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    視野

    2024-12-31 00:00:00
    公民導刊 2024年8期
    關鍵詞:現(xiàn)代化改革

    中共二十屆三中全會在京舉行

    中央政治局主持全會 中央委員會總書記習近平作重要講話

    新華社

    7月15日至18日,舉世矚目的黨的二十屆三中全會在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告,審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。習近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

    全會號召,全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,凝心聚力、奮發(fā)進取,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗!

    從三中全會公報讀懂新一輪改革戰(zhàn)略重點

    黨的二十屆三中全會指出,面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。會議全面部署了經(jīng)濟體制、科技體制、財稅金融體制等方面的重要改革措施,著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,釋放了一系列重要和積極的改革信號。

    緊扣中心任務 重點部署未來5年改革任務

    緊緊圍繞黨的中心任務謀劃和推進改革,是我們黨領導改革不斷取得成功的重要經(jīng)驗。推進中國式現(xiàn)代化,是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也必然是進一步全面深化改革的主題。

    “中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”全會公報中的這句話,深刻點明了推進中國式現(xiàn)代化和改革開放之間的內在聯(lián)系。

    全會指出,進一步全面深化改革的總目標是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同時,錨定到2035年要實現(xiàn)的改革目標,重點部署未來5年,明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務”。

    黨的二十屆三中全會具有繼往開來的里程碑意義——既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。

    “聚焦構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,聚焦發(fā)展全過程人民民主,聚焦建設社會主義文化強國,聚焦提高人民生活品質,聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力”——全會鮮明提出“七個聚焦”,既是推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)力點,也是進一步全面深化改革的著力點。

    “高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”“發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質要求”“中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化”……一系列明確要求,體現(xiàn)了緊扣中國式現(xiàn)代化來謀劃和部署新一輪改革的鮮明指向。

    總結寶貴經(jīng)驗 以“六個堅持”指明進一步全面深化改革必須貫徹的原則

    全會高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就,同時以“六個堅持”深刻總結改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗——

    “堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念”。

    2013年,黨的十八屆三中全會對改革開放的成功實踐進行了科學總結,分別從黨的領導、思想路線、實踐主體、科學方法等方面概括了“四個堅持”的重要經(jīng)驗。

    新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧,把中國特色社會主義改革理論和改革實踐推進到新的廣度和深度。如今,改革的思想基礎、實踐基礎、制度基礎、民心基礎更加堅實。

    在改革實踐中不斷推進理論創(chuàng)新,以理論創(chuàng)新指引新的改革實踐。

    “六個堅持”的重大原則,充分體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,進一步深化了我們黨對改革規(guī)律的認識,是新征程上進一步全面深化改革的重要遵循。

    回應社會期待 牽住經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”

    面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須把進一步全面深化改革作為穩(wěn)大局、應變局、開新局的重要抓手。

    今年2月召開的中央深改委第四次會議強調,“要科學謀劃進一步全面深化改革重大舉措,聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進的體制機制障礙”“改革舉措要有鮮明指向性,奔著解決最突出的問題去,改革味要濃、成色要足”。

    此次全會堅持目標導向和問題導向相結合,對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署。從全會公報可以看到,經(jīng)濟體制改革的內容是重中之重,十分注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。

    一個目標格外醒目:“到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”。這是“七個聚焦”之首,而且時間表和路線圖十分清晰。

    “構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制,構建支持全面創(chuàng)新體制機制,健全宏觀經(jīng)濟治理體系,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,完善高水平對外開放體制機制……”

    全會以新發(fā)展理念引領改革,聚焦推動高質量發(fā)展的突破口和關鍵點,為不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面注入改革動力。

    教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。全會把創(chuàng)新擺在突出位置,鮮明提出“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”,這是繼黨的二十大對教育、科技、人才進行專章部署后,又一項重大戰(zhàn)略部署。

    同時,致力于實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,全會還特別強調必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制。

    在重點推進經(jīng)濟體制改革的同時,統(tǒng)籌謀劃好其他各領域改革,充分彰顯進一步全面深化改革“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效”的鮮明特征。 (來源:新華社)

