摘 要:我國(guó)鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國(guó)油氣行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)剛起步,但是縱觀世界,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在世界石油工業(yè)發(fā)展史中發(fā)揮過(guò)重要的作用。本文回顧了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在世界石油工業(yè)史中的重要作用,分析團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與其他類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)的利弊、在我國(guó)油氣行業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),可以預(yù)見(jiàn)的是,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的蓬勃發(fā)展必將促進(jìn)我國(guó)油氣行業(yè)高速創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),能源,油氣行業(yè),創(chuàng)新發(fā)展,前景
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.08.008
0 引 言
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào))[1],伴隨著我國(guó)逐漸與國(guó)際接軌,過(guò)去政府單一供給的標(biāo)準(zhǔn)體系,已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)在實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,“鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)營(yíng)共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)自愿選用。社會(huì)團(tuán)體可在平臺(tái)上公布本團(tuán)體基本信息及標(biāo)準(zhǔn)制定程序等文件,接受社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)和評(píng)論。
我國(guó)“在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育發(fā)展工作推進(jìn)上,選擇市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域,先行開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持專(zhuān)利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步?!笔澜缡凸I(yè)發(fā)展史上不乏對(duì)行業(yè)有著重要影響的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),其中在國(guó)際上[2-5]有著重要影響的社會(huì)團(tuán)體包括美國(guó)石油學(xué)會(huì)(API)、英國(guó)石油學(xué)會(huì)(IP)、美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)(ASME)等。
1 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在世界石油工業(yè)發(fā)展史上發(fā)揮著重要作用
1.1 ISO標(biāo)準(zhǔn)涉及油氣領(lǐng)域但并未完全覆蓋
截至2024年1月,ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)目前有348個(gè)技術(shù)委員會(huì)(Technical Committees),從1947年的螺紋,到近期新成立的循環(huán)經(jīng)濟(jì),涵蓋領(lǐng)域包括各行各業(yè)。與石油行業(yè)緊密相關(guān)的技術(shù)委員會(huì)包括TC 28 天然或合成石油及相關(guān)產(chǎn)品、燃料和潤(rùn)滑油,TC 67包括低碳能源在內(nèi)的石油和天然氣行業(yè),TC 193 天然氣等。
如表1所示,以TC 67為例,該技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)基本囊括了石油天然氣開(kāi)采的主要環(huán)節(jié),為油氣田開(kāi)發(fā)過(guò)程中的工程作業(yè)提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
上述標(biāo)準(zhǔn)并未囊括石油天然氣行業(yè)的所有技術(shù),比如巖石的物理性質(zhì)測(cè)試就歸口于1981年成立的ISO/TC 182 巖土工程(Geotechnics),其中的WG4鉆探和取樣方法及地下水測(cè)量、WG10巖石實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、WG12地球物理學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化等工作組中涉及的標(biāo)準(zhǔn)也不排除能夠應(yīng)用于油氣領(lǐng)域。
1.2 API標(biāo)準(zhǔn)在世界石油工業(yè)發(fā)展史中有著深遠(yuǎn)影響
在世界范圍內(nèi),相比ISO標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于石油工業(yè)有著更深刻影響的則是API標(biāo)準(zhǔn)[6 -9]。翻開(kāi)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29172—2012《巖心分析方法》[10]的前言,上面寫(xiě)著“本標(biāo)準(zhǔn)使用重新起草修改采用APIRP40:1998《巖心分析推薦作法》(英文)[11-13]”,這里的API則是美國(guó)石油協(xié)會(huì)(American PetroleumInstitute),這是一家行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。API標(biāo)準(zhǔn)歷史悠久,美國(guó)石油協(xié)會(huì)成立于1919年3月20日,有400余家企業(yè)會(huì)員,從1924年發(fā)布第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),目前已制定500多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到石油天然氣的各個(gè)領(lǐng)域。API是ANSI(美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì))認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)制定組織?,F(xiàn)在大家常見(jiàn)機(jī)油、汽油規(guī)格的API等級(jí),實(shí)際上就來(lái)源于針對(duì)機(jī)油質(zhì)量等級(jí)的API標(biāo)準(zhǔn),API劃分機(jī)油等級(jí)的關(guān)鍵依據(jù)是環(huán)保指標(biāo)而不是性能指標(biāo)。
相比ISO標(biāo)準(zhǔn),API標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注石油和天然氣工業(yè),并且在北美地區(qū)有著更高的專(zhuān)業(yè)性和專(zhuān)注度。由于是美國(guó)石油協(xié)會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,API標(biāo)準(zhǔn)更加代表了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)共識(shí),強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作和技術(shù)要求,這使API標(biāo)準(zhǔn)更加具有指導(dǎo)性和針對(duì)性。就像前文提到的API RP40:1998,該API標(biāo)準(zhǔn)中詳細(xì)記錄了各種各樣的巖心分析方法,不僅記載各種分析方法的原理解釋?zhuān)€有極具可操作性的實(shí)驗(yàn)步驟,這也成為了該標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)具有廣泛認(rèn)可度的原因。相比之下,ISO標(biāo)準(zhǔn)更加注重全球范圍內(nèi)的適用性,因此在機(jī)動(dòng)性上便不如API。
2 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技自立自強(qiáng)有著重要意義
2.1 美國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的成功經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)啟示
