實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理 打造融合發(fā)展創(chuàng)新鏈

中車(chē)株洲車(chē)輛有限公司深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立黨建工作創(chuàng)新理念，以強(qiáng)化黨建價(jià)值引領(lǐng)、促進(jìn)黨建經(jīng)營(yíng)深度融合，遞延公司黨建品牌內(nèi)涵不斷實(shí)現(xiàn)新突破為目標(biāo)，合理運(yùn)用項(xiàng)目化管理的工作理念和工具方法，按照“圍繞中心、強(qiáng)基固本、注重實(shí)效”的工作原則，遵循“整體策劃、精準(zhǔn)發(fā)力、成果運(yùn)用”的實(shí)施路徑，強(qiáng)化黨建項(xiàng)目化管理頂層設(shè)計(jì)，厘清黨建項(xiàng)目化管理思路脈絡(luò)，抓實(shí)黨建項(xiàng)目化管理立項(xiàng)評(píng)審，推進(jìn)黨建項(xiàng)目化管理有序運(yùn)行，注重黨建項(xiàng)目化管理成果運(yùn)用，將項(xiàng)目化管理體系向黨建管理領(lǐng)域拓展，成功打造黨建融合發(fā)展的創(chuàng)新鏈，有效促進(jìn)公司黨建工作見(jiàn)行見(jiàn)效。

樹(shù)牢“三個(gè)導(dǎo)向”構(gòu)建黨建項(xiàng)目化管理體系機(jī)制

公司黨委面對(duì)新時(shí)代黨建工作的新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、聚焦問(wèn)題導(dǎo)向、突出實(shí)效導(dǎo)向，通過(guò)項(xiàng)目化管理手段不斷推進(jìn)黨建項(xiàng)目化管理工作有序運(yùn)行，健全了黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)生機(jī)制，充分展現(xiàn)新時(shí)代黨建工作的新氣象新作為。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化黨建項(xiàng)目化管理頂層設(shè)計(jì)。公司黨委打破常規(guī)黨建工作思維模式，變革黨建工作思路，把“項(xiàng)目化管理”根植于黨建工作實(shí)踐中，強(qiáng)化對(duì)黨建項(xiàng)目化管理體系的頂層設(shè)計(jì)，成立了黨建項(xiàng)目化管理構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組充分運(yùn)用項(xiàng)目化管理的方法和手段，對(duì)黨建項(xiàng)目化管理體系構(gòu)建工作進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研、設(shè)計(jì)、策劃和評(píng)估。在工作目標(biāo)上，明確黨建項(xiàng)目化管理體系構(gòu)建工作要貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，不斷豐富公司黨建品牌內(nèi)涵，確保上級(jí)黨委和公司黨建工作部署要求落實(shí)落地，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)基層黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，全面提高黨建工作科學(xué)化水平，促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。在工作內(nèi)容上，明確黨建項(xiàng)目化管理要涵蓋公司黨建管理的全過(guò)程，對(duì)立項(xiàng)重點(diǎn)、申報(bào)流程、過(guò)程管控、成果驗(yàn)證、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、成果運(yùn)用等工作要求進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，提出黨建項(xiàng)目化管理必須遵循“圍繞中心、強(qiáng)基固本、注重實(shí)效”的工作原則，為項(xiàng)目化管理工作的推進(jìn)指明了方向。

聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，厘清黨建項(xiàng)目化管理思路脈絡(luò)。黨委成立了黨建項(xiàng)目化管理體系構(gòu)建工作團(tuán)隊(duì)，由公司黨委副書(shū)記牽頭組織，黨群各業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、管理專(zhuān)家參與。項(xiàng)目組在系統(tǒng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目化管理知識(shí)，在廣泛收集全國(guó)先進(jìn)基層黨組織開(kāi)展黨建項(xiàng)目化管理的成功案例基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，對(duì)黨建項(xiàng)目化管理工作進(jìn)行了創(chuàng)新性思考，正式行文印發(fā)了公司《黨建項(xiàng)目化管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

《辦法》明確了黨群部室和基層黨支部在黨建項(xiàng)目化管理工作中的主要職責(zé)，并按照黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的不同性質(zhì)，分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類(lèi)推進(jìn)。其中，創(chuàng)新探索型項(xiàng)目是針對(duì)公司黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過(guò)程督導(dǎo)，重在為破解公司黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。典型示范型項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)創(chuàng)新探索的黨建工作確有亮點(diǎn)、略成規(guī)模、初見(jiàn)成效，可以在公司層面進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長(zhǎng)效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批公司層面和基層支部黨建工作的特色品牌。制度推廣型項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在公司推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過(guò)及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后上升為制度層面，在公司進(jìn)行固化推廣，并積極向長(zhǎng)江集團(tuán)黨委申報(bào)推薦。

