“五堅(jiān)持五加強(qiáng)”全力推進(jìn)醫(yī)院黨建工作

近年來(lái)，中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通用技術(shù)集團(tuán)）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，積極探索國(guó)有企業(yè)辦公立醫(yī)院黨建工作的路徑方法，既落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建共性要求又結(jié)合公立醫(yī)院黨建個(gè)性特點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)黨建工作提質(zhì)、增效、升級(jí)，黨組織和黨員面貌發(fā)生了根本性變化，特別是在抗擊新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考中得到充分體現(xiàn)、在全面深化改革過(guò)程得到真正檢驗(yàn)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織作用發(fā)揮

通用技術(shù)集團(tuán)黨組堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在服務(wù)健康中國(guó)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)中。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生與健康重要指示批示精神，按照“有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效”四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。七三一醫(yī)院與協(xié)和醫(yī)院通過(guò)黨建結(jié)對(duì)子，努力實(shí)現(xiàn)政治理論共學(xué)、組織建設(shè)共建、醫(yī)療資源共享、醫(yī)院文化共促及人才隊(duì)伍共育，把政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體單位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，集團(tuán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣大黨員干部接受了深刻的政治之訓(xùn)、理論之訓(xùn)、作風(fēng)之訓(xùn)、實(shí)踐之訓(xùn)，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。主題教育期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展“通用健康行”活動(dòng)，派出醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)深入基層開(kāi)展健康巡診，直接服務(wù)患者23.8萬(wàn)人次，集團(tuán)“世界屋脊”醫(yī)療服務(wù)隊(duì)首次獲評(píng)“央企楷?！狈Q(chēng)號(hào)。

堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署。2020年抗擊疫情期間，集團(tuán)系統(tǒng)各醫(yī)院堅(jiān)決服從黨中央號(hào)令，白衣執(zhí)甲、逆行出征，166名援鄂醫(yī)護(hù)人員、34家定點(diǎn)醫(yī)院及數(shù)萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員參與湖北和各地醫(yī)療救治。2023年入秋以來(lái)， 支原體肺炎、流感、腺病毒、呼吸道合胞病毒等呼吸系統(tǒng)疾病席卷全國(guó)多地，集團(tuán)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)，開(kāi)啟綠色通道、增加號(hào)源、擴(kuò)容病房，24小時(shí)不間斷接診，全力以赴打贏兒童健康“寶”衛(wèi)戰(zhàn)。

明確領(lǐng)導(dǎo)體制。制定集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)所屬醫(yī)院黨建工作的實(shí)施辦法（試行）》，從領(lǐng)導(dǎo)體制、議事決策制度、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、組織保障7方面明確37條重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，積極探索符合醫(yī)院特點(diǎn)的治理機(jī)制，在事業(yè)單位性質(zhì)的醫(yī)院中嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委發(fā)揮把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，重要行政、業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)先由院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，再由黨委會(huì)議研究決定；在建立公司法人治理結(jié)構(gòu)的醫(yī)院，嚴(yán)格落實(shí)黨組織前置研究討論要求，醫(yī)院重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會(huì)或者經(jīng)理層做出決定。

推動(dòng)黨建進(jìn)章程。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的前提和基礎(chǔ)，從體制機(jī)制上把黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，指導(dǎo)所屬公立醫(yī)院落實(shí)“黨建進(jìn)章程”，在醫(yī)院章程中明確黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限和黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入現(xiàn)代醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)各環(huán)節(jié)，從制度上機(jī)制上保障黨對(duì)醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

推動(dòng)完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。符合條件的黨委班子成員進(jìn)入醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行公司法人治理結(jié)構(gòu)的醫(yī)院通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子或董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委。

堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)支部規(guī)范建設(shè)

切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在直接教育管理監(jiān)督黨員方面的作用，把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

把支部建在科室。堅(jiān)持應(yīng)建盡建、合理設(shè)置，將支部設(shè)在科室上，確保黨組織在醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬各單位全覆蓋。全面推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容形式，推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院中心工作有機(jī)融合。設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)和開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的支撐。

探索建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進(jìn)一步加大在臨床醫(yī)技人員中發(fā)展黨員力度，探索建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制，注重把醫(yī)療專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員等“高知”群體培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干。