我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或國(guó)家能源局等發(fā)布,代表的都是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)或者下屬部門(mén),具有濃厚的行政屬性。與我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系不同,ANSI是一個(gè)民間組織,并非行政機(jī)構(gòu),是1918年成立的私立、非營(yíng)利的組織,它在美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體系重扮演著重要的角色。因此,嚴(yán)格說(shuō)來(lái),美國(guó)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),ANSI發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)可近似地看成履行我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé),API可以看成是發(fā)揮美國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意義,但是無(wú)論是ANSI和API發(fā)表的標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)上都是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
相比公開(kāi)發(fā)布的ISO標(biāo)準(zhǔn)、API標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)的石油企業(yè)也制定一些內(nèi)部的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但是通常情況下,這些標(biāo)準(zhǔn)都是內(nèi)部使用。這點(diǎn)與我國(guó)類(lèi)似,中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海洋石油等企業(yè)都有自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,甚至有集團(tuán)公司、地方油氣田分公司等兩套企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。相比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定也更加靈活,但是,執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必須是企業(yè)的內(nèi)部單位,不同企業(yè)之間不可能跨企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn),也不可能跨企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)自主創(chuàng)新已發(fā)揮出重要作用
我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放政策以來(lái),取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)軍取得了顯著進(jìn)展,中國(guó)已成為全球最大的科技市場(chǎng)之一,推動(dòng)了人工智能、5G通訊、電子商務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新。在這樣的情況下,如果制定這些領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那么只能從最基本的參數(shù)上進(jìn)行規(guī)定,以保證大多數(shù)企業(yè)都能夠執(zhí)行;如果只是各個(gè)企業(yè)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又無(wú)法達(dá)到行業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新的要求。面對(duì)這一空白,根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)),“培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”提上了日程,“支持專(zhuān)利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步”[14-18]。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)先行是信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征之一。2002年,在北京成立的中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(CCSA)制定的關(guān)于5G通訊的系列標(biāo)準(zhǔn),既為我國(guó)企業(yè)提供了共同的技術(shù)框架和規(guī)范,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)在5G研發(fā)、部署和商業(yè)化方面的自主創(chuàng)新能力,也彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在吸納先進(jìn)技術(shù)的滯后性。該協(xié)會(huì)下設(shè)12個(gè)技術(shù)工作委員會(huì)(TC),分別涉及互聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)能力、通訊電源與通信局站工作環(huán)境、無(wú)線通信、傳送網(wǎng)與接入網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管理與運(yùn)營(yíng)支撐、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、電磁環(huán)境與安全防護(hù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和終端、航天通信技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)12個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2020年1月9日,中國(guó)首批14項(xiàng)5G核心標(biāo)準(zhǔn)在由中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(CCSA)主辦的“5G標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大會(huì)”發(fā)布,該批標(biāo)準(zhǔn)涉及5G核心網(wǎng)、無(wú)線接入網(wǎng)、接口、光網(wǎng)絡(luò)、無(wú)源天線、寬帶終端、安全和電磁兼容等領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)連同CCSA仍在制定的其他5G標(biāo)準(zhǔn),為我國(guó)5G設(shè)備研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)提供重要的技術(shù)依據(jù)。具體的14項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)包括《5G移動(dòng)通信網(wǎng)核心網(wǎng)總體技術(shù)要求》《5G數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)NG接口技術(shù)要求和測(cè)試方法(第一階段)》等,14項(xiàng)5G核心標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,將推動(dòng)5G標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)油氣行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有著重要意義
3.1 中國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在油氣行業(yè)有著美好前景
中國(guó)的石油企業(yè)要想申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通常情況下首先需要向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),企業(yè)需要明確提出標(biāo)準(zhǔn)的范圍、目的和理由,提交相關(guān)的申請(qǐng)文件,并向標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)論證必要性、先進(jìn)性、可行性和適應(yīng)性。委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)咨詢(xún),確定是否有必要制定新的標(biāo)準(zhǔn)。在這一過(guò)程中,最常見(jiàn)的問(wèn)題是該標(biāo)準(zhǔn)是否涉及專(zhuān)利技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容是否能讓行業(yè)內(nèi)大部分機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很大程度上是保證國(guó)家、行業(yè)的“最低要求”,但是一些先進(jìn)的技術(shù)便很難通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到技術(shù)引領(lǐng)的目的。