突出實(shí)效導(dǎo)向，抓牢黨建項(xiàng)目化管理立項(xiàng)評(píng)審。通過(guò)明確黨建項(xiàng)目化管理立項(xiàng)重點(diǎn)、區(qū)分黨建項(xiàng)目化管理立項(xiàng)方式和開(kāi)展黨建項(xiàng)目化管理立項(xiàng)評(píng)審等工作推進(jìn)黨建項(xiàng)目化管理穩(wěn)步實(shí)施，發(fā)揮實(shí)效。

明確立項(xiàng)重點(diǎn)。組織黨群各部室重點(diǎn)圍繞新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，聚焦上級(jí)黨委和公司年度黨建工作會(huì)議提出的主要目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本部門(mén)工作定位，通過(guò)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，申報(bào)本部門(mén)黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目?；鶎狱h（總）支部要重點(diǎn)圍繞公司年度工作會(huì)議和黨建工作會(huì)議要求，立足基層黨建工作實(shí)際，錨定支部在“三基”建設(shè)、品牌建設(shè)、黨建經(jīng)營(yíng)深度融合等工作中存在的突出問(wèn)題與“短板”，創(chuàng)新載體和手段，申報(bào)本黨支部的黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目。

區(qū)分立項(xiàng)方式。黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)分為“揭榜掛帥”和“自主申報(bào)”兩種方式?！敖野駫鞄洝狈绞接牲h委組織部根據(jù)上級(jí)黨委和公司黨委年度重點(diǎn)工作安排部署，聚集黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，擬定項(xiàng)目課題，組織相關(guān)單位主動(dòng)參與、踴躍揭榜認(rèn)領(lǐng)；“自主申報(bào)”方式由各單位根據(jù)黨委組織部下發(fā)的年度黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)通知，圍繞立項(xiàng)重點(diǎn)，自主申報(bào)黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目。

開(kāi)展立項(xiàng)評(píng)審。公司黨群各部室和基層黨支部申報(bào)黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目組集中評(píng)審并責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位重新思考和優(yōu)化，正式安排黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)，并確定公司級(jí)重大項(xiàng)目、公司級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、部門(mén)級(jí)一般項(xiàng)目等類(lèi)別。項(xiàng)目?jī)?nèi)容涵蓋了公司黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部工作、群團(tuán)工作以及黨建經(jīng)營(yíng)深度融合的重要課題。公司黨委與各項(xiàng)目責(zé)任單位簽訂《黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目合同書(shū)》，明確了黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)計(jì)的工作成效、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、主要?jiǎng)?chuàng)造人等內(nèi)容。

把嚴(yán)“兩個(gè)管控”驅(qū)動(dòng)黨建項(xiàng)目化管理見(jiàn)行見(jiàn)效

公司黨委以構(gòu)建黨建品牌內(nèi)生機(jī)制為目標(biāo)，對(duì)黨建項(xiàng)目的內(nèi)容及成果持續(xù)進(jìn)行挖掘和提煉，通過(guò)項(xiàng)目化管理手段，把嚴(yán)“兩個(gè)管控”即加強(qiáng)過(guò)程管控、注重成果管控，進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。

加強(qiáng)過(guò)程管控，確保黨建項(xiàng)目化管理有序推進(jìn)。項(xiàng)目組以目標(biāo)為導(dǎo)向，依據(jù)項(xiàng)目化管理原理，廣泛運(yùn)用項(xiàng)目化管理過(guò)程控制的方法和手段，對(duì)黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程從嚴(yán)督導(dǎo)，指導(dǎo)各項(xiàng)目劃分階段、任務(wù)、設(shè)定里程碑，遇到計(jì)劃受阻或滯后，及時(shí)對(duì)照甘特計(jì)劃召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，確保各項(xiàng)目按合同要求扎實(shí)有序推進(jìn)。

清晰責(zé)任分配。指導(dǎo)各項(xiàng)目主責(zé)單位借鑒項(xiàng)目管理WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）工作方法，將項(xiàng)目任務(wù)按照一定邏輯進(jìn)行分解，分解到可預(yù)測(cè)、可管理的單個(gè)活動(dòng)，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要打破原有部門(mén)崗位職責(zé)的限制，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)工作分工，并以此確定項(xiàng)目參與人。

實(shí)施專(zhuān)家指導(dǎo)。采取兩種方式安排相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行助力：一是純黨建類(lèi)創(chuàng)新項(xiàng)目，由支部邀請(qǐng)或項(xiàng)目組推薦公司在黨建管理領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任項(xiàng)目指導(dǎo)人。二是黨建經(jīng)營(yíng)深度融合類(lèi)創(chuàng)新項(xiàng)目，由支部邀請(qǐng)或項(xiàng)目組推薦公司在相關(guān)管理（技術(shù)）領(lǐng)域的專(zhuān)家擔(dān)任項(xiàng)目指導(dǎo)人。項(xiàng)目指導(dǎo)人主要負(fù)責(zé)在項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、過(guò)程控制和成果提煉等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。