開(kāi)展五星黨支部創(chuàng)建。集團(tuán)黨組2019年開(kāi)始，在系統(tǒng)大力開(kāi)展“一強(qiáng)兩無(wú)三高”（強(qiáng)組織力，無(wú)違紀(jì)、無(wú)違法違規(guī)，高質(zhì)量、高效率、高效益）五星支部創(chuàng)建工作，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度入手，大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步推動(dòng)醫(yī)院基層黨組織全面提升政治功能和組織力?！耙粡?qiáng)兩無(wú)三高”指標(biāo)體系中，“一強(qiáng)”和“兩無(wú)”主要是落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活的要求，解決黨員按時(shí)參加黨組織活動(dòng)、遵守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，不踩紅線、不逾底線的問(wèn)題；“三高”指標(biāo)將門(mén)急診量、患者滿意率等情況作為重要依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn)。2023年，集團(tuán)231個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨支部獲評(píng)五星黨支部，同比增長(zhǎng)234%。

堅(jiān)持選用育管結(jié)合，加強(qiáng)干部人才建設(shè)

集團(tuán)黨組堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)軍人才。

著力在“選”上下功夫。按照政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的要求，不斷選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。制定《干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》《重點(diǎn)人才庫(kù)管理辦法》等干部管理相關(guān)制度，構(gòu)建起較為科學(xué)完備、有效管用的制度體系。

著力在“訓(xùn)”上花力氣。注重加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，以三級(jí)醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)為重點(diǎn)，通過(guò)定期輪訓(xùn)等方式，不斷增強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力。通過(guò)開(kāi)展“院長(zhǎng)培訓(xùn)班”“讀書(shū)班”等，不斷提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。

著力在“引”上做文章。制定人才滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃，將醫(yī)療人才引進(jìn)和培養(yǎng)作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)醫(yī)療高端緊缺人才的招聘和引進(jìn)，引入高級(jí)醫(yī)院管理顧問(wèn)、首席技術(shù)官、聘任兼職教授等專(zhuān)業(yè)人才，成立醫(yī)療委員會(huì)，探索建立集團(tuán)“醫(yī)療人才專(zhuān)家?guī)臁?，打造一支政治?qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)化醫(yī)療人才隊(duì)伍。

堅(jiān)持先進(jìn)文化引領(lǐng)，加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)

各醫(yī)院注重強(qiáng)化醫(yī)院思想政治工作和醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)，教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆的崇高職業(yè)精神，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范。

加強(qiáng)思想政治工作。創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，建立常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。圍繞中心工作，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，不斷增強(qiáng)干部職工職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感和使命感。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。培育和塑造醫(yī)學(xué)人文精神，充分利用“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”“護(hù)士節(jié)”等載體，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)偉大抗疫精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上、崇尚醫(yī)德、鉆研醫(yī)術(shù)、秉持醫(yī)風(fēng)、勇?lián)厝?，?gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。全面規(guī)劃醫(yī)院文化建設(shè)，凝練文化共識(shí)、打造文化載體，注重文化的沉淀和傳承，將醫(yī)院文化與制度流程、行為規(guī)范貫穿融合。

加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)。建立黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。

堅(jiān)持壓實(shí)黨建責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任鏈條打造

集團(tuán)黨組把開(kāi)展黨建考核作為壓實(shí)醫(yī)院黨委黨建責(zé)任制的有力抓手，制定《集團(tuán)公司黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，明確各級(jí)黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”的主要內(nèi)容，推動(dòng)形成“抓責(zé)任就抓責(zé)任制，抓責(zé)任制就抓責(zé)任人”的良好機(jī)制和“既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬又報(bào)黨建賬”的鮮明導(dǎo)向。攀鋼總醫(yī)院堅(jiān)持黨建經(jīng)營(yíng)“兩手抓、兩手硬”，黨建考核“既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬又報(bào)黨建賬”，通過(guò)改革創(chuàng)新、浴火重生，一年內(nèi)扭虧為盈，醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，被國(guó)資委評(píng)選為中央企業(yè)“先進(jìn)基層黨組織”，成為黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展的良好典范。

通過(guò)“五堅(jiān)持五加強(qiáng)”，通用技術(shù)集團(tuán)所屬醫(yī)院黨建質(zhì)量明顯提升。在大戰(zhàn)大考中，不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)，履行央企政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任；在改革發(fā)展中，做足內(nèi)功、外延拓展，不斷滿足人民群眾多樣化的健康服務(wù)需求。集團(tuán)所屬醫(yī)院將樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞提高醫(yī)療科技水平和學(xué)科能力，圍繞保障國(guó)家重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域衛(wèi)生健康安全，圍繞提高醫(yī)療服務(wù)水平、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，建強(qiáng)基層黨組織，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)黨建與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作相融并進(jìn)，更好服務(wù)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略。

[作者單位：中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司]