產(chǎn)業(yè)鏈黨建為園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動(dòng)能”

南京市江寧開發(fā)區(qū)牢記習(xí)近平總書記考察江蘇時(shí)提出的“在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”殷殷囑托，深入貫徹落實(shí)南京產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、江寧制造業(yè)強(qiáng)區(qū)工作部署，以園區(qū)基層黨建“書記項(xiàng)目”為牽引，啟動(dòng)“四優(yōu)四強(qiáng)”行動(dòng)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈388家重點(diǎn)企業(yè)、1.8萬余名黨員智慧力量，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動(dòng)能”。

壓實(shí)責(zé)任鏈條，優(yōu)化機(jī)制強(qiáng)引領(lǐng)

開發(fā)區(qū)黨工委強(qiáng)化牽頭抓總作用，統(tǒng)籌園區(qū)政、企、銀、校等各領(lǐng)域黨組織資源力量，打破行政隸屬壁壘，以“三項(xiàng)機(jī)制”調(diào)整優(yōu)化為牽引，把一個(gè)個(gè)“黨建孤島”串聯(lián)成“鏈上命運(yùn)共同體”。

優(yōu)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。依托片區(qū)“大黨委”、百家湖商圈黨委聯(lián)建共建等機(jī)制，吸納一批產(chǎn)學(xué)研、政銀企等主體，共同參與產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，構(gòu)建起以園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織為核心、規(guī)上重點(diǎn)企業(yè)為龍頭、駐區(qū)高校和金融機(jī)構(gòu)等單位為后盾、其他鏈上企業(yè)為支撐的“1+1+2+N”組織體系，產(chǎn)業(yè)鏈黨組織及成員單位數(shù)量由2022年底的96家擴(kuò)容至120家。

優(yōu)化調(diào)度會(huì)商機(jī)制。通過高位推動(dòng)、定期調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈黨建“書記抓、抓書記”的工作格局。開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每半年專題調(diào)研1次產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作；鏈上龍頭企業(yè)黨組織書記每月組織鏈上企業(yè)開展組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、品牌聯(lián)創(chuàng)、業(yè)務(wù)聯(lián)商等活動(dòng)。在各級(jí)黨組織“牽線搭橋”下，2024年開發(fā)區(qū)鏈上企業(yè)累計(jì)簽訂黨建共建、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)銷合作、金融服務(wù)等合作協(xié)議50余個(gè)。

優(yōu)化結(jié)對(duì)共建機(jī)制。緊緊抓住服務(wù)企業(yè)最直接的職能部門，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)精準(zhǔn)“滴灌”到亟待“解渴”的鏈上企業(yè)，組織園區(qū)投資促進(jìn)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等職能部門黨組織與30余家龍頭企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建，部門黨組織書記同時(shí)擔(dān)任結(jié)對(duì)共建企業(yè)黨組織黨建指導(dǎo)員，上門提供黨建指導(dǎo)、稅費(fèi)減免、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、項(xiàng)目審批等“一對(duì)一、定制化”服務(wù)，受到企業(yè)廣泛歡迎。

緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障

根據(jù)企業(yè)實(shí)際，提供有價(jià)值、有深度的定制服務(wù)，一點(diǎn)一滴做優(yōu)鏈上企業(yè)發(fā)展壯大的生態(tài)環(huán)境是衡量產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，開發(fā)區(qū)黨工委著力完善企業(yè)服務(wù)體系，以“人人都是服務(wù)員，個(gè)個(gè)當(dāng)好招商員”的行動(dòng)自覺，用心用情用力做好鏈上企業(yè)服務(wù)保障工作。

構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”全鏈服務(wù)體系。優(yōu)化形成“1+8+N”鏈上企業(yè)服務(wù)片區(qū)體系，即1個(gè)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組+8個(gè)企業(yè)服務(wù)片區(qū)+若干企業(yè)服務(wù)專員。遴選一批企業(yè)情況熟，既懂黨務(wù)又通業(yè)務(wù)的老黨員、老干部擔(dān)任8個(gè)服務(wù)片區(qū)組長(zhǎng)、企服專員，架起園區(qū)與企業(yè)互聯(lián)互通“連心橋”；由園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，處級(jí)以上黨員干部化身企業(yè)“服務(wù)員”，全覆蓋定點(diǎn)掛鉤鏈上企業(yè)，常態(tài)化開展“四上企業(yè)”大走訪活動(dòng)。今年前三季度，完成三輪掛鉤企業(yè)全覆蓋走訪，收集并解決企業(yè)訴求375件。

構(gòu)建“一鍵響應(yīng)”快速服務(wù)體系。優(yōu)化集成企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，線上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新企業(yè)需求、部門資源、行動(dòng)項(xiàng)目“三張清單”，推動(dòng)平臺(tái)成為開發(fā)區(qū)企業(yè)黨務(wù)咨詢、訴求流轉(zhuǎn)、政策服務(wù)、空間匹配、資源賦能的總?cè)肟凇闹萍s產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)入手，在平臺(tái)上線“企業(yè)訴求跟蹤辦理系統(tǒng)”，以數(shù)字賦能提高企業(yè)訴求辦理效率，訴求平均辦結(jié)時(shí)間從13天縮短至1天之內(nèi)。

構(gòu)建“一企一檔”發(fā)展陪伴體系。實(shí)施江寧開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展陪伴計(jì)劃“4.0版本”，開展“鏈主企業(yè)聚合、新興企業(yè)倍增、新進(jìn)企業(yè)生根”三大行動(dòng)，分級(jí)建立百億級(jí)、50億級(jí)和30億級(jí)企業(yè)培育清單，分類制定培育方案，增強(qiáng)核心資源供給和賦能。聚焦新型電力系統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞在產(chǎn)業(yè)“高原”上建“高峰”，深化與南瑞集團(tuán)等鏈主企業(yè)的合作共建，著力推動(dòng)新型電力產(chǎn)業(yè)朝著突破3500億目標(biāo)奮進(jìn)，高水準(zhǔn)建設(shè)“世界智電谷”。