開(kāi)展季度點(diǎn)檢。定期要求各項(xiàng)目責(zé)任單位以《黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目合同書(shū)》中規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和進(jìn)度為依據(jù)，對(duì)所承擔(dān)的黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真自查并提交自查報(bào)告。有針對(duì)性選擇相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目作為抽查對(duì)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助責(zé)任單位大膽創(chuàng)新項(xiàng)目管理的方法和手段，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

納入制度規(guī)范。結(jié)合公司《兩級(jí)黨建工作考評(píng)實(shí)施辦法》的修訂，把黨群部室和基層黨支部黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)推進(jìn)和實(shí)施成效等列入基礎(chǔ)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)黨群部室和基層黨支部分別設(shè)立“部門(mén)創(chuàng)新工作成效”與“支部創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)”關(guān)鍵牽引指標(biāo)，并賦予適當(dāng)?shù)募?lì)分值，有效調(diào)動(dòng)了各責(zé)任單位黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施的積極性和主動(dòng)性。

注重成果管控，促進(jìn)黨建項(xiàng)目化管理凸顯成效。黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目按合同要求實(shí)施完成之后，如何科學(xué)提煉項(xiàng)目成果，并做好項(xiàng)目成果的固化推廣，是黨建項(xiàng)目化管理價(jià)值呈現(xiàn)的有效途徑，也是黨建項(xiàng)目化管理工作成效的集中體現(xiàn)。

引入“外腦”助力。邀請(qǐng)高水平的省市管理創(chuàng)新評(píng)審專(zhuān)家來(lái)公司進(jìn)行黨建項(xiàng)目化管理創(chuàng)新專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)介紹項(xiàng)目化管理的原理、工具以及黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目成果歸納提煉的技巧與方法。通過(guò)培訓(xùn)開(kāi)闊了視野，較系統(tǒng)地掌握了項(xiàng)目成果提煉的方法與要求，為各項(xiàng)目高水平結(jié)題奠定了基礎(chǔ)。

組織結(jié)題評(píng)審。組織各項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)立項(xiàng)背景、主要做法、工作成效進(jìn)行精心歸納提煉，形成較為規(guī)范的黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目成果。項(xiàng)目組及時(shí)組織開(kāi)展黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審，并圍繞項(xiàng)目的效益性（占比25%）、創(chuàng)新性（占比25%）、科學(xué)性及實(shí)踐性（占比20%）、示范性（占比20%）和資料完整正確（占比10%）五個(gè)維度現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審打分，并擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

成果發(fā)布運(yùn)用。整理發(fā)布年度《黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目成果》，并公布獲獎(jiǎng)等次，《項(xiàng)目成果》印發(fā)給黨群各部室和基層各黨支部學(xué)習(xí)、借鑒。對(duì)于推廣價(jià)值強(qiáng)的黨建管理創(chuàng)新項(xiàng)目，在年度基層黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上重點(diǎn)介紹交流，對(duì)行之有效的黨建創(chuàng)新管理舉措，通過(guò)對(duì)相關(guān)黨建管理規(guī)章制度的修訂完善，以制度的形式對(duì)成果進(jìn)行固化。

實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理成效顯著

通過(guò)實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理舉措，全面激發(fā)了基層黨建活力，調(diào)動(dòng)了基層黨組織的“創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”和黨群各部室黨建工作的“前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性”。充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、相互促進(jìn)。凝心聚力、蓄勢(shì)賦能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

黨建管理工作成效固化攀升。通過(guò)實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理，明確黨群部室和基層黨組織黨建項(xiàng)目立項(xiàng)重點(diǎn)、申報(bào)流程、過(guò)程管控、成果驗(yàn)證、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、固化推廣等工作要求，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了黨群部室和基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，逐步建立健全了公司黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)生機(jī)制，為黨建品牌建設(shè)注入了源頭活水。同時(shí)，黨建項(xiàng)目化管理通過(guò)打造黨建融合發(fā)展的創(chuàng)新鏈，在促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中充分展示了黨建工作的價(jià)值創(chuàng)造力。

黨建引領(lǐng)促進(jìn)作用充分發(fā)揮。以黨建項(xiàng)目化管理推動(dòng)黨建經(jīng)營(yíng)深度融合走深走實(shí)。各基層黨組織緊貼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新基層黨建工作方式和載體，促進(jìn)了行政重點(diǎn)目標(biāo)的達(dá)成，有效展現(xiàn)了黨建工作價(jià)值創(chuàng)造力和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)促進(jìn)作用。基層黨總支部的《基于黨建經(jīng)營(yíng)深度融合的基層黨組織“四力工作法”探索實(shí)踐》項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)模黨小組”，注重發(fā)揮勞模黨員的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用充分彰顯。