“紅黑榜”讓百姓吃得更放心

一日三餐、四季煙火，關(guān)乎千家萬戶的“舌尖安全”。

食品安全是民生大事，而保障食品安全，讓百姓吃得安心、吃得放心，則是監(jiān)管部門必須扎實做好的民生實事。

近年來，山東高密市將食品安全作為重要的民生工程、民心工程。該市市場監(jiān)督管理局結(jié)合工作實際，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管手段，2022年4月起推行餐飲服務(wù)單位食品安全管理“紅黑榜”信息公示制度，通過樹立“紅榜”先進標(biāo)桿、曝光“黑榜”落后典型，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者全面落實食品安全主體責(zé)任。

“紅黑榜”制度實施以來，共發(fā)布食品安全紅黑榜92期，公示“紅榜”業(yè)戶196家、“黑榜”業(yè)戶112家。目前，“黑榜”業(yè)戶都已完成限期整改，其中實現(xiàn)“黑榜”轉(zhuǎn)“紅榜”的業(yè)戶有6家。

餐飲“紅黑榜”最大的受益者是消費者，每當(dāng)外出就餐時，面前的店鋪是“紅榜”還是“黑榜”，是“放心餐飲”還是“問題餐飲”，一目了然，做到心里有底、吃得放心。

高密市市場監(jiān)督管理局局長趙華功告訴《民生周刊》記者：“這個制度不但可以督促食品經(jīng)營單位加強自律，還能形成以榜單為載體的激勵和警示機制。目前，高密市已經(jīng)形成‘守信激勵、失信懲戒’的良好氛圍，強化了社會共同治理，有效提升了食品安全管理水平，用實實在在的成果織密食品全鏈條安全網(wǎng)?！?/p>

“紅榜”店鋪贏得百姓信任

“我也是一個消費者，所以我們將餐飲安全作為最重要的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進行管理?！边@是高密市一家“紅榜”快餐店經(jīng)營者劉云龍的真心話。

這家快餐店之所以被列入“紅榜”，是因為其廚房干凈整潔、操作規(guī)范，還因為其餐飲服務(wù)全過程公開透明，做到了信息公示齊全，贏得了食客的好評與信任。

劉云龍說：“每次收到顧客的好評，我們都很自豪。尤其是被列入‘紅榜’后，更多市民選擇了我們，生意越來越好。”這位30多歲的年輕創(chuàng)業(yè)者還表示，食品安全問題一直是餐飲業(yè)關(guān)注的重點，作為經(jīng)營者，提升食品安全水平不僅是法律的要求，更是對顧客負責(zé)的表現(xiàn)。

和劉云龍的快餐店一樣，另一家位于柏城鎮(zhèn)的麻辣燙快餐店，也因為食品安全管理得當(dāng)，成功進入“紅榜”。作為一家快餐店，這家店注重每一個環(huán)節(jié)的食品安全，從采購環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)到廚房環(huán)境的規(guī)范管理，再到員工的健康檢查，都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

店主陳晨直言：“直到經(jīng)歷了市場監(jiān)管部門多次實打?qū)嵉难膊楹捅O(jiān)管，我們才真正認識到食品安全對顧客的重要性以及管理規(guī)范的重要性，被嚴(yán)格監(jiān)管不是壞事?！?/p>

每次面對巡查，陳晨不僅要學(xué)習(xí)食品安全操作規(guī)范，還要了解如何規(guī)范廚房環(huán)境、清潔衛(wèi)生、食品進貨查驗等基本管理知識。執(zhí)法人員走后，她會立刻著手改善店內(nèi)環(huán)境，規(guī)范操作流程?！耙郧拔覀儗毠?jié)的關(guān)注并不夠，現(xiàn)在通過監(jiān)管讓我們有了更明確的方向，開始從每一個小細節(jié)著手?！标惓空f。

