城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃路徑

作者簡(jiǎn)介：黃毅剛（1989-），男，工程師。研究方向?yàn)槌鞘幸?guī)劃理論與方法、城市設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.07.022

摘" 要：隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐也越來(lái)越快，為城鎮(zhèn)人民創(chuàng)造更好的居住環(huán)境，然而，城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)差異也越來(lái)越大，這種情況下，不但資源配置達(dá)不到最優(yōu)，還會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。為此，該文從鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中把握美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原理入手，并從規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)意識(shí)4個(gè)方面為我國(guó)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，從而推動(dòng)我國(guó)的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃路徑；鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)土文化

中圖分類號(hào)：TU982.29" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）07-0090-04

Abstract： With the sustained development of China's society and economy， the pace of urbanization is getting faster and faster， creating a better living environment for urban and rural people. However， the economic difference between urban and rural areas is also increasing， in this case， not only the allocation of resources is not optimal， but also lead to a series of social problems. For this reason， this paper starts with grasping the basic principles of beautiful rural planning and design in rural planning and design， and provides a scientific basis for China's beautiful rural planning and construction from four aspects： planning and design， infrastructure construction， industrial development and environmental protection consciousness， so as to promote China's beautiful rural planning and construction and contribute to the development of urban-rural integration.

Keywords： urban and rural planning; beautiful countryside; planning path; rural revitalization; local culture

我國(guó)的城市建設(shè)已經(jīng)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，要達(dá)到“共同發(fā)展”的目的，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注，充分實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。做好農(nóng)村的規(guī)劃工作，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的有效調(diào)控，又可以有效地推動(dòng)城市與農(nóng)村之間的一體化、縮短城鄉(xiāng)之間的差距。所以，有關(guān)部門要緊密地聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，對(duì)農(nóng)村發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的處理，真正推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展，提升農(nóng)村的現(xiàn)代化程度。

1" 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃原則

1.1" 可持續(xù)性原則

在對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，要以可持續(xù)發(fā)展為根本原則?，F(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境狀況較為嚴(yán)峻，很多地方都存在較為突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，導(dǎo)致周圍人民群眾的正常生活受到影響。制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，需要引導(dǎo)村民注重節(jié)約利用各種資源，對(duì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)合理的保護(hù)，才能保證其正常生活和生產(chǎn)不受到負(fù)面影響，進(jìn)而推動(dòng)其長(zhǎng)期收入的增長(zhǎng)。此外，在美麗村莊的規(guī)劃中，需要著重對(duì)規(guī)劃中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體的闡述，通過(guò)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深度、全方位的剖析并解決，推動(dòng)美麗宜居、環(huán)境友好的現(xiàn)代村莊的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的整體發(fā)展。

1.2" 以人為本原則

通過(guò)前期調(diào)查，我們可以看到，國(guó)家對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)高度關(guān)注，且在持續(xù)的實(shí)踐中取得了一些成效，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從總體上講，城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展都具有重要的意義，因此，在城市發(fā)展中要注重“以人為本”的設(shè)計(jì)理念。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃方案編制之前，必須從多個(gè)方面對(duì)農(nóng)戶的意愿進(jìn)行深入調(diào)查和走訪，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)給農(nóng)戶帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行全面考量，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，以增加農(nóng)戶收入為目的，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

1.3" 經(jīng)濟(jì)性原則

在進(jìn)行美麗村莊的規(guī)劃時(shí)，需要注意到當(dāng)?shù)卮迩f的經(jīng)濟(jì)狀況，在了解和分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)上，根據(jù)他們的真實(shí)生活水平和消費(fèi)能力進(jìn)行規(guī)劃編制。此外，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村路徑規(guī)劃時(shí)，需要對(duì)資源進(jìn)行合理的配置。比如，在對(duì)一個(gè)村莊進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，如果發(fā)現(xiàn)村莊的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，人均可支配收入不高，消費(fèi)能力不強(qiáng)，那么可以從目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化出發(fā)，對(duì)有關(guān)的工業(yè)發(fā)展給予更多的支持，通過(guò)合理的布局來(lái)改善原有的工業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，從而推動(dòng)生產(chǎn)力的提升。

1.4" 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的設(shè)計(jì)原則

城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展都是以提高城市的經(jīng)濟(jì)水平為目的的，因此，在城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展中，必須對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。有研究表明，中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)組織形式仍然是以粗放的方式進(jìn)行的，這在某種意義上造成了對(duì)資源的極大浪費(fèi)，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；谶@種情況，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，不僅要實(shí)行“土地承包制”，還要充分發(fā)掘土地資源潛力，提高生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多重使用，這樣才能把上游的廢棄物轉(zhuǎn)化為下游的原材料，不僅節(jié)省了費(fèi)用，還保護(hù)了環(huán)境。