    二十屆三中全會《決定》要點速覽

    一、進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求

    (1)進一步全面深化改革的重要性和必要性

    ● 是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求

    ● 是貫徹新發(fā)展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求

    ● 是堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求

    ● 是應對重大風險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求

    ● 是推動構建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求

    ● 是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求

    (2)進一步全面深化改革的指導思想

    ● 堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀

    ● 全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

    ● 深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷

    ● 完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調

    ● 堅持解放思想、 實事求是、與時俱進、求真務實

    ● 進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力

    ● 統(tǒng)籌國內國際兩個大局,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局

    ● 以經(jīng)濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效

    ● 推動生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障

    (3)進一步全面深化改革的總目標

    繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。

    ● 聚焦構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

    ● 聚焦發(fā)展全過程人民民主 " "● 聚焦建設社會主義文化強國

    ● 聚焦提高人民生活品質 " ● 聚焦建設美麗中國

    ● 聚焦建設更高水平平安中國

    ● 聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力

    到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務。

    (4)進一步全面深化改革的原則

    總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,貫徹以下原則:

    ● 堅持黨的全面領導 ● 堅持以人民為中心

    ● 堅持守正創(chuàng)新 ● 堅持以制度建設為主線

    ● 堅持全面依法治國 ● 堅持系統(tǒng)觀念

    二、構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

    高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障

    ● 堅持和落實“兩個毫不動搖”

    ● 構建全國統(tǒng)一大市場 ● 完善市場經(jīng)濟基礎制度

    三、健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制

    高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務

    ● 健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制

    ● 健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度

    ● 完善發(fā)展服務業(yè)體制機制

    ● 健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制

    ● 健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度

    四、構建支持全面創(chuàng)新體制機制

    教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐

    ● 深化教育綜合改革 ● 深化科技體制改革

    ● 深化人才發(fā)展體制機制改革

    五、健全宏觀經(jīng)濟治理體系

    科學的宏觀調控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求

    ● 完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調機制

    ● 深化財稅體制改革 ● 深化金融體制改革

    ● 完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制

    六、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制

    城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求

    ● 健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制

    ● 鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

    ● 完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度 ● 深化土地制度改革

    七、完善高水平對外開放體制機制

    開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識

    ● 穩(wěn)步擴大制度型開放 ● 深化外貿(mào)體制改革

    ● 深化外商投資和對外投資管理體制改革

    ● 優(yōu)化區(qū)域開放布局

    ● 完善推進高質量共建“一帶一路”機制

    八、健全全過程人民民主制度體系

    發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質要求

    ● 加強人民當家作主制度建設 ● 健全協(xié)商民主機制

    ● 健全基層民主制度 ● 完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

    九、完善中國特色社會主義法治體系

    法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障

    ● 深化立法領域改革 ● 深入推進依法行政

    ● 健全公正執(zhí)法司法體制機制

    ● 完善推進法治社會建設機制 ● 加強涉外法治建設

    十、深化文化體制機制改革

    中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化

    ● 完善意識形態(tài)工作責任制

    ● 優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制

    ● 健全網(wǎng)絡綜合治理體系

    ● 構建更有效力的國際傳播體系

    十一、健全保障和改善民生制度體系

    在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務

    ● 完善收入分配制度 ● 完善就業(yè)優(yōu)先政策

    ● 健全社會保障體系 ● 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

    ● 健全人口發(fā)展支持和服務體系

    十二、深化生態(tài)文明體制改革

    中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

    ● 完善生態(tài)文明基礎體制 ● 健全生態(tài)環(huán)境治理體系

    ● 健全綠色低碳發(fā)展機制

    十三、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化

    國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎

    ● 健全國家安全體系 ● 完善公共安全治理機制

    ● 健全社會治理體系 ● 完善涉外國家安全機制

    十四、持續(xù)深化國防和軍隊改革

    國防和軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分

    ● 完善人民軍隊領導管理體制機制

    ● 深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革 ● 深化跨軍地改革

    十五、提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領導水平

    黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證

    ● 堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領導

    ● 深化黨的建設制度改革

    ● 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

    ● 以釘釘子精神抓好改革落實

    (來源:人民日報)

