實施先鋒賽項目制管理 提升基層黨建工作質量

基層黨組織是黨的事業(yè)的根基。要把全面從嚴治黨的要求落到實處，就要重視基層、強基固本。黨的活力在基層。激發(fā)基層黨支部工作活力，讓黨支部在基層工作中唱主角，成為攻堅克難的堡壘，是國有企業(yè)黨組織需要認真思考和亟待解決的關鍵問題。

近年來，河鋼集團邯鋼公司黨委把“服務生產經(jīng)營成效”作為檢驗企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的重要標尺，將項目管理制引入基層黨建工作，實施主題先鋒賽項目制管理，將基層黨組織中心工作轉化為黨建項目，開展“降本增效比貢獻、技術升級勇爭先”主題先鋒賽，以爭創(chuàng)黨員先鋒崗和主題先鋒賽項目攻關為抓手，創(chuàng)新構建“一支部一項目”黨建工作模式，實現(xiàn)黨建責任有力落地基層、黨建工作有序融入中心、黨建載體有效激發(fā)活力，助推企業(yè)中心工作順利完成，使黨組織更有凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。

融入企業(yè)生產經(jīng)營中心，是黨建項目攻關工作的出發(fā)點和落腳點

邯鋼公司黨委緊扣“降成本、提售價”中心工作，組織各基層黨組織深入調研，緊貼生產實際選取課題，以問題為導向，找準方向，明確措施，落實責任，實行項目化運作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，激發(fā)黨員攻堅克難的積極性。2023年年初，邯鋼公司黨委圍繞鐵前、煉鋼、軋鋼、設備、公輔、物流、財務、營銷系統(tǒng)和新區(qū)建設，以黨支部、黨小組為單位，打破崗位限制，進行上下流程聯(lián)合、相關業(yè)務聯(lián)合，成立182個項目攻關隊，瞄準降成本提售價、高效生產、市場客戶營銷等重點目標，對標先進指標，分系統(tǒng)、分層級設定攻關目標。鐵前系統(tǒng)圍繞加大燒結、焦化、球團提產攻關力度；鋼后系統(tǒng)圍繞降鐵耗增鋼，強力攻關；設備公輔系統(tǒng)圍繞定修不外委，優(yōu)化煤氣管網(wǎng)和發(fā)電機組運行方式，降低能源消耗，全面爭創(chuàng)行業(yè)一流。

聚焦問題、靶向突破，推動黨建項目攻關見實效

邯鋼公司黨委開展項目攻關動態(tài)檢測，定期優(yōu)化攻關項目，圍繞本部提質增效、新區(qū)達產達效、資產盤活創(chuàng)效三大任務，采取“群眾提”“自己找”“上級點”“互相幫”等方式，多角度、全方位、深層次查找存在的問題，細化保障落實措施，切實讓黨員技術骨干成為技術升級的“排頭兵”。強化問題導向，靶向攻關，針對鐵前高爐穩(wěn)產高產、指標優(yōu)化提升，開展“黨員三亮三比先鋒行動”；針對降鐵增鋼各項經(jīng)濟技術指標，鋼后系統(tǒng)開展“黨群共創(chuàng)先鋒組”等活動；瞄準合同難接等重點難點，開展“保合同、?；乜?、保結構”專項先鋒賽。各系統(tǒng)廣泛深入開展攻關挖潛，以超常規(guī)的舉措和力度，推動生產經(jīng)營重點工作全面取得實效。

嚴格結題考核，有力保障黨建項目攻關制全面落地

邯鋼公司黨委在黨建項目攻關制的實施過程中，把嚴項目“結題”關，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。每年年初結合生產經(jīng)營中心任務，對考評指標具體內容、分值權重進行優(yōu)化完善。每月組織生產、設備、運營、財務等各專業(yè)職能部室，代表公司進行“上對下”量化評分，組織半年考評，開展年度實地核查、黨組織書記述職評議、黨建工作滿意度調查等綜合考評，壓實各級黨組織黨建主體責任。對業(yè)績突出的黨員攻關項目給予表彰獎勵，按月度評選主題先鋒賽“先鋒崗位”、按季度評選“用戶滿意好黨員”“黨團攻關先鋒號”，按年度評選“十佳共產黨員”“年度優(yōu)秀黨員先鋒崗”，實現(xiàn)月月有先進、年年有表率，大力宣傳先進典型，發(fā)揮先進示范引領作用，以點帶面，輻射全員。

實施黨建項目攻關制的三個關鍵

黨建項目攻關是以問題為導向，與實際結合，將解決問題貫穿于抓黨建全過程的一種工作方式，是在深刻認識和準確把握新形勢下黨建工作的特點和規(guī)律的基礎上，充分聚焦企業(yè)黨建工作所存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，用管理的思維提高黨建工作科學化水平，把問題意識、問題導向貫穿始終。

把握好項目立項。突出問題導向、目標導向，根據(jù)年度重點工作任務，圍繞解決提質降本和攻關創(chuàng)效中的重點、難點、痛點問題，將攻關項目與改進工藝、優(yōu)化流程、降成本、提售價等具體工作緊密結合。年初，各基層黨支部緊扣公司重點工作和本單位降本增效重點難點，按照“自己找、上級點、群眾提”原則，設定先鋒賽攻關課題和攻關項目，打破崗位限制，上下流程聯(lián)合、相關業(yè)務聯(lián)合，組織黨員先鋒崗，共同開展項目攻關。各二級單位黨委充分發(fā)揮組織領導作用，從選題上指導、內容上把關，確保問題找準找實、攻關不偏。此外，開展全過程動態(tài)把控、過程上嚴格督導、效果上強化驗收，實現(xiàn)對黨建項目的全過程動態(tài)監(jiān)督管理。

做好過程控制與效果評定。按照干在平時、查在平時、評在平時、促在平時的工作思路，切實做好黨建項目攻關日常考核。按照“誰立項、誰負責”原則，明確項目負責人、攻關目標和主要措施等，實施督導，先鋒賽目標一月一謀劃、指標一月一對標、載體一月一調研、活動一月一激勵、進程一月一調度、交流一季一觀摩，對項目開展情況實地查驗、跟蹤管理，及時解決遇到的問題。每個攻關項目設立1～3項量化攻關指標，包括產量、成本、技術等可量化的指標全面定量；對于難以量化的攻關項目，以攻關期限內項目取得重大突破、重大提升、重大進展為目標；對于周期長的攻關項目，分階段確定考核重點，使考核內容具體可操作。

運用好考評結果。堅持以結果為導向，以成效為依據(jù)，建立科學、公正的考評體系，從項目目標設定、措施落實、過程管理、攻關成效四個維度，對項目實施質量進行綜合評定?？荚u結果與評先評優(yōu)掛鉤，黨建攻關項目的完成情況與黨組織、黨組織負責人、黨員評先評優(yōu)掛鉤，納入黨組織書記抓基層黨建述職的重要內容和考察干部的一個重要參考，推進黨建與中心工作同頻共振。

黨建項目攻關制促使國有企業(yè)基層黨組織將中心工作轉化為黨建項目，全面融入企業(yè)生產經(jīng)營、改革發(fā)展實際，圍繞中心、緊扣中心，是黨建工作見實效的一種創(chuàng)新。通過制定目標，項目實施，中期檢查，終期驗收，將黨建工作轉化為一個個可以量化的短期目標，助推中心工作順利完成，是增強基層黨建工作針對性、實效性的有效途徑，對于促進新形勢下企業(yè)高質量發(fā)展有著重要的作用。

（作者單位：河鋼集團邯鋼公司）