2" 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃存在的問(wèn)題

2.1" 當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)周圍環(huán)境的美化意識(shí)不足

在實(shí)施“美麗村莊”計(jì)劃過(guò)程中，人們?nèi)狈?duì)周邊環(huán)境美化的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致其周邊的生態(tài)環(huán)境得不到有效的提升。比如，許多家庭都會(huì)養(yǎng)殖家禽和家畜，但是在養(yǎng)殖的時(shí)候，家禽和家畜的糞便隨便堆放，不但味道不好，還容易繁殖蚊子和病菌。同時(shí)，農(nóng)村住宅多使用柴火、炭火等生活用品，大多數(shù)人家都是把材料堆在院子一角，既破壞了房屋的美感，也不便平時(shí)生活。另外，許多居民在景觀設(shè)計(jì)上還停留在“大體干凈”的層面上，很難做到對(duì)居住的美學(xué)和環(huán)境的保護(hù)兩方面進(jìn)行有效的統(tǒng)籌。

2.2" 鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)缺少科學(xué)合理性

在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的時(shí)候，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際狀況來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，讓其更具科學(xué)性和合理性，這樣才能提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益，給農(nóng)村居民帶來(lái)更好的居住環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，在實(shí)踐中，大多數(shù)的方案都沒有立足于農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，例如：有些規(guī)劃者只顧著提升工作效率，忽略了工作質(zhì)量，把過(guò)去的城鄉(xiāng)規(guī)劃方案運(yùn)用到了美麗農(nóng)村的規(guī)劃中，導(dǎo)致在規(guī)劃和施工中與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，使得這些方案徒有其表。此外，很多地方仍存在著一些僅著眼于近期經(jīng)濟(jì)利益的情況，未作長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，未能確保計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)執(zhí)行，從而影響了美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，即便前期村莊已取得了一定的發(fā)展，但仍不具備可持續(xù)性，難以保障日后的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與更新。

2.3" 鄉(xiāng)村規(guī)劃體系不夠完善

為適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展給予了更多的關(guān)注。然而，在實(shí)踐中，卻出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，許多工作人員對(duì)美麗村莊的規(guī)劃認(rèn)識(shí)都不夠深刻，他們只是將注意力集中在了城鎮(zhèn)規(guī)劃上，而對(duì)村莊的規(guī)劃卻沒有給予足夠的關(guān)注，在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，往往會(huì)使用傳統(tǒng)的規(guī)劃和建造方法來(lái)對(duì)村莊進(jìn)行改造。其根本原因在于并未建立健全的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，同時(shí)現(xiàn)行的制度也未實(shí)施，致使在美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)中，各類緊急問(wèn)題不能得到有效的處理，極大影響了規(guī)劃建設(shè)工作的水平。

2.4" 沒有考慮鄉(xiāng)土文化

要想達(dá)到美麗鄉(xiāng)村的目的，就必須對(duì)農(nóng)村進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。為此，有關(guān)主管機(jī)關(guān)必須在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃之前，深入理解其性質(zhì)和內(nèi)容，理解其建設(shè)的重要意義。但是，就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)而言，有些地方僅僅注重了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并未將當(dāng)?shù)氐奈幕谌肫渲?，造成了農(nóng)村某些習(xí)俗的流失，這違背了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目的，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。

2.5" 沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的重要性

在實(shí)施過(guò)程中，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際需求，結(jié)合農(nóng)村資源的分布狀況和區(qū)域特色，確定適宜的發(fā)展方向，以推動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，當(dāng)前在我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，一些城鄉(xiāng)規(guī)劃者并未充分重視經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義，也未從農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展出發(fā)，造成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)發(fā)展需求脫節(jié)的現(xiàn)象。