    學思用貫通 知信行統(tǒng)一

    全市人大系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

    ■ 記者 黃振勝

    中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的具有里程碑意義的重大歷史性會議。

    學習好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會精神,是當前和今后一個時期的重大政治任務。按照中央部署和市委要求,市人大常委會黨組精心組織、迅速行動,深入學習領會、抓好貫徹落實,引領帶動全市各級人大全面掀起學習貫徹全會精神熱潮。

    緊鑼密鼓抓好學習貫徹

    7月19日下午,市人大常委會黨組舉行擴大會議,傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和7月19日市委常委會會議精神。會議強調,要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和市委工作要求上來,立足人大職能,以更高的標準、更實的舉措,學習好貫徹好全會精神,積極推動我市人大工作爭先進位、爭先創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)造更多具有重慶辨識度的人大工作高質量發(fā)展標志性成果。

    始終堅持“第一議題”制度,在常委會會議、黨組會議、主任會議等會議上,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神,原原本本、逐字逐句、全面系統(tǒng)學習黨的二十屆三中全會精神和市委有關工作要求,一體學習、一體貫徹習近平總書記關于民主法治領域特別是關于人大工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神以及趙樂際委員長視察重慶有關要求,高度自覺把市委提出的“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動”融入到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,切實做到人大有作為。

    市人大常委會研究室主任張良皓介紹,市人大常委會堅持黨的全面領導,把黨關于全過程人民民主的目標任務、程序要求和市委安排部署落實到人大工作中,以實際行動堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。緊扣助力國家戰(zhàn)略實施和市委中心工作,立足人大職能,匯聚民智民力,迭代升級民主與法制領域改革的目標、工作、政策、評價“四大體系”,謀深做實項目、政策、改革、平臺“四個重大”,通過推動改革解決人民群眾急難愁盼問題。按照“四個機關”定位要求加強自身建設,守正創(chuàng)新推動人大工作提質增效,完善人大工作高質量發(fā)展體制機制,不斷深化全過程人民民主市域實踐。

    市六屆人大常委會第十次會議第一次全體會議,號召市人大常委會組成人員和市人大各專工委、各區(qū)縣人大領導干部帶頭做好表率,把學習貫徹全會精神與習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神緊密結合起來,對標對表、履職作為,積極推動我市人大工作爭先進位、爭先創(chuàng)優(yōu)。

    全市各級人大把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務,緊鑼密鼓開展學習宣傳貫徹。

    大渡口區(qū)人大常委會黨組召開擴大會議,專題學習黨的二十屆三中全會精神,研究部署學習貫徹工作,強調要找準人大在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化中的定位和任務,深入推進監(jiān)督、代表等工作,切實把全會精神轉化為高質量做好人大工作的實際行動。

    綦江區(qū)人大常委會主任母明江表示,要逐項對照、認真梳理、深入研究,找準著力點和發(fā)力點,結合實際制定人大貫徹落實的任務清單和工作清單,把改革發(fā)展決策同人大工作更好結合起來,深入推進監(jiān)督、代表工作等,以釘釘子精神抓好改革落實。

    以改革為動力推動人大工作提質增效

    黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題,擘畫了進一步全面深化改革的藍圖,發(fā)出了向改革廣度和深度進軍的號令。

    市委作出工作要求,要堅持一體學習、一體貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,加快建設全面深化改革先行區(qū),全力打造“西部領先、全國進位和重慶辨識度”的標志性改革成果。

    7月18日,市人大機關組建民主與法制領域改革工作指導督導組,負責統(tǒng)籌調度、指導督導市人大各專門委員會、常委會各工作部門改革工作。7月25日,市人大機關召開干部大會,強調要把全會精神作為強化黨的創(chuàng)新理論武裝的重要內容,作為人大機關改革工作的必修課,通過多種方式抓好學習傳達,推動學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

    作為市委深改委民主與法制領域改革專項小組的牽頭單位,一直以來,市人大常委會周密部署,加強與成員單位協(xié)調配合,以務實舉措推動民主與法制領域改革取得顯著成效。7月26日下午,市人大常委會黨組召開擴大會議暨黨組理論學習中心組專題學習會,圍繞貫徹落實全會精神和市委要求,強調要切實發(fā)揮人大在民主法制領域專項改革中的重要作用,結合人大實際,圍繞打造更多具有重慶辨識度的人大工作高質量發(fā)展標志性成果這一目標,緊扣發(fā)展全過程人民民主、為現(xiàn)代化新重慶建設提供堅強法治保障這兩條主線,健全完善、迭代升級人大工作程序機制、有效載體和平臺抓手,推進各項工作。