以石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6940—2020《頁(yè)巖含氣量測(cè)定方法》[19-24]為例,該標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了頁(yè)巖含氣量的測(cè)定方法和相關(guān)數(shù)據(jù)的處理方法,只是描述出頁(yè)巖含氣量測(cè)試的相關(guān)步驟和注意事項(xiàng)。為讓更多單位更好實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有規(guī)定頁(yè)巖現(xiàn)場(chǎng)解吸時(shí)所用的具體設(shè)備和技術(shù),只是規(guī)定了解吸過(guò)程中的測(cè)定步驟,包括解吸溫度、時(shí)間間隔、終止條件等,甚至對(duì)于損失氣量的具體計(jì)算,在給出經(jīng)典方法的同時(shí),并不排斥業(yè)界的其他回歸方法。這都是為了規(guī)避標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利技術(shù)“捆綁”的風(fēng)險(xiǎn),如中國(guó)石油西南油氣田分公司自主研發(fā)的光電非接觸式閉環(huán)原理的頁(yè)巖含氣量自動(dòng)測(cè)試專(zhuān)利技術(shù)[25-26]等,都未能在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)。其他企業(yè)或高校能夠促成頁(yè)巖含氣量自動(dòng)測(cè)定的高效專(zhuān)利技術(shù),也沒(méi)能體現(xiàn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)里。在保證技術(shù)可行性、普適性的同時(shí),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能把創(chuàng)新技術(shù)推廣到更廣闊的前景中去。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比,具有更好的創(chuàng)新性和靈活性,但是影響范圍有限。不同企業(yè)之間存在一定壁壘,沒(méi)有辦法跨企業(yè)實(shí)施。為此,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)則消除了這一壁壘。以中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為例[27-28],參與單位不光只涉及石油天然氣等單一行業(yè),同時(shí)還能涵蓋煤炭、有色金屬等其他行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu),充分保證經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)家作主的靈活性和先進(jìn)性。
2023年8月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)了《推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》[29]的通知,其中明確提出符合以下條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),可以按本規(guī)定采信為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這三個(gè)條件分別是:(1)符合推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定需求和范圍,技術(shù)內(nèi)容具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性;(2)由符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體制定和發(fā)布;(3)已在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)發(fā)布,實(shí)施滿(mǎn)2年,實(shí)施效果良好。這一規(guī)定的出臺(tái),也讓團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為了推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“孵化器”,有利于具有先進(jìn)性和引領(lǐng)性的技術(shù)促進(jìn)國(guó)家科技水平不斷提升。
3.2 我國(guó)油氣行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)組織已初具規(guī)模
2015年3月,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)首次被納入我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系,同年6月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室下發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室關(guān)于下達(dá)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(標(biāo)委辦工一〔2015〕80號(hào))。2016年2月,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的有關(guān)要求。2017年12月,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)起草了關(guān)于成立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展聯(lián)盟的要求,起草完成后,及時(shí)發(fā)送給部分中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)和 39 家首批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作單位,所有收到籌建方案的單位都表示,支持聯(lián)盟的成立,愿積極加入聯(lián)盟?!皥F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展聯(lián)盟”的發(fā)起單位(即第一屆理事單位)中并沒(méi)有來(lái)自油氣領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、學(xué)會(huì)或者產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
中國(guó)石油學(xué)會(huì)在2017年12月27日便正式加入“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展聯(lián)盟”,并在2018年3月26日發(fā)布《關(guān)于征集中國(guó)石油學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)(籌)委員的通知》,但是直到2022年5月30日才在官網(wǎng)發(fā)布第一個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CPSI 01301—2022《油氣井用高抗擠套管》。2023年8月,中國(guó)石油學(xué)會(huì)又發(fā)布了T/CPSI 01201—2023《半潛式生產(chǎn)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)規(guī)范》等4個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
截至2024年1月,以在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)采礦業(yè)行業(yè)分類(lèi)中的B07石油和天然氣開(kāi)采業(yè)為例,發(fā)布了相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的組織包括中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)、中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)、中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中關(guān)村材料試驗(yàn)技術(shù)聯(lián)盟、北京能源協(xié)會(huì)、山東標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、四川省機(jī)械工程學(xué)會(huì)、四川省特種設(shè)備安全管理協(xié)會(huì)、青島市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、樂(lè)山市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)商會(huì)、鐵嶺市橡塑行業(yè)協(xié)會(huì)。
