準(zhǔn)確把握辯證關(guān)系 深入推進(jìn)融合發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。”習(xí)近平總書記的話深刻闡明了黨的建設(shè)與黨的事業(yè)的重大關(guān)系問(wèn)題，為我們正確處理二者關(guān)系指明了方向、提供了根本遵循。鐵路運(yùn)輸站段黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都是黨的自我革命和社會(huì)革命的重要組成部分。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟這一重要要求，以辯證思維、系統(tǒng)思維、歷史思維、創(chuàng)新思維，深入推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，努力把黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鐵路運(yùn)輸站段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量促進(jìn)和檢驗(yàn)黨建的高質(zhì)量。

準(zhǔn)確把握改造主觀世界與客觀世界的辯證統(tǒng)一，充分認(rèn)清黨建工作的重要地位，破除黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“二元”對(duì)立論

馬克思主義科學(xué)實(shí)踐觀告訴我們，認(rèn)識(shí)世界的目的是改造世界，改造世界又包括改造主觀世界和客觀世界。人們要正確地認(rèn)識(shí)世界和有效地改造世界，就要提高認(rèn)識(shí)世界和改造世界的自覺(jué)性和能力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨建工作說(shuō)到底是做人的工作?！币簿褪歉脑烊说闹饔^世界。因此，黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系問(wèn)題說(shuō)到底就是改造主觀世界和客觀世界的辯證統(tǒng)一，是人和事的關(guān)系問(wèn)題，是人和事的有機(jī)統(tǒng)一。鐵路運(yùn)輸站段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)說(shuō)到底就是人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)——改造客觀世界。現(xiàn)代企業(yè)更加注重通過(guò)思想教育、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)精神塑造等綜合方式，來(lái)改造員工的主觀世界，大力培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，最大限度激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性。而中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)思想教育等都是黨建工作的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書記指出：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！辫F路運(yùn)輸站段其改造主觀世界的首要任務(wù)是讓干部職工搞清楚自己姓什么、是什么、干什么，也就是為什么人的問(wèn)題。鐵路運(yùn)輸站段干部職工是企業(yè)的主人、社會(huì)的主人、國(guó)家的主人，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初心使命是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，生產(chǎn)創(chuàng)造更多更大更豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。

實(shí)踐中，鐵路運(yùn)輸站段的一些管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部往往簡(jiǎn)單地把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái)，片面地靜止地孤立地認(rèn)為抓黨建工作就會(huì)分散抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間和精力，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效，沒(méi)有從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的大局上看問(wèn)題，沒(méi)有從凝聚全體干部職工為黨的事業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)中找辦法。鐵路運(yùn)輸站段，必須教育引導(dǎo)干部職工從鐵路蓬勃發(fā)展的火熱實(shí)踐中深刻領(lǐng)悟“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)為什么好、馬克思主義為什么行、中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義為什么行”的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保國(guó)鐵企業(yè)始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向前行。

準(zhǔn)確把握黨建工作與黨務(wù)工作的辯證統(tǒng)一，發(fā)揮黨建工作的重大作用，破除黨建工作“無(wú)用論”

從一定意義上講，黨建工作是指黨為了保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，簡(jiǎn)而言之就是“自我革命”。黨務(wù)工作則指管理黨的事務(wù)的工作，簡(jiǎn)而言之就是“黨內(nèi)事務(wù)”，一般包括黨員教育管理、干部管理、紀(jì)檢工作、群眾工作等具體工作事務(wù)。從二者的關(guān)系看，黨建工作是黨務(wù)工作的統(tǒng)領(lǐng)，黨務(wù)工作是黨建工作的基礎(chǔ)，黨建工作規(guī)定黨務(wù)工作的性質(zhì)、方向、任務(wù)，黨務(wù)工作是黨建工作的載體，對(duì)黨建工作起組織、推動(dòng)、落實(shí)作用。從主體和對(duì)象上講，每一名黨員干部都是黨建工作的主體、每一名干部職工都是黨建工作的對(duì)象，而黨務(wù)工作的主體則是專兼職黨務(wù)工作者，其對(duì)象主要是具體的工作事務(wù)。二者既有質(zhì)的區(qū)別又有形的聯(lián)系，既不能等同也不能割裂。