    改革是推進工作的關鍵一招。圍繞健全人大工作高質量發(fā)展體制機制,市人大常委會正深入研究人大貫徹落實“885”工作機制具體舉措,加快推進數(shù)字人大建設,全面推進立法、代表等應用場景建設。

    人人關注改革、人人參與改革,全市人大系統(tǒng)形成濃厚改革氛圍。

    市人大法制委辦公室主任張秋楓表示,要進一步發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用,善于以法治方式尋求解決改革堵點難點的制度路徑,注重從老百姓急難愁盼中找準通過立法推動改革的發(fā)力點和突破點。要采取“小快靈”立法、核心條款修訂等多種方式,完善現(xiàn)有地方性法規(guī),持續(xù)深化區(qū)域協(xié)同立法,加強新興領域、重點領域創(chuàng)制性立法。

    涪陵區(qū)人大常委會機關召開政治理論學習會議,要求在立法意見征詢、監(jiān)督工作、代表工作等方面迭代思路、升級方法、創(chuàng)新舉措,加快數(shù)字賦能,深度推進民主與法制領域改革,深入開展主任接待日、“代表進萬家”等活動,扎實開展司法類案監(jiān)督工作,把人大各項工作建立在堅實的民意基礎之上,形成更多發(fā)展全過程人民民主的標志性成果。

    聚焦中心大局找準貫徹落實著力點

    黨的二十屆三中全會勝利召開后,市委多次召開會議,就深入學習貫徹作出系列指示。7月23日上午召開的全市領導干部會議上,市委提出“12項聚焦”工作要求。

    黨委的決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里。對標落實黨的二十屆三中全會精神和市委工作要求,市人大常委會要求,要始終圍繞中心、服務大局,緊扣重大戰(zhàn)略重大任務依法履職,圍繞做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”和打造“六個區(qū)”,積極助推國家重大戰(zhàn)略、“三攻堅一盤活”改革突破重大任務走深走實,推動市和區(qū)縣人大聯(lián)動助推市委中心工作落細落實,統(tǒng)籌推進市委深改委民主與法制領域改革專項工作,深入研究人大系統(tǒng)進一步全面深化改革的原則思路、舉措方法、體系架構,高質量推進年度目標任務落實。

    各級人大立足職能定位,找準工作結合點突破口,堅持總體謀劃、頂層設計,研究制定全面深化改革舉措計劃,在立法、監(jiān)督、代表工作等方面打造標志性成果。

    市人大財經(jīng)委經(jīng)濟監(jiān)督處處長蔣德陽表示,做好人大經(jīng)濟監(jiān)督工作,必須要主動聚焦全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,對照現(xiàn)代化新重慶建設體系構架,逐項對標、深入研究、明確任務,立足人大經(jīng)濟立法、監(jiān)督工作職能,積極助推國家重大戰(zhàn)略、“三攻堅一盤活”改革突破重大任務等走深走實,并深入踐行全過程人民民主,持續(xù)推動人大財經(jīng)工作探索創(chuàng)新,進一步打造具有重慶辨識度的人大經(jīng)濟監(jiān)督工作新品牌。

    云陽縣人大常委會黨組召開會議,強調要堅持守正創(chuàng)新、強化改革賦能,積極助推市委“一號工程”和“三攻堅一盤活”改革突破等重大任務走深走實,深化人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展改革,縱深推進民主與法制領域改革,將代表主體作用發(fā)揮嵌入基層治理體系中,加快形成踐行全過程人民民主縣域工作規(guī)范,穩(wěn)中求進推動人大工作高質量發(fā)展。

    “作為一名基層人大工作者,將以全會精神為引領,積極探索提升超大城市中心城區(qū)基層治理水平的實踐路徑?!庇逯袇^(qū)人大常委會大坪街道工委副主任趙東表示,將把服務群眾造福群眾作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,奮力打造現(xiàn)代化治理基層樣本,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    為現(xiàn)代化新重慶建設凝心聚力

