安陽(yáng)市數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索與推進(jìn)策略研究

摘" 要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，如何以數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大。近年來(lái)，借數(shù)字經(jīng)濟(jì)東風(fēng)，安陽(yáng)市加快數(shù)字鄉(xiāng)村實(shí)踐探索，智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，夯實(shí)糧食安全數(shù)字化支撐;電商直播助農(nóng)，快速提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率;裝備數(shù)字升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本又增效;數(shù)字鏈?zhǔn)桨l(fā)展，助推農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建推廣;質(zhì)量數(shù)字監(jiān)測(cè)，提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障;數(shù)字鄉(xiāng)村示范，注入鄉(xiāng)村振興的源頭活水;智慧鄉(xiāng)村治理，賦予農(nóng)民生活數(shù)字化密碼。但仍存在農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字設(shè)施、數(shù)字人才等制約。突破制約，加速數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)，要補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、強(qiáng)政策扶持、重人才支撐、促轉(zhuǎn)型，營(yíng)造良好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)。

關(guān)鍵詞：安陽(yáng)市;鄉(xiāng)村振興;數(shù)字鄉(xiāng)村;數(shù)字賦能;數(shù)字化轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：F327" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " "文章編號(hào)：2096-9902（2024）13-0015-04

Abstract： Digital economy has become the trend of world economic development， how to use digital technology to empower agricultural and rural modernization and promote rural revitalization is of great significance. In recent years， taking advantage of the east wind of digital economy， Anyang City has accelerated the practice and exploration of digital villages， smart agricultural production， and rammed the digital support of food security; e-commerce livestreaming to help farmers， rapidly improve the circulation efficiency of agricultural products; digital upgrading of equipment to achieve cost-saving and efficiency in agricultural production; digital chain development to promote the establishment and promotion of agricultural products brand; quality digital monitoring to provide quality safety guarantee of agricultural products. Digital rural demonstration injects fresh water into the source of rural revitalization; intelligent rural governance gives farmers a digital password for life. However， there are still some restrictions on farmers' digital literacy， digital facilities， digital talents and so on. To break through the constraints and speed up the rural construction empowered by digital technology， it is necessary to make up for the shortcomings of infrastructure， strengthen policy support， attach importance to talent support， promote transformation， and create a good digitally-empowered rural development ecology.

Keywords： Anyang City; rural revitalization; digital countryside; digitally-empowered; digital transformation

安陽(yáng)市位于河南省北部，滑縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣、林州市是其下轄縣市，是重要的糧食生產(chǎn)基地，作為“豫北糧倉(cāng)”和豫北區(qū)域性中心城市，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在數(shù)字河南建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中有重要擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，安陽(yáng)市加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，全面落實(shí)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字河南建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，有力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化。2020年安陽(yáng)市成功入圍中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)城市，數(shù)字技術(shù)塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化煥發(fā)新活力。

近年來(lái)，借數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展東風(fēng)，安陽(yáng)市加快數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村，加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)村發(fā)展中的融合應(yīng)用，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)產(chǎn)品物流、智慧農(nóng)田、智慧鄉(xiāng)村政務(wù)，取得顯著成效。安陽(yáng)數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興，既有林州市、安陽(yáng)縣韓陵鎮(zhèn)等省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)成果，又有首開(kāi)國(guó)家先河的全域大面積農(nóng)作物飛防作業(yè)、唯一獲批的全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，還有內(nèi)黃縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)、電商產(chǎn)業(yè)園、智慧農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)產(chǎn)品物流等農(nóng)業(yè)數(shù)字化成果應(yīng)用。

1" 數(shù)字賦能安陽(yáng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索

1.1" 智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，夯實(shí)糧食安全數(shù)字化支撐

安陽(yáng)市以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用，建成廣潤(rùn)坡農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)和5個(gè)工作站，完成了270多個(gè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集示范點(diǎn)建設(shè)[1]。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)施智能監(jiān)測(cè)和控制，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境、植保、環(huán)境災(zāi)害預(yù)警等監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集并通過(guò)智能化數(shù)據(jù)運(yùn)算，給出有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)決策和實(shí)施方案，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，打造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別的“噸半糧田”，有力保障國(guó)家糧食安全。同時(shí)，安陽(yáng)市運(yùn)用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)，開(kāi)展無(wú)人機(jī)航空植保推廣工作[2]。政府也更多利用數(shù)字化手段，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，讓農(nóng)民掌握豐收金鑰匙。數(shù)字農(nóng)田建設(shè)增強(qiáng)農(nóng)田效益，據(jù)測(cè)算畝均糧食產(chǎn)量提升30%，人工費(fèi)下降55%，收入提升近一倍，同時(shí)節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高端化、綠色化。2023年4月，安陽(yáng)市廣潤(rùn)坡3 733 hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)獲批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。這是全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程建設(shè)唯一入選項(xiàng)目[3]，示范引領(lǐng)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