朝陽街道是高密市的主城區(qū)，朝陽街道市場監(jiān)管所所長孔斌介紹，所里12名執(zhí)法人員要對轄區(qū)內(nèi)1000多家餐飲業(yè)戶進行常規(guī)巡查，每家店每半年被巡查監(jiān)督不少于一次?！巴ㄟ^‘紅黑榜’公示，還有市場監(jiān)管部門的巡查，現(xiàn)在高密市城區(qū)不符合規(guī)范的‘黑榜’店已經(jīng)非常少了?！?/p>

“黑榜”警示倒逼涉事企業(yè)立行立改

高密市市場監(jiān)督管理局要求，每個基層所要定期提供“紅黑榜”上榜食品經(jīng)營單位。提報信息包括單位名稱、地址等基礎(chǔ)信息，以及在監(jiān)督檢查中客觀反映該單位食品安全狀況的圖片和文字說明。

高密市市場監(jiān)督管理局制定的《食品安全“紅黑榜”信息公示工作方案》明確，提報的“黑榜”業(yè)戶應(yīng)通過監(jiān)督檢查，給予警告、下達責(zé)令改正通知書等，按規(guī)定要求限期整改。

“黑榜”公示后，還要對相關(guān)單位整改情況跟進復(fù)核，完成整改驗收合格的，在下期公示中，公示其整改情況，符合要求的予以撤榜。

位于姜莊鎮(zhèn)的一家羊肉館因信息公示不全、食品加工場所衛(wèi)生差、設(shè)施設(shè)備不清潔且擺放凌亂、食品未離墻離地存放、存在較大食品安全隱患等問題，前不久被列入了“黑榜”。

店主荊某某表示：“剛開始，確實沒有在意問題的嚴(yán)重性，直到被列入‘黑榜’，我才意識到，這不僅是店鋪的名譽問題，更是關(guān)乎顧客食品安全的大問題?！?/p>

在接到市場監(jiān)管部門的整改通知后，荊某某積極配合，對店鋪進行了一次徹底整改和規(guī)范。

張富國介紹，被列入“黑榜”的餐飲經(jīng)營者，在依法予以查處的同時，還會實施餐飲單位及其主要負責(zé)人一年內(nèi)不得參加各級市場監(jiān)督管理部門組織的評先評優(yōu)活動等監(jiān)管措施。

屬于網(wǎng)絡(luò)訂餐提供者的，還將通報其所在的網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺管理方，并提出食品安全風(fēng)險管控建議。

在實施食品安全“紅黑榜”信息公示制度的同時，高密市市場監(jiān)督管理局還努力抓實餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)考核。2024年，在全市范圍內(nèi)舉辦餐飲食品安全培訓(xùn)班9場次，累計培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員2000人以上。組織全市餐飲單位開展從業(yè)人員培訓(xùn)考核，培訓(xùn)考核覆蓋率達100%。

高密市市場監(jiān)督管理局通過嚴(yán)格監(jiān)管和及時曝光，推動了“黑榜”企業(yè)的整改，也讓公眾在選擇就餐時有了參考。

市民王凱表示：“以前我總覺得食品安全離我很遠，現(xiàn)在有了這些榜單，市民也能參與其中，能看到哪個餐館做得好、哪個餐館存在問題，讓我們心里有底，吃得更放心?！?/p>

王凱的話代表了很多市民的心聲。通過“紅黑榜”制度，市民不僅能夠更加清楚地了解食品安全狀況，還能主動參與到食品安全治理中，形成了全社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。

趙華功表示，通過“紅榜”示范作用和“黑榜”警示作用，不斷傳導(dǎo)壓力，壓實主體責(zé)任，提升食品安全水平，真正達到“曝光一家，整改一家，警示一片”的效果。

“這種倒逼機制促使餐飲業(yè)戶正視自身的問題，主動整改，從而提升了餐飲行業(yè)的食品安全水平?！壁w華功說，“我們將繼續(xù)完善‘紅黑榜’制度，逐步向食品生產(chǎn)、流通等全領(lǐng)域拓展。還要加強與社區(qū)、行業(yè)協(xié)會以及市民的互動，共同推動食品安全工作不斷向前發(fā)展，確保廣大群眾能吃得安全、放心。”