    發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質要求。黨的二十屆三中全會,專門對“健全全過程人民民主制度體系”作出部署,提出相關改革任務:加強人民當家作主制度建設、健全協(xié)商民主機制、健全基層民主制度、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。市委提出工作要求,要扎實推進全過程人民民主市域實踐。

    人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。市人大常委會要求,要緊緊圍繞健全全過程人民民主基層平臺載體抓貫徹抓落實,系統(tǒng)梳理研究全過程人民民主基層平臺載體建設情況,進一步健全制度、補齊短板,加快推進民生實事項目人大代表票決制、區(qū)縣人大“年中會議制”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會制”、街道議事代表會議制、基層立法聯(lián)系點建設區(qū)縣全覆蓋等工作。

    “作為人大工作者,要牢固樹立以深化改革推動本領域工作高質量發(fā)展的信心決心,更加注重堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新,更好將制度優(yōu)勢轉化為治理效能?!笔腥舜蟪N瘯砉の魅螌O澤均表示,要突出重點抓好改革,持續(xù)推行“區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制”“街道議事代表會議制”。要突出制度建設謀劃改革,完善打造全過程人民民主基層單元機制,迭代升級人大代表工作體制機制。要突出數(shù)字賦能促進改革,加快“人大代表全渝通”數(shù)字化應用在各級人大代表工作場景中的部署運用,為代表工作履職數(shù)字化提供支撐。

    基層人大是代表數(shù)量最大、離群眾最近、了解反映民意最直接、踐行全過程人民民主最基礎的基層國家權力機關。

    大足區(qū)人大常委會雙路街道工委主任宋鳳容說,在今后的工作中,人大雙路街道工委將深入探索實踐議事代表會議制度,組織代表深度參與基層治理。強化議事代表聯(lián)絡站的運行管理,用好民意辦理工作機制和代表建議辦理“六步工作法”,力求為民務實、惠民有感,不斷豐富全過程人民民主的基層實踐。

    認真學習全會精神后,渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)人大代表、大盛鎮(zhèn)千盞村黨總支書記付福剛激發(fā)了更多干事創(chuàng)業(yè)的激情。“作為一名基層人大代表,將以全會精神為引領,做鄉(xiāng)村振興的踐行者,敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鍛煉能力,探索農(nóng)戶增收新渠道,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?!?/p>

    三部門聯(lián)合發(fā)布19個新職業(yè)

    光明網(wǎng)

    日前,人力資源社會保障部會同國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局向社會正式發(fā)布生物工程技術人員等19個新職業(yè)。

    這19個新職業(yè)分別是:生物工程技術人員、口腔衛(wèi)生技師、網(wǎng)絡安全等級保護測評師、云網(wǎng)智能運維員、生成式人工智能系統(tǒng)應用員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運維員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員、有色金屬現(xiàn)貨交易員、用戶增長運營師、會展搭建師、文創(chuàng)產(chǎn)品策劃運營師、儲能電站運維管理員、電能質量管理員、版權經(jīng)紀人、網(wǎng)絡主播、滑雪巡救員、氫基直接還原煉鐵工、智能制造系統(tǒng)運維員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車裝調運維員。

    全面實行住房公積金

    個人證明事項“亮碼可辦”

    中國政府網(wǎng)

    《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于整合住房公積金個人證明事項推動“亮碼可辦”工作的通知》提出,依托全國住房公積金小程序和全國住房公積金監(jiān)管服務平臺,在住房公積金繳存人申請開具職工繳存證明、異地貸款繳存使用證明、貸款結清證明等個人證明時,向其提供實時在線開具、后臺自動查驗等服務,以統(tǒng)一“電子碼”代替原有3項紙質證明,實現(xiàn)住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”。2024年8月起,全面實行住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”。

    中藥飲片標簽管理更清晰

    新華網(wǎng)

    國家藥監(jiān)局發(fā)布的《中藥飲片標簽管理規(guī)定》8月1日起施行。其中,保質期標注自2025年8月1日起實施。

    《規(guī)定》對中藥飲片標簽內容增加了產(chǎn)品屬性、裝量、保質期、執(zhí)行標準4項內容。同時明確,中藥飲片內標簽因包裝尺寸原因無法全部標注的,至少應當標注產(chǎn)品屬性、品名、藥材產(chǎn)地、規(guī)格或者裝量、產(chǎn)品批號和保質期等內容。