1.2" 電商直播助農(nóng)，快速提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電商成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，直播帶貨、微商、拼購(gòu)等新模式、新業(yè)態(tài)，使手機(jī)變成了“新農(nóng)具”，直播變成了“新農(nóng)活”。近年來(lái)，安陽(yáng)市內(nèi)黃縣在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和63個(gè)貧困村形成了80多個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”便利店，提供電商、快遞服務(wù)等全方位服務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易800多萬(wàn)元。作為豫北最大的瓜菜種植縣，2022年為促進(jìn)瓜菜銷售，在內(nèi)黃果蔬城，對(duì)更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行直播銷售。在為期一個(gè)月的直播節(jié)里，直播帶貨累計(jì)銷售甜瓜10萬(wàn)kg，實(shí)現(xiàn)交易額40余萬(wàn)元。內(nèi)黃大蒜、蜜瓜、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直播，變成“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，打響了農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

1.3" 裝備數(shù)字升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本又增效

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融入，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的智能化水平逐步提高，無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)裝備是重要體現(xiàn)。近年來(lái)，安陽(yáng)市依托通用航空優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)裝備智能化升級(jí)和應(yīng)用。早在2017年，安陽(yáng)市發(fā)揮通用航空優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)首開(kāi)百萬(wàn)畝小麥航空植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治飛防作業(yè)先河，針對(duì)赤霉病、條銹病等小麥病蟲(chóng)害嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)組織、規(guī)?；_(kāi)展航空植保統(tǒng)防統(tǒng)治，“蟲(chóng)口奪糧”，確保了糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，為應(yīng)急防控暴發(fā)性、流行性、區(qū)域性小麥重大病蟲(chóng)害，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。2017—2020年，安陽(yáng)市累計(jì)開(kāi)展航空植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治691.85萬(wàn)畝（1畝約等于667 m2），覆蓋率72.55%，其中安陽(yáng)縣、北關(guān)區(qū)等縣區(qū)整建制全覆蓋統(tǒng)防統(tǒng)治。2021年以來(lái)統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)在夏糧和秋糧病蟲(chóng)防治中大面積推廣。與傳統(tǒng)方式相比，無(wú)人噴灑技術(shù)可節(jié)約50%農(nóng)藥使用量和90%的用水量，減少環(huán)境污染、提高治蟲(chóng)、防病效率。2022年8月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物病蟲(chóng)害應(yīng)急防控大隊(duì)在安陽(yáng)揭牌成立，主要是依托安陽(yáng)全豐航空植?？萍脊煞萦邢薰镜膶I(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治力量組建了首支無(wú)人機(jī)應(yīng)急防治作業(yè)服務(wù)隊(duì)伍[4]。這一應(yīng)急防治作業(yè)服務(wù)隊(duì)的成立，將為安陽(yáng)市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展起到更好的保障作用。

同時(shí)，滑縣打造首個(gè)機(jī)械無(wú)人示范農(nóng)場(chǎng)——正大無(wú)人示范農(nóng)場(chǎng)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等新一代信息技術(shù)，通過(guò)智能裝備打造園區(qū)耕、種、管、收全覆蓋，作物生產(chǎn)過(guò)程全監(jiān)控，智能決策精準(zhǔn)作業(yè)全無(wú)人，讓“慧種田”替代“會(huì)種田”，土地利用率提高0.5%～1%。按一季小麥節(jié)本增收30元/畝計(jì)算，10萬(wàn)畝小麥每年節(jié)本增收300萬(wàn)元。

1.4" 數(shù)字鏈?zhǔn)桨l(fā)展，助推農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建推廣

數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式，從產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，到采購(gòu)、生產(chǎn)、監(jiān)管和銷售等每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)食品安全供給和全程化可追溯。安陽(yáng)市是農(nóng)業(yè)大市，有林州有機(jī)小米茶、太行金菊、湯陰艾草深加工產(chǎn)品和內(nèi)黃優(yōu)質(zhì)果蔬等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。隨著農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融入數(shù)字技術(shù)，更好地保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。安陽(yáng)市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)有60多個(gè)省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，2個(gè)榮獲國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，質(zhì)量安全縣等國(guó)字號(hào)榮譽(yù)5個(gè)。