聚焦龍頭帶動(dòng)，優(yōu)化品牌強(qiáng)示范

產(chǎn)業(yè)鏈黨建需要有生命力、鮮活可信的載體來呈現(xiàn)、展示和引領(lǐng)，黨建品牌是思路、經(jīng)驗(yàn)和方法的凝練，背后是系統(tǒng)思維、創(chuàng)新意識(shí)和高質(zhì)高標(biāo)。近年來，開發(fā)區(qū)黨工委大力加強(qiáng)鏈上重點(diǎn)企業(yè)黨建品牌建設(shè)，構(gòu)建了“依產(chǎn)業(yè)鏈而建、為產(chǎn)業(yè)鏈賦能”的品牌建設(shè)矩陣體系。

對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué)。緊盯國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)標(biāo)桿蘇州工業(yè)園區(qū)，制定實(shí)施《江寧開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈黨建“對(duì)標(biāo)提升”行動(dòng)方案》。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，先后組織鏈上30余家重點(diǎn)企業(yè)黨組織書記、企業(yè)負(fù)責(zé)人，到蘇州、合肥等先進(jìn)園區(qū)觀摩學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)找差、取長(zhǎng)補(bǔ)短，定期邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等單位知名專家學(xué)者來園區(qū)“傳經(jīng)送寶”。

立足實(shí)際創(chuàng)。結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，開展“一鏈條一特色、一支部一品牌”創(chuàng)建工作，目前已培育出覆蓋智能電網(wǎng)等7條產(chǎn)業(yè)鏈80多個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈黨建品牌，其中，既有合資企業(yè)長(zhǎng)馬汽車黨委“長(zhǎng)聚力·馬上行”，又有新業(yè)態(tài)企業(yè)領(lǐng)行科技黨委“一路橙心·先鋒領(lǐng)行”，制造業(yè)企業(yè)嘉隆電氣黨支部“紅磁場(chǎng)”等品牌，“百花齊放”格局初步形成。

形成示范引。舉辦開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通推進(jìn)會(huì)，發(fā)布開發(fā)區(qū)“鏈享紅”產(chǎn)業(yè)鏈黨建品牌。分期、分批組織100余家鏈上企業(yè)到發(fā)展勢(shì)頭好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌特色鮮明的企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)，推動(dòng)鏈上企業(yè)黨組織學(xué)有標(biāo)桿、做有示范、進(jìn)有方向，形成以強(qiáng)帶弱、以點(diǎn)帶面的良好局面，凝聚起萬千企業(yè)“鏈”上攜手推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江寧開發(fā)區(qū)新實(shí)踐的發(fā)展初心。

圍繞人才支撐，優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)隊(duì)伍

隨著鏈上企業(yè)的迅猛發(fā)展、加速創(chuàng)新，對(duì)產(chǎn)業(yè)的人才招引和專業(yè)配備也提出了更高要求。開發(fā)區(qū)黨工委牢固樹立人才是“第一資源”共識(shí)，聯(lián)動(dòng)駐區(qū)科研院所資源力量，推動(dòng)人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

聚焦產(chǎn)業(yè)引人才。編制實(shí)施《江寧開發(fā)區(qū)高層次人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，瞄準(zhǔn)具有全球影響力的戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺高層次高技能人才，著力打造與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度契合，多層次、國(guó)際化的科技人才招引體系。今年以來，開發(fā)區(qū)“萬人計(jì)劃”入選4人，工信部制造業(yè)人才答辯環(huán)節(jié)入選4人，均為全市第一，全市人才發(fā)展高地效應(yīng)逐步彰顯。

校地融合育人才。建立政校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與東南大學(xué)合作共建國(guó)家卓越工程師學(xué)院，與華為、南瑞集團(tuán)等知名企業(yè)開展人才聯(lián)培，集聚人才超300人。全面啟動(dòng)環(huán)南航科技創(chuàng)新帶建設(shè)，圍繞低空經(jīng)濟(jì)、航空航天、光電信息以及前沿性未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，打造校地融合示范區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

搭建平臺(tái)聚人才。發(fā)揮海智灣·江寧國(guó)際人才街區(qū)聚才用才“助推器”作用，成立紫金山國(guó)際人才街區(qū)服務(wù)聯(lián)盟，通過舉辦“永遠(yuǎn)聽黨話、奮進(jìn)新征程”主題研學(xué)、創(chuàng)業(yè)大講堂、大學(xué)生畢業(yè)嘉年華等活動(dòng)，著力打造人才留寧新標(biāo)桿，推動(dòng)新增“入灣”人才310多人。引導(dǎo)園區(qū)鏈上龍頭企業(yè)組建一批黨員人才攻關(guān)聯(lián)合體和創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)黨員通過“揭榜掛帥”等方式，積極承擔(dān)重大科研項(xiàng)目。

開發(fā)區(qū)黨工委通過大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建“四優(yōu)四強(qiáng)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聚勢(shì)共贏”。今年前三季度，開發(fā)區(qū)兩新組織“雙有”比例分別提升到97%、98%；完成項(xiàng)目招引88個(gè)，超出全年任務(wù)約10%；實(shí)際投資總額預(yù)計(jì)完成158億元，超出全年任務(wù)約31.7%；76個(gè)省市區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，連續(xù)4年提前完成全年招商引資核心指標(biāo)。

（作者系中共南京市江寧區(qū)委江寧開發(fā)區(qū)工委黨群工作部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：趙文韜