遂昌“三個(gè)創(chuàng)”建強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍助力林業(yè)帶動(dòng)共同富裕

遂昌縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書記寄予的“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說尤為如此”重要囑托和在遂昌調(diào)研時(shí)作出的“要把黨支部作用發(fā)揮好，把山林保護(hù)起來，讓村民生活好起來”重要指示，牢牢把握全省傳統(tǒng)林業(yè)大縣這個(gè)最大實(shí)際和優(yōu)勢，全力以赴推進(jìn)林業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)共富。近年來，特別是2023年以來，遂昌縣以“林長制”為抓手，以全省推進(jìn)林業(yè)共同富裕試點(diǎn)縣為契機(jī)，通過深化體制機(jī)制、加強(qiáng)人才儲(chǔ)備、強(qiáng)化激勵(lì)舉措，持續(xù)建強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍，為山區(qū)共同富裕蓄力賦能。截至目前，全縣擁有林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱人才191名，其中正高級工程師3人、高級工程師46人。2023年，林業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)61.94億元、同比增長5.63%，2024年一季度，林業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)10.67億元、同比增長12%。

創(chuàng)活機(jī)制 形成林業(yè)人才“強(qiáng)磁心”

重塑林業(yè)體制機(jī)制。聚焦“林業(yè)職能重疊、弱化”問題，立足發(fā)展所需、改革所向，在體制不變的情況下，通過將原來劃歸縣自然資源和規(guī)劃局的林業(yè)職能、人員整建制劃歸生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心管理，建立行政職能委托管理、林業(yè)職能相對獨(dú)立運(yùn)行的“遂昌模式”。制訂《遂昌縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心內(nèi)部控制工作手冊（試行）》《遂昌縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心2024年度內(nèi)設(shè)科室及下屬單位考核辦法（試行）》等制度，不斷完善制度建設(shè)，規(guī)范化管理，逐步迸發(fā)新活力，打開干事新局面。2023年遂昌縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心獲批全省林業(yè)重點(diǎn)工作表現(xiàn)突出單位。

健全人才評價(jià)機(jī)制。編制出臺(tái)《遂昌縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心職稱評審和崗位聘用管理辦法（試行）》，優(yōu)化職稱評審流程，將職稱評聘向基層站、場和中層干部傾斜，引導(dǎo)人才深耕專業(yè)扎根基層，2023年新聘高級工程師1名、工程師2名，均為基層林業(yè)站人員。另外，針對近五年內(nèi)人員退休、隊(duì)伍老化、新老斷層等問題，通過招考、選調(diào)、定向培育、人才引進(jìn)等方式，推動(dòng)隊(duì)伍進(jìn)一步調(diào)優(yōu)調(diào)活調(diào)強(qiáng)。2023年，共招引青年干部17人，將干部隊(duì)伍平均年齡從55歲降至49歲。

創(chuàng)新林長服務(wù)機(jī)制。深入推進(jìn)“服務(wù)林農(nóng)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”理念，制訂《遂昌縣技術(shù)林長工作方案》，組建以1個(gè)林業(yè)高級工程師帶1個(gè)團(tuán)隊(duì)服務(wù)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“1+1+1”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成覆蓋基層的技術(shù)林長支撐服務(wù)體系，全力服務(wù)全縣林業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，支撐林業(yè)共富生產(chǎn)實(shí)踐。目前，全縣共有24個(gè)技術(shù)林長服務(wù)隊(duì)，116名成員為全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和4個(gè)國有林場提供技術(shù)服務(wù)。2023年獲評全省“林長制”考核優(yōu)秀縣。

創(chuàng)優(yōu)隊(duì)伍 搭建林業(yè)人才“儲(chǔ)能站”

抓好會(huì)創(chuàng)新的“領(lǐng)頭雁”。與浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江林科院等建立縣校、縣院合作，加強(qiáng)林業(yè)科技人才培育力度，鼓勵(lì)干部職工開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新方法的研發(fā)與應(yīng)用，激發(fā)隊(duì)伍創(chuàng)新活力。截至目前，累計(jì)有60余人獲得省級科技興林獎(jiǎng)。