如在安陽(yáng)市滑縣，借助數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化，擴(kuò)大了道口燒雞的產(chǎn)品知名度。道口燒雞是滑縣著名的特色農(nóng)產(chǎn)品，譽(yù)有“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”稱號(hào)，是滑縣的一大特色農(nóng)產(chǎn)品。目前滑縣政府借助數(shù)字化技術(shù)，積極推進(jìn)道口燒雞產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)和創(chuàng)新，推動(dòng)整個(gè)滑縣的燒雞產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

1.5" 質(zhì)量數(shù)字監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障

條形碼、傳感器等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和減少農(nóng)藥化肥使用、生產(chǎn)過(guò)程添加劑使用是重要支撐。安陽(yáng)市重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。內(nèi)黃縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方面發(fā)揮了典型示范作用，投入2 000萬(wàn)元建立了農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管追溯管理系統(tǒng)平臺(tái)，設(shè)有河南省蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中心、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心“三個(gè)中心”，打造縣、鄉(xiāng)、基地三級(jí)網(wǎng)格化檢測(cè)體系。質(zhì)量安全監(jiān)管范圍覆蓋全縣50畝以上的規(guī)?；N植基地，涵蓋主體多，輻射范圍廣。在18個(gè)鄉(xiāng)辦全部建有監(jiān)管站，200余個(gè)基地和企業(yè)建有檢測(cè)室，監(jiān)管隊(duì)伍達(dá)900余人，年抽檢樣品量達(dá)10萬(wàn)余份。培訓(xùn)基層化驗(yàn)人員260人次，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5 000人次，2012年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品全方位無(wú)死角把控。內(nèi)黃縣入選全國(guó)第一批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

1.6" 數(shù)字鄉(xiāng)村示范，注入鄉(xiāng)村振興的源頭活水

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，需要示范帶動(dòng)。近年來(lái)，安陽(yáng)市加快數(shù)字鄉(xiāng)村示范建設(shè)，2016年滑縣就成為了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，眾品食業(yè)也被認(rèn)定為電子商務(wù)示范企業(yè)。2021年安陽(yáng)縣入選河南省省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣，還有林州市、安陽(yáng)縣韓陵鎮(zhèn)等省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)成果。如安陽(yáng)縣西裴村，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)民走上共同富裕之路。在白璧鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持下，西裴村結(jié)合村莊實(shí)際需求開(kāi)發(fā)了數(shù)字化鄉(xiāng)村系統(tǒng)，采用“1+N”模式設(shè)立N個(gè)部門(mén)，農(nóng)民選擇性入股項(xiàng)目。入股農(nóng)民通過(guò)手機(jī)端查看分紅收入并在線提現(xiàn)。全村160戶中超過(guò)一百戶入股，資金達(dá)82.3萬(wàn)元，數(shù)字技術(shù)為村莊產(chǎn)業(yè)振興和共同富裕注入了源頭活水。

1.7" 智慧鄉(xiāng)村治理，賦予農(nóng)民生活數(shù)字化密碼

近年來(lái)，安陽(yáng)市積極推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村治理，信息進(jìn)村入戶工程、藍(lán)天衛(wèi)士等一批重要工程相繼建成運(yùn)營(yíng)，通向“三農(nóng)”的信息高速公路初步打通，逐步將5G、大數(shù)據(jù)、數(shù)智物聯(lián)等技術(shù)應(yīng)用于智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)、智慧黨建等方面。如內(nèi)黃縣后河鎮(zhèn)圍繞“智”字作文章，開(kāi)展“智慧鄉(xiāng)村·平安后河”公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以智慧管理提效率、惠民生。后河鎮(zhèn)將全域劃分為智慧校園、智慧衛(wèi)生、智慧警務(wù)、智慧防疫、智慧村務(wù)、智慧人居、智慧企業(yè)、智慧市場(chǎng)和智慧應(yīng)急九個(gè)版塊，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)涉及人、事、物治理全域覆蓋。通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)“一站式”化解矛盾，提高智慧管理水平，提高社會(huì)治理能力，讓基層社會(huì)治理變智理。通過(guò)平臺(tái)“天翼云播”功能，達(dá)到了“一點(diǎn)錄入，多終端播放”的效果，打通了基層宣傳和服務(wù)的“最后一公里”，還最大限度地滿足基層社會(huì)治理對(duì)黨的聲音、疫情防控、自然災(zāi)害、防詐騙知識(shí)等信息的傳播需求。