不難發(fā)現(xiàn),發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的組織既包括了全國(guó)性的協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等組織,又包括了地方區(qū)域的協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)團(tuán)體。其中,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)初具規(guī)模的是中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,該聯(lián)盟在2019年7月就出臺(tái)了《中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,在2019年發(fā)布了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T∕GRM001—2019《綠色礦山第三方評(píng)估工作作業(yè)規(guī)范》后,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就成為了該聯(lián)盟的例行工作,該聯(lián)盟的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)由2019年的2項(xiàng)增加到2023年的70項(xiàng)。與中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一樣,同樣存在于國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)目錄中的中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)、中國(guó)石油和化工自動(dòng)化應(yīng)用協(xié)會(huì)也正在推進(jìn)自己的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建立。
3.3 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)帶給油氣行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)給油氣田企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇包括:(1)規(guī)范化和統(tǒng)一性。為不同油氣田企業(yè)提供了規(guī)范化的技術(shù)規(guī)范和操作指南,有利于不同企業(yè)之間建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,有助于提供生產(chǎn)效率、減少操作風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)之間的合作與交流。(2)降低成本和提高效率。通過(guò)對(duì)工藝流程的優(yōu)化、設(shè)備和操作方法的標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施更加高效的生產(chǎn)管理,提升資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。(3)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。促進(jìn)行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),油氣田企業(yè)可以通過(guò)執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),了解和應(yīng)用最新的前沿技術(shù),促進(jìn)自身的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。
除了帶來(lái)機(jī)遇,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)給油氣行業(yè)也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn):(1)油氣田的地理位置、地質(zhì)和環(huán)境條件多種多樣,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)大多為了行業(yè)整體建立的,也可能因?yàn)橹贫?biāo)準(zhǔn)的單位并不能代表已存在的各種情況,因此,需要企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上優(yōu)化調(diào)整;(2)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)和政策環(huán)境有可能發(fā)生變化,企業(yè)執(zhí)行某項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要及時(shí)了解和適應(yīng)相關(guān)的法規(guī)和政策變化;(3)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布節(jié)奏比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更快,在有限的時(shí)間里可能存在一些仍未充分考慮的因素,這也需要企業(yè)在執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能夠有足夠的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力??傮w而言,油氣田企業(yè)引入代表先進(jìn)技術(shù)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加可行的途徑,企業(yè)在執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也得根據(jù)實(shí)際情況做出適度調(diào)整。
即便如此,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于油氣田企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所沒(méi)有的四個(gè)特點(diǎn),如下:(1)敏捷性。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能夠更快地反應(yīng)和適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)變化,可以更快推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。(2)專(zhuān)業(yè)性。基于企業(yè)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),更加關(guān)注特定行業(yè)和具體領(lǐng)域的具體問(wèn)題。(3)進(jìn)步性。鼓勵(lì)和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,避免技術(shù)人員陷于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)復(fù)雜的管理流程、有效縮短漫長(zhǎng)的逐級(jí)審批時(shí)間。(4)參與性。不同于油氣行業(yè)的大多數(shù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都由國(guó)有大型企業(yè)牽頭制修訂,中小企業(yè)和高校更容易參與到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂中來(lái),喚起更多社會(huì)技術(shù)力量對(duì)油氣行業(yè)的關(guān)注。
4 結(jié) 語(yǔ)
“三流企業(yè)做產(chǎn)品,二流企業(yè)做品牌,一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)?!盜SO原主席張曉剛2015年的判斷到目前仍舊適用,重視使用和編制標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段、“中國(guó)制造”企業(yè)在走向世界過(guò)程中做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路。油氣田企業(yè)面臨綠色發(fā)展、能源升級(jí)轉(zhuǎn)型的歷史變遷,必然要依靠技術(shù)創(chuàng)新。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“支持專(zhuān)利融入”,恰好是把技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)最大推廣的載體。作為原創(chuàng)技術(shù)的策源地,實(shí)驗(yàn)室研發(fā)出的可復(fù)制、可推廣的前沿技術(shù),有必要通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的形式加以固化,在更廣闊的空間里推進(jìn)技術(shù)的加速迭代,最終惠及油氣田企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)的不斷迭代升級(jí)也是打造油氣田公司建立基業(yè)長(zhǎng)青的綜合性能源公司的必由之路。
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作者簡(jiǎn)介
黨錄瑞,碩士,正高級(jí)工程師,主要從事科技管理、實(shí)驗(yàn)室管理工作。
何家歡,通信作者,博士,高級(jí)工程師,主要從事重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行、實(shí)驗(yàn)室科技管理工作。
(責(zé)任編輯:袁文靜)
基金項(xiàng)目:本文受中國(guó)石油西南油氣田分公司科研計(jì)劃項(xiàng)目“西南油氣田勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究”(項(xiàng)目編號(hào):20230310-09)、“西南油氣田科學(xué)普及與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):20230310-11)資助。