帶好懂技術(shù)的“林秀才”。立足林業(yè)系統(tǒng)“老干部”隊(duì)伍龐大的現(xiàn)狀特點(diǎn)，通過搭建平臺(tái)、選樹典型，鼓勵(lì)引導(dǎo)在油茶保供、松材線蟲病防控、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程、技術(shù)攻關(guān)中“當(dāng)主角”“挑大梁”，形成“二線”干部奔赴一線、“臨退”干部建功一線的濃厚氛圍。出臺(tái)《遂昌縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心新老人員結(jié)對“傳幫帶”活動(dòng)方案》，邀請老黨員、老干部、高級工程師解政策、講理論、培技能，開展青年干部理論測試等方式，形成“以老帶新”“以師帶徒”“以會(huì)帶訓(xùn)”“以訓(xùn)促學(xué)”等多種培養(yǎng)模式，讓青年干部針對性加強(qiáng)自身建設(shè)，充實(shí)在職在崗技能，不斷營造“比學(xué)趕超幫”良好氛圍，為林業(yè)工作健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才儲(chǔ)備。2023年以來，28對“老帶新”組合完成結(jié)對，28名青年干部干事激情、業(yè)務(wù)水平顯著提升。

育好有經(jīng)驗(yàn)的“土專家”。實(shí)施林業(yè)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)提升計(jì)劃，開展人才培育和技能提升行動(dòng)，積極引導(dǎo)林農(nóng)學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、研技術(shù)，建立林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員人才信息庫，大力開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培育，鼓勵(lì)林業(yè)鄉(xiāng)土人才繼續(xù)學(xué)習(xí)提升，提升知識(shí)儲(chǔ)備和技能。通過鄉(xiāng)土專家培養(yǎng)，大力推廣優(yōu)質(zhì)林業(yè)科技成果，幫助林農(nóng)排憂解難，持續(xù)壯大帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)林農(nóng)共富的林業(yè)鄉(xiāng)土專家隊(duì)伍。截至目前，全縣共有國家級林業(yè)鄉(xiāng)土專家4人，省級林業(yè)鄉(xiāng)土專家13人；無人機(jī)研發(fā)工程師3名，無人機(jī)教練員1名，培育無人機(jī)持證飛手58名，售后維修工程師3名；林業(yè)有害生物防治工程師2名。

創(chuàng)新導(dǎo)向 激發(fā)創(chuàng)業(yè)干事“新動(dòng)能”

激活干部隊(duì)伍“大膽干”。大力培養(yǎng)選樹林業(yè)系統(tǒng)有影響力的先進(jìn)典型，以先進(jìn)典型的力量激發(fā)林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，匯聚爭先動(dòng)能，破解“軟弱渙散”難題，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。目前，遂昌縣林業(yè)系統(tǒng)獲得全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?人，全國綠化先進(jìn)工作者1人，“全國最美森林醫(yī)生”稱號(hào)1人，9人在林權(quán)改革、自然地保護(hù)等方面獲得縣級以上先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。2023年，遂昌縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心獲評全國松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)單位、省級集體林權(quán)制度改革成績突出集體。

激發(fā)技術(shù)林長“用力幫”。深入開展技術(shù)林長團(tuán)隊(duì)“走村入戶，進(jìn)企駐基地”定點(diǎn)幫扶活動(dòng)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才科技支撐。推動(dòng)出臺(tái)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《箬葉加工技術(shù)規(guī)范》，進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)共富基礎(chǔ)。2023年以來，技術(shù)林長共開展各類幫扶指導(dǎo)80余次，成功培育省級林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，全縣林下中藥材實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.3億元，累計(jì)帶動(dòng)1.5萬余名林農(nóng)實(shí)現(xiàn)人均增收3萬元；箬葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超2億元，“小箬葉撐起山區(qū)共富大產(chǎn)業(yè)”入選浙江省第二批林業(yè)共富十大典型案例。

激勵(lì)科技人才“努力研”。積極探索“地方政府主導(dǎo)、高校技術(shù)支撐、省直部門支持、社會(huì)資本參與”四方共建的林下中藥材種植技術(shù)研究與推廣模式，建立“林事服務(wù)+機(jī)械化”林業(yè)社會(huì)化服務(wù)共富機(jī)制。目前，已制定出臺(tái)《三葉青栽培技術(shù)規(guī)范》等3項(xiàng)地方規(guī)范，其中《三葉青栽培技術(shù)規(guī)范》成功上升為浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)，為全省林下中藥材仿野生栽培提供技術(shù)支撐。三葉青主要品種金葫蘆1號(hào)、2號(hào)通過浙江省林木品種審定委員會(huì)良種審定；成功培育省級林業(yè)機(jī)械裝備創(chuàng)新試驗(yàn)基地1家，通過毛竹機(jī)械化采運(yùn)毛竹采伐可為林農(nóng)每畝節(jié)約成本240—510元。