基層數(shù)字智慧治理也更好促進(jìn)農(nóng)民生活數(shù)字化，智慧醫(yī)療、智慧教育等融入農(nóng)村生活，農(nóng)民使用現(xiàn)代信息技術(shù)的步伐不斷加快。手機(jī)逐步變成了“新農(nóng)具”，直播變成了“新農(nóng)活”。“直播助農(nóng)”推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，拓展農(nóng)民就業(yè)空間?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等提升農(nóng)民持續(xù)發(fā)展成效。數(shù)字惠民服務(wù)空間拓展，農(nóng)民數(shù)字生活水平穩(wěn)步提高。

2" 數(shù)字賦能安陽(yáng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵制約

2.1" 平臺(tái)支撐不夠，數(shù)字技術(shù)融入有待加強(qiáng)

數(shù)實(shí)融合是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，需要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行連接、重構(gòu)[5]。數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)，依賴于5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)和區(qū)塊鏈等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給。安陽(yáng)市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，受自身資金、人力等條件限制，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施投入水平仍不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化技術(shù)融入少，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用起步較晚的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)鏈融通、價(jià)值鏈提升、要素優(yōu)化配置的能力還沒(méi)有充分顯現(xiàn)。各縣區(qū)形成的農(nóng)業(yè)信息化云平臺(tái)還難以實(shí)現(xiàn)共享共通，農(nóng)村電子政務(wù)才初步建立，農(nóng)村數(shù)字治理體系還無(wú)法很好支撐數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的快速推進(jìn)。截至2023年6月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為60%，農(nóng)村地區(qū)仍低于城鎮(zhèn)地區(qū)，數(shù)字鴻溝在城鄉(xiāng)間差別仍然沒(méi)有完全解決。這一狀況在安陽(yáng)市也依然存在。同時(shí)安陽(yáng)市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌與共享機(jī)制尚不完善，進(jìn)一步限制了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的高度。

2.2" 數(shù)字化人才不足，數(shù)字化轉(zhuǎn)型難以持續(xù)推進(jìn)

數(shù)字鄉(xiāng)村需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村科學(xué)治理的全面數(shù)字化，不論是數(shù)字化技術(shù)設(shè)備的安裝、運(yùn)行，還是數(shù)字化技術(shù)的后期應(yīng)用、管理，都離不開(kāi)數(shù)字化人才的支持和培養(yǎng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)，需要數(shù)字人才的強(qiáng)支撐，但安陽(yáng)市數(shù)字信息類專業(yè)人才不足成為轉(zhuǎn)型的短板制約。一是青年人才向城市流動(dòng)，使得現(xiàn)有農(nóng)村人口年齡偏大或現(xiàn)代信息知識(shí)儲(chǔ)備不足，難以勝任數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)需求;另一方面，安陽(yáng)市農(nóng)業(yè)數(shù)字化，普遍缺乏深入了解相關(guān)農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程，并能夠在垂直細(xì)分行業(yè)深入應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造的跨界數(shù)字化復(fù)合型人才。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后的環(huán)境難以吸引高端數(shù)字人才，人才不足又限制農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)業(yè)的水平。

2.3" 轉(zhuǎn)型能力薄弱，數(shù)字投入價(jià)值難以顯現(xiàn)

農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和能力直接關(guān)系到數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村的成效，可以說(shuō)農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)水平關(guān)系到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的底色和數(shù)字中國(guó)建設(shè)成效[6]。具備了數(shù)字化素養(yǎng)的新農(nóng)人可以通過(guò)數(shù)字連接，利用數(shù)字化資源實(shí)現(xiàn)延鏈增收。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，農(nóng)村與城市數(shù)字素養(yǎng)仍有37.5%的差距。安陽(yáng)市農(nóng)村由于對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入不足導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)基礎(chǔ)缺乏，難以從數(shù)字化投入中發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值，導(dǎo)致數(shù)字化投資的持續(xù)性不強(qiáng)。特別是大量的中小農(nóng)戶，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主動(dòng)性不強(qiáng)，數(shù)字能力也難以支撐以數(shù)字技術(shù)為特征的農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化，難以乘數(shù)字經(jīng)濟(jì)東風(fēng)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革。