3" 城鄉(xiāng)規(guī)劃中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效路徑

3.1" 積極推進(jìn)宣傳普及工作的開展

當(dāng)前，一些農(nóng)戶文化程度不高，對(duì)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃相關(guān)政策和理念的了解還不夠透徹，只有較為片面的認(rèn)知和理解，這必然會(huì)影響到對(duì)這一工作的支持程度，也不利于營(yíng)造全民參與的環(huán)境。在對(duì)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳和普及的同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行合理治理，建立美麗鄉(xiāng)村的理念，增強(qiáng)自身的人文素質(zhì)，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境狀況有所認(rèn)識(shí)，為美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。在推廣過(guò)程中，可以針對(duì)青少年和老年人開展宣傳活動(dòng)，讓他們更加全面地認(rèn)識(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性，可以與大篷車形式的展示相配合，擴(kuò)大活動(dòng)的范圍，使其更好地發(fā)揮宣傳和推廣的作用。并以此為重點(diǎn)，通過(guò)主題教育，使農(nóng)戶更好地認(rèn)識(shí)到村莊管理和規(guī)劃建設(shè)的重要性。除此之外，要對(duì)非法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，為農(nóng)村的治理、歸化提供合法的保障。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，利用微信、微博等平臺(tái)，進(jìn)行關(guān)于美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的知識(shí)的傳播和講解，利用碎片化的網(wǎng)絡(luò)閱讀的優(yōu)勢(shì)，對(duì)冗長(zhǎng)的文檔進(jìn)行簡(jiǎn)化，讓他們能夠在空閑的時(shí)候參加到關(guān)于美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)中來(lái)，從而提高宣傳和普及工作的效果。通過(guò)設(shè)置“意見箱”，拓寬居民對(duì)美麗村莊規(guī)劃的了解，并將他們提出的意見和建議納入到城鄉(xiāng)的規(guī)劃之中，從而使規(guī)劃更加合理。

3.2" 突出布局規(guī)劃合理性與科學(xué)性

將土地利用總體規(guī)劃和美麗村莊規(guī)劃有機(jī)地融合起來(lái)，從城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃的角度進(jìn)行布局，對(duì)村莊的用地種類進(jìn)行分類，確定村莊的建設(shè)面積，并對(duì)復(fù)墾的范圍進(jìn)行規(guī)劃，以突出區(qū)域的合理劃分，從而推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的嶄新模式。在規(guī)劃布置過(guò)程中，要對(duì)村莊的地理和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深度的剖析，對(duì)村莊的人口和房屋的數(shù)目進(jìn)行調(diào)研，對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和建筑進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使之符合現(xiàn)實(shí)的需求。在對(duì)美麗村莊進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，要最大限度降低對(duì)耕地的占用，如果確需使用，要事先與有關(guān)部門取得聯(lián)系，并與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行溝通，取得相應(yīng)的許可。在制定村莊規(guī)劃布置方案時(shí)，設(shè)計(jì)者要充分了解當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗和生活習(xí)俗，對(duì)村莊進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在總體設(shè)計(jì)上，還需要與當(dāng)?shù)鼐用癖３志o密的關(guān)系，做好總體設(shè)計(jì)和計(jì)劃的宣傳工作，以確保農(nóng)民對(duì)美麗村莊規(guī)劃建設(shè)的積極配合和支持。

3.3" 優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系

在實(shí)施美麗村莊的過(guò)程中，如何構(gòu)建健全的規(guī)劃系統(tǒng)，是實(shí)施美麗村莊規(guī)劃的關(guān)鍵。城市居民的日常生活中都離不開公共服務(wù)，所以，在構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃系統(tǒng)中，基礎(chǔ)設(shè)施的完善是必不可少的一環(huán)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的完善，可以使農(nóng)村社區(qū)的人有良好的生活環(huán)境。然而，目前農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，許多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)缺乏，而且現(xiàn)存的設(shè)備類型也不多，與城市的基礎(chǔ)設(shè)施配置比起來(lái)，還比較滯后。此外，為適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的要求，同時(shí)也是為更好的美麗村莊規(guī)劃奠定良好的基礎(chǔ)設(shè)施，必須在各個(gè)村莊建立一個(gè)專用的辦公場(chǎng)地，用于會(huì)議、各種計(jì)劃，以及宣傳黨和國(guó)家的方針政策，并在這些地方建立森林公園、田園休閑活動(dòng)設(shè)施等。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)這些場(chǎng)所進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃，例如：可以放置一些用于村民運(yùn)動(dòng)的基本體育設(shè)施，也可以在農(nóng)村建設(shè)一個(gè)小型的平臺(tái)，為村民們提供更多的休閑場(chǎng)所。農(nóng)村與城鎮(zhèn)在硬件設(shè)施的配套方面存在很大的區(qū)別，例如農(nóng)村的供給水系統(tǒng)、供暖等配套設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)。因此，在農(nóng)村地區(qū)，可以對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃。當(dāng)2個(gè)村莊相距不遠(yuǎn)時(shí)，可以考慮2個(gè)村莊共用一套配套的設(shè)備，從而可以在美麗村莊的規(guī)劃和建設(shè)中節(jié)省資金；有些村莊與城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系更緊密，則可以利用城鎮(zhèn)的硬件支持設(shè)施，這樣可以極大地降低美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃費(fèi)用，加快規(guī)劃建設(shè)的速度，讓農(nóng)村的居民能夠盡早使用配套的基礎(chǔ)設(shè)施。要貫徹“以人為本”的規(guī)劃思想，充分發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性，以村民為主導(dǎo)，指導(dǎo)村民合理的規(guī)劃和施工，讓他們主動(dòng)參加到規(guī)劃中來(lái)，確保美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施。