從實(shí)踐看，一些黨員干部包括一些黨務(wù)工作者由于認(rèn)識(shí)不到二者的內(nèi)在機(jī)理和外在聯(lián)系，混淆了二者概念，導(dǎo)致黨員干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為抓黨建就是干黨務(wù)，有排斥心理；也認(rèn)識(shí)不到人的一切活動(dòng)，都是在一定思想指導(dǎo)下有計(jì)劃有目的的活動(dòng)，對(duì)黨建工作潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的特點(diǎn)和潛移默化的教化作用認(rèn)識(shí)不深刻，產(chǎn)生了黨建工作“無(wú)用論”的錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為黨建工作的引領(lǐng)保障作用難以有效發(fā)揮。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨必須以黨的自我革命來(lái)推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命?！币虼耍h建工作抓好了就能為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)強(qiáng)的引領(lǐng)保障作用。鐵路運(yùn)輸站段要始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，胸懷“國(guó)之大者”，強(qiáng)化黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央大政方針、決策部署在國(guó)鐵企業(yè)落實(shí)落地，確保鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展，以關(guān)鍵在做的實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要教育干部職工學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟思想偉力，著力培養(yǎng)造就一代又一代有信仰有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代鐵路產(chǎn)業(yè)工人，確保黨的事業(yè)薪火相傳、興旺發(fā)達(dá)。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭完成和攻克生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的急難險(xiǎn)重任務(wù)。要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，用好的干部作風(fēng)確保實(shí)現(xiàn)好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效。要抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控，持續(xù)整治職工身邊的“微腐敗”，努力營(yíng)造良好政治生態(tài)，管好用好發(fā)展好國(guó)有資產(chǎn)。

準(zhǔn)確把握黨建工作形式與內(nèi)容的辯證統(tǒng)一，用好用活黨建工作的重要載體，破解黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”難題

馬克思主義認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中任何一事物，都有形式和內(nèi)容兩個(gè)側(cè)面，都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一體。內(nèi)容是事物存在的基礎(chǔ)，居于決定的地位，形式是表現(xiàn)內(nèi)容的方式。一定的內(nèi)容要靠一定的形式來(lái)表現(xiàn)，內(nèi)容決定形式，形式對(duì)內(nèi)容有反作用。沒(méi)有無(wú)內(nèi)容的形式，也沒(méi)有無(wú)形式的內(nèi)容。實(shí)踐中形式主義的產(chǎn)生，其根本就是把形式提到了首位，過(guò)于放大了形式的作用。例如，有的黨組織開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣講形式大于內(nèi)容，聽(tīng)者不愛(ài)聽(tīng)也聽(tīng)不進(jìn)去；有的黨組織生活流于形式，缺乏溫度，起不到“熔爐”作用，黨的意識(shí)、黨員意識(shí)得不到有效錘煉；有的黨支部黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，口號(hào)一大堆、效果見(jiàn)不著，黨員反感、職工不認(rèn)可；等等，都是形式大于內(nèi)容的表現(xiàn)。黨內(nèi)活動(dòng)上的形式主義導(dǎo)致一些干部職工片面地認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較“實(shí)”、黨建工作比較“虛”，慢慢地把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)割裂開(kāi)來(lái)，形成了各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)的“兩張皮”現(xiàn)象。

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏移，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合指明了最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。要堅(jiān)持組織機(jī)構(gòu)融合，同步在鐵路運(yùn)輸站段生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和工作鏈條上建立黨的組織，筑牢發(fā)揮黨建工作作用的組織基礎(chǔ)。要堅(jiān)持理念目標(biāo)融合，牢固樹(shù)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是黨建工作引領(lǐng)方向、黨建工作目標(biāo)就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)價(jià)值所向，形成你就是我、我就是你的大黨建大業(yè)務(wù)工作理念。要堅(jiān)持制度機(jī)制融合，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)黨委研究把關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作考核結(jié)果雙向納入等制度機(jī)制，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)融合，加大黨政干部雙向交流培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)懂黨建、精業(yè)務(wù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才，做到會(huì)融入。要堅(jiān)持方法手段融合，把黨內(nèi)活動(dòng)有效的嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作流程，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)作為黨內(nèi)活動(dòng)重要內(nèi)容，創(chuàng)新方法手段，形成你中有我、我中有你的工作格局。例如，“創(chuàng)崗建區(qū)”要融入班組一次作業(yè)全流程，班前教育布置任務(wù)，班中作業(yè)自控互控，班后總結(jié)點(diǎn)評(píng)分析，讓群眾參與其中、看到效果；黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)要聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重任，組織黨員突擊攻堅(jiān)、義務(wù)奉獻(xiàn)；“三會(huì)一課”等黨的組織生活要組織黨員對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照崗位職責(zé)、對(duì)照先進(jìn)典型，經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，教育引導(dǎo)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮先鋒模范作用。

（作者單位：中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司武威工務(wù)段）