3" 推進(jìn)數(shù)字賦能安陽(yáng)鄉(xiāng)村振興的策略

3.1" 強(qiáng)扶持，加強(qiáng)數(shù)字賦能的政策支持

政策扶持是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的強(qiáng)大支撐。近年來(lái)，安陽(yáng)市積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)，招大引強(qiáng)并予以政策、資金、技術(shù)等方面扶持。比亞迪、陜汽、哈工大機(jī)器人、美國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、盤(pán)錦中澳等知名企業(yè)的一大批機(jī)器人，新能源汽車，通用航空產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地安陽(yáng)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為數(shù)字鄉(xiāng)村提供了更好支撐。為更好推進(jìn)數(shù)字賦能安陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興，一要加強(qiáng)和完善頂層設(shè)計(jì)，為推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村示范帶動(dòng)和全面推進(jìn)提供重要指導(dǎo)。二要持續(xù)給予政策扶持及資金支持，以技術(shù)重構(gòu)科技創(chuàng)新體系，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建動(dòng)力。強(qiáng)化監(jiān)管，助推數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。三要著力營(yíng)造健康安全的數(shù)字生態(tài)，為推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供良好環(huán)境。未來(lái)5年河南將建60個(gè)以上數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣，為此，安陽(yáng)市要加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、示范縣建設(shè)，提升示范成效，創(chuàng)造建設(shè)樣板。

3.2" 補(bǔ)短板，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給

實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)的對(duì)接，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)支撐。當(dāng)前，安陽(yáng)市農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在。在后續(xù)數(shù)字融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)中，要加強(qiáng)新基建，重點(diǎn)是影響數(shù)字技術(shù)融入水平的5G寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)、智慧物聯(lián)互通平臺(tái)等，全面夯實(shí)數(shù)字化設(shè)施，提升運(yùn)行效率。要充分利用高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田提質(zhì)發(fā)展機(jī)遇，加快智慧農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配上智能裝備，運(yùn)用傳感器、攝像頭等開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變?yōu)楦叨嘶⒅悄芑?、綠色化的智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)田。加大農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，推動(dòng)農(nóng)村無(wú)人機(jī)、智能機(jī)器人等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。

3.3" 重人才，強(qiáng)化數(shù)字化賦能人才支撐

數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，其關(guān)鍵在人才支撐。數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)，如果缺少了一大批受過(guò)數(shù)字化技術(shù)訓(xùn)練的勞動(dòng)者，即使有先進(jìn)的數(shù)字化農(nóng)機(jī)裝備和軟件系統(tǒng)，數(shù)字化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)效果也難以呈現(xiàn)。在安陽(yáng)市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，人才仍是重要制約。為此，我們就要統(tǒng)籌規(guī)劃，多方聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)。一是創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展生態(tài)，做好關(guān)鍵領(lǐng)域數(shù)字化核心技術(shù)高層次人才引育，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)制約，培養(yǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的專業(yè)高端人才;二是發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用中的主導(dǎo)作用，鍛造數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用人才，從數(shù)字理念到數(shù)字應(yīng)用技術(shù)全面培育。如安陽(yáng)縣番茄小鎮(zhèn)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人才的引領(lǐng)培育做法，值得推廣。同時(shí)，注重協(xié)同育人體系建設(shè)，政府搭臺(tái)，做好數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字人才培養(yǎng)體系，深化政產(chǎn)研學(xué)用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)實(shí)融合，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)智化建設(shè)水平。

3.4" 促轉(zhuǎn)型，營(yíng)造數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興良好生態(tài)

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活到農(nóng)村治理的全方位數(shù)字轉(zhuǎn)型，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的方向。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興，培育發(fā)展新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，需要構(gòu)建一個(gè)良好的發(fā)展生態(tài)。一要增加數(shù)字技術(shù)研發(fā)和推廣動(dòng)力。以數(shù)字技術(shù)促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。二要形成多主體協(xié)同效應(yīng)，鼓勵(lì)各類主體共同參與，在政府引導(dǎo)下形成數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈。同時(shí)要加強(qiáng)試點(diǎn)和評(píng)估評(píng)價(jià)，強(qiáng)化數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深入應(yīng)用和推廣。

4" 結(jié)束語(yǔ)

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村政務(wù)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的融入并凸顯農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，安陽(yáng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化水平不斷提升。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下的種業(yè)創(chuàng)新、智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)田將為安陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)。

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基金項(xiàng)目：2022年度河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目（222400410121）;河南省高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（202310479044）;安陽(yáng)市科技局軟科學(xué)項(xiàng)目（2022C02ZF024）

第一作者簡(jiǎn)介：郭素玲（1971-），女，碩士，教授。研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。