3.4" 重視文化建設(shè)

在美麗村莊的規(guī)劃過(guò)程中，文化建設(shè)發(fā)揮著不可忽視的功能，其既可以彰顯村莊的特色，又可以提高居民的幸福感，促進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展。在進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)，有關(guān)部門要全面了解地方風(fēng)俗民情，同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的文化素質(zhì)培養(yǎng)，從根本上提高他們的文化自信心。針對(duì)這一問(wèn)題，有關(guān)單位可以開展名人宣講、誦讀經(jīng)典、講述地方古代文人故事等文化活動(dòng)，或者修建圖書館、文化活動(dòng)中心等文化場(chǎng)所。

3.5" 提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視程度

在美麗村莊的規(guī)劃中，要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造，使農(nóng)戶從生理和心理2個(gè)層面上獲得“美”。在目前階段，很多人缺乏這方面的認(rèn)識(shí)，不可避免地阻礙了這項(xiàng)工作的開展。因此，在這一工作的實(shí)施上，必須要反映出連續(xù)性，并且要注重具體的細(xì)節(jié)。具體來(lái)說(shuō)，可以從如下途徑著手：一是要把生活垃圾管理工作做好。以村莊的模式為參考，對(duì)垃圾箱和垃圾收集角落進(jìn)行科學(xué)的布置，對(duì)放置可回收和不能回收垃圾的地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)分，用這種方式來(lái)解決各種環(huán)境問(wèn)題，從而改善村莊的衛(wèi)生狀況。此外，可以指定專人負(fù)責(zé)定期回收、轉(zhuǎn)運(yùn)及集中處置。二是要加強(qiáng)公廁的建設(shè)，提升生活垃圾治理的效果。根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要，對(duì)公廁要進(jìn)行統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)置，對(duì)原來(lái)的公廁進(jìn)行整體修整。在進(jìn)行廢水治理時(shí)，要進(jìn)行相應(yīng)的管線布置，將每戶廢水都集中排放到同一個(gè)處理點(diǎn)上。通過(guò)配置污水處理廠和生物池，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)這一能源的充分利用。三是實(shí)行規(guī)模化飼養(yǎng)，進(jìn)行工業(yè)區(qū)劃。對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶進(jìn)行普查和注冊(cè)，劃分養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)，并進(jìn)行經(jīng)常性的巡查和疾病的教育和宣傳。對(duì)一些養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)，若存在不合格的情況，責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，以保證達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，對(duì)因病而死的牲畜或排泄物進(jìn)行統(tǒng)一處置。四是要科學(xué)布置道路標(biāo)志和招牌，凸顯標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)已有的路標(biāo)、公告牌的位置、內(nèi)容等進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)虛假或不符合規(guī)定的，必須立即予以取締，并進(jìn)行整改，應(yīng)保證位置醒目，標(biāo)志清晰，內(nèi)容真實(shí)。五是運(yùn)用綠色建材，提升園林景觀效果。有關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行宣傳，以增加農(nóng)戶對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備和物料的興趣，讓他們了解節(jié)約能源的重要性。與此同時(shí)，要立足于現(xiàn)有的自然狀況，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)綠化工作，例如在公路兩側(cè)栽花栽樹，確保景觀整潔、美觀。

