打好生態(tài)環(huán)境治理“組合拳”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要方方面面共同發(fā)力。

要落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。要不斷提升環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法能力，依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法協(xié)同合作，強(qiáng)化在信息通報、形勢會商、證據(jù)調(diào)取、糾紛化解、生態(tài)修復(fù)等方面銜接配合，以強(qiáng)力督察、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)讓制度成為不可觸碰的高壓線。要貫徹總體國家安全觀，完善國家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)安全、資源安全等領(lǐng)域協(xié)作，形成全域聯(lián)動、立體高效的國家生態(tài)安全防護(hù)體系。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育，培育弘揚(yáng)生態(tài)文化、踐行綠色低碳生活方式，推動全民增強(qiáng)節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。

生態(tài)興則文明興。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。

在新征程上，我們要繼續(xù)以“造福人民、澤被子孫”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。

（來源：法治日報）