    優(yōu)化天然氣利用推動能源轉型

    中國青年網(wǎng)

    《天然氣利用管理辦法》8月1日起施行。

    《辦法》規(guī)定天然氣利用方向仍沿用“優(yōu)先類、限制類、禁止類、允許類”,并補充明確了四類天然氣利用方向內涵及具體工作要求,強化了政策指導性和可操作性?!掇k法》對優(yōu)先類天然氣利用方向予以用氣保障;對于限制類天然氣利用方向不再新建、擴建相關產(chǎn)能;對于禁止類天然氣利用方向上游企業(yè)不再滿足用氣需求。

    保障各類經(jīng)營主體公平競爭

    光明網(wǎng)

    《公平競爭審查條例》8月1日起施行。

    為保障各類經(jīng)營主體的公平競爭,《條例》建立了涵蓋經(jīng)營主體生命全周期、經(jīng)營全鏈條的審查標準體系?!稐l例》規(guī)定,有關的政策措施不得對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等違法設置審批程序,不得設置一些不合理的或者歧視性的準入條件,也不能通過違法設置或者授予特許經(jīng)營權、限定交易等方式妨礙市場的公平準入。

    治理網(wǎng)絡暴力信息

    為用戶維權提供便利

    新華社

    《網(wǎng)絡暴力信息治理規(guī)定》8月1日起施行。

    《規(guī)定》明確,網(wǎng)絡信息服務提供者應當完善私信規(guī)則,提供便利用戶設置僅接收好友私信或者拒絕接收所有私信等網(wǎng)絡暴力信息防護選項,鼓勵提供智能屏蔽私信或者自定義私信屏蔽詞等功能。網(wǎng)絡信息服務提供者應當向用戶提供網(wǎng)絡暴力信息快捷取證等功能,依法依約為用戶維權提供便利。

    北京

    自動駕駛汽車

    可遠程配備安全員

    中國青年網(wǎng)

    近日,北京市經(jīng)信局就《北京市自動駕駛汽車條例(征求意見稿)》公開征求意見。

    征求意見稿明確,利用自動駕駛汽車開展創(chuàng)新活動,按照國家有關規(guī)定配備駕駛人或安全員。但值得注意的是,自動駕駛安全員可以是遠程配備。駕駛人或遠程安全員將監(jiān)控自動駕駛汽車運行狀態(tài)及周圍環(huán)境,發(fā)現(xiàn)自動駕駛汽車處于不適合自動駕駛的狀態(tài)或者系統(tǒng)提示需要人工接管時,及時接管自動駕駛汽車,并采取必要的安全措施。如果自動駕駛汽車發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故,車內無駕駛人的,遠程安全員應當立即報警。

    云南

    消防安全違法行為“輕微不罰”

    澎湃新聞

    云南省消防救援局出臺《云南省消防安全違法行為不予行政處罰清單(試行)》,于8月1日起施行,明確了“輕微不罰”“非主觀過錯不罰”和“初違不罰”三大類共22+N項不予行政處罰的消防安全違法行為,并明確了具體的適用條件和整改時限,確保了同一時期、同一行政區(qū)域內,對違法行為的情節(jié)、危害后果、改正情況等要素的認定標準保持一致。

    滬蘇浙皖

    戶籍信息變更可跨省通辦

    人民網(wǎng)

    8月1日起,長三角戶籍信息動態(tài)項目變更跨?。ㄊ校┩ㄞk政策在上海、江蘇、浙江、安徽四地全面推廣。據(jù)悉,目前可跨?。ㄊ校┺k理變更的戶籍信息動態(tài)項目包括婚姻狀況、文化程度、服務處所和職業(yè)、其他住址等。實現(xiàn)四地戶籍居民在實際居住地公安機關申請辦理戶籍信息動態(tài)項目變更,并異地打印居民戶口簿,實現(xiàn)“一地申請、網(wǎng)上流轉、異地審核、本地出件”,無需再回戶籍地辦理。

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