3.6" 重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展中占有舉足輕重的地位，對(duì)農(nóng)村文化的構(gòu)建具有重大意義。在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，要對(duì)農(nóng)村的資源進(jìn)行深度的挖掘，并與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)展相聯(lián)系，將農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。政府是實(shí)施農(nóng)村工業(yè)的龍頭企業(yè)，要發(fā)展農(nóng)村新興工業(yè)，必須要有相關(guān)部門在科技、財(cái)政上給予扶持。以“農(nóng)家樂(lè)”“采摘節(jié)”為代表的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分，其既是農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又是城鄉(xiāng)發(fā)展的重要組成部分。根據(jù)國(guó)家的實(shí)際情況，國(guó)家制定了“一村一品”的村莊計(jì)劃，在一個(gè)特定的地區(qū)，以村莊為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的需要，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為一個(gè)具有規(guī)模的農(nóng)村主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)這種方式，既可以發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，又可以達(dá)到美麗村莊規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)，同時(shí)也可以對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，最終達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。然而，過(guò)去的村莊沒有明確的發(fā)展方向，規(guī)劃和建設(shè)都很粗糙，這不但造成了村莊資源的浪費(fèi)，而且還產(chǎn)生了很多垃圾，特別是一些生活垃圾。因此，要想讓農(nóng)村的環(huán)境得到更好的保護(hù)，就必須要引入更多的科技，對(duì)農(nóng)村的規(guī)劃發(fā)展模式進(jìn)行改進(jìn)，設(shè)立一個(gè)垃圾處理廠，將這些垃圾進(jìn)行統(tǒng)一的回收和處理，將可回收的垃圾通過(guò)生產(chǎn)重新變成可利用的資源，從而提升農(nóng)村的資源利用率。此外，各個(gè)村莊都有自己的發(fā)展歷程，擁有豐富的人文遺產(chǎn)，以及獨(dú)特的風(fēng)土人情，所以，農(nóng)村的人文資源對(duì)于發(fā)展環(huán)保工業(yè)也是十分必要的。政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的文化資源的開發(fā)，根據(jù)農(nóng)村原本的地域條件和環(huán)境特征，制定相關(guān)的支持措施，對(duì)地方農(nóng)村的文化資源進(jìn)行深度發(fā)掘，理解地方風(fēng)情，與旅游相融合，同時(shí)加強(qiáng)發(fā)展，打造具有獨(dú)特文化的漂亮村莊。利用上述發(fā)展途徑，可以細(xì)化傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和建設(shè)方法，改善農(nóng)村人民的生活質(zhì)量，既能滿足農(nóng)村人民的精神和文化需要，又能達(dá)到農(nóng)村富裕的目的。

3.7" 切實(shí)推進(jìn)人文主義建設(shè)工作

從城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度來(lái)看，在實(shí)施美麗村莊的過(guò)程中，還必須加強(qiáng)對(duì)人文建筑的關(guān)注，將人文因素充分發(fā)掘出來(lái)，并引入到村莊的規(guī)劃之中。在美麗村莊的規(guī)劃中，一定要將村民的權(quán)益保護(hù)好，這樣才能得到更多村民的認(rèn)同和支持，為美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)劃的順利執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在人文營(yíng)造的實(shí)際過(guò)程中，要綜合地剖析農(nóng)村的特殊資源，發(fā)掘自然和人文資源中的優(yōu)勢(shì)資源，突出其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，突出其自身的文化特點(diǎn)，推動(dòng)特有的人文主義環(huán)境的營(yíng)造，在幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，增強(qiáng)村民的歸屬感、幸福感，避免新的家園環(huán)境帶來(lái)的陌生感。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的發(fā)展，每個(gè)村莊都已經(jīng)形成了自己特有的農(nóng)村文化。在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)和布置過(guò)程中，還可以對(duì)農(nóng)村文化進(jìn)行保護(hù)，從而制定出一套具有區(qū)域文化特征的美麗村莊的規(guī)劃，達(dá)到對(duì)農(nóng)村文化的保護(hù)和傳承。在對(duì)農(nóng)村文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，要避免對(duì)農(nóng)村文化遺產(chǎn)造成傷害，盡可能地保留它的原有面貌，這有助于農(nóng)村青年對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史和文化有更充分的認(rèn)識(shí)。另外，可以根據(jù)村莊的特殊條件，例如：具有較高的歷史和藝術(shù)價(jià)值的文化遺產(chǎn)的鄉(xiāng)村，可以通過(guò)對(duì)其進(jìn)行文化遺產(chǎn)資源的挖掘和旅游業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活和經(jīng)濟(jì)水平。

4" 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文提出了實(shí)施“美麗村莊”的概念，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。在規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，相關(guān)部門既要提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，又要兼顧農(nóng)村居民的心理需求，始終秉承以人為本、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展思想，充分地整合各種農(nóng)村資源，科學(xué)地規(guī)劃村莊的總體布局，打造獨(dú)特的美麗鄉(xiāng)村。

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