自然“好風光”帶來人民“好生活”

習近平總書記強調(diào)，“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點”。鹽城市大豐區(qū)錨定“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”時代坐標，立足風、光等資源稟賦，協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，生態(tài)“高顏值”催生經(jīng)濟“高價值”、自然“好風光”帶來人民“好生活”，蹚出一條具有大豐特色的生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的新路子。

一

黨的十八大以來，我國以年均3.3%的能源消費增速支撐年均6.1%的經(jīng)濟增長，能耗強度累計下降26.1%，創(chuàng)造舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，民生領域取得歷史性、全方位成就。實踐證明，高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)性”、高水平保護的“經(jīng)濟性”和高品質(zhì)生活的“可及性”，內(nèi)在相通、有機統(tǒng)一。把握好三者的內(nèi)在邏輯，有助于深刻理解中國式現(xiàn)代化的豐厚時代意蘊。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護和創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活具有歷史同程性。習近平總書記指出，發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。這一論斷揭示了發(fā)展、保護與民生的辯證關系。在中國式現(xiàn)代化進程中，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務，高水平保護是重要支撐，高品質(zhì)生活是價值旨歸，三者統(tǒng)一于實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人與自然和諧共生的本質(zhì)要求。高品質(zhì)生活的“高”源于經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明的全面建設，“質(zhì)”源于民生痛點、堵點、難點問題的靶向攻克。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，以及提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期。必須從人民切身感受出發(fā)，協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，不斷滿足人民對美好生活的向往。

二

近年來，大豐把牢高品質(zhì)生活的實質(zhì)，堅持“強化頂層設計、找準主攻方向、集聚創(chuàng)新要素”并進，推動生態(tài)自然優(yōu)勢與生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值10年跨過5個百億元臺階，躋身全國綜合實力百強區(qū)，人均可支配收入10年翻了一番，創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，入選全國美麗海灣優(yōu)秀案例，獲批“雙碳監(jiān)測體系構建”國家級試點，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設與人民生活品質(zhì)提升的同向同行。

強化頂層設計，繪好綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“路線圖”。呵護生態(tài)“家底”，厚積發(fā)展優(yōu)勢。擁有112公里海岸線、1000多平方公里灘涂、近5000平方公里海域，沿海風光資源、藍碳資源得天獨厚，兼具海洋、濕地、森林三大生態(tài)系統(tǒng)，孕育麋鹿、珍禽兩個國家級自然保護區(qū)，坐擁世界自然遺產(chǎn)中國黃（渤）海候鳥棲息地核心區(qū)。圍繞鹽城打造“世界級濱海生態(tài)旅游廊道”總體目標，將生態(tài)文明建設融入全域旅游發(fā)展規(guī)劃。實施“退漁還濕”和生態(tài)修復工程，加強生物多樣性保護，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑。延伸生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升生態(tài)環(huán)境價值鏈。講好“世遺”故事，黃海濕地入選長江主題國家級旅游線路，中華麋鹿園創(chuàng)成國家5A級旅游景區(qū)，大豐野鹿蕩入選世界暗夜保護地名錄。擦亮“世界最大麋鹿自然保護區(qū)”“中國郁金香第一花?！钡冉鹱终信疲瞥觥皷|邊黃海、西邊花海”生態(tài)旅游拳頭產(chǎn)品，“多彩濕地花里大豐”成為越來越多人的“詩和遠方”。寫好“花文章”，實施花卉富民工程，促推生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為支撐高質(zhì)量發(fā)展的金山銀山。

找準主攻方向，苦練構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的“基本功”。咬定生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化不放松，實施強鏈補鏈延鏈、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“八項行動”，加快構建“3456”產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌培育未來產(chǎn)業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，做強現(xiàn)代服務業(yè)，賦能全區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。緊扣“雙碳”目標，用好獨有風光資源，助推風電、光伏產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”。以海上風電產(chǎn)業(yè)為新能源發(fā)展的重點領域，聚力突破風電關鍵核心技術，建好海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，“中國風電看海上、海上風電看大豐”成為業(yè)內(nèi)共識。把光伏產(chǎn)業(yè)作為培育發(fā)展綠色新動能的著力點，加快打造光伏產(chǎn)業(yè)集群新地標，推動“風光氫儲”一體融合發(fā)展。向海圖強，圍繞海洋生物醫(yī)藥新材料、食品等板塊，拉長海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈，讓海藻類生物制品在低碳健康產(chǎn)業(yè)樹上開花結(jié)果，從生產(chǎn)線進入百姓家。在競逐綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道上，大豐苦修內(nèi)功、主動布局，跑出了生態(tài)“含綠量”與經(jīng)濟“含金量”雙提升的加速度。

集聚創(chuàng)新要素，打造高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的“動力源”。建設全國綠色低碳示范園區(qū)，搭建長三角一體化發(fā)展基地新能源科創(chuàng)園、風電產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園等載體，用好南京大學沿海低碳產(chǎn)業(yè)技術研究院等新型研發(fā)機構，加大招才引智、招商引資力度，推進產(chǎn)學研用深層次合作，助力企業(yè)解決“卡脖子”難題。以更大力度培育龍頭企業(yè)，實施領軍企業(yè)梯度培育計劃，帶動上下游企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，一個個“鏈主”企業(yè)領航、一批批“鏈上”企業(yè)逐“綠”前來，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化。深耕大豐港（近）零碳產(chǎn)業(yè)園，積極構建以能源轉(zhuǎn)型為引領的零碳創(chuàng)新體系。組建蘇北首家縣級金融商會，成立中研綠色金融黃海研究院，全省首筆濕地修復藍色碳匯貸、紫菜貸等相繼落地，首創(chuàng)“金融+海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)+碳匯”的“1+2”模式和“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”修復模式，豐富生態(tài)補償資金使用方式，引金融“活水”潤澤綠水青山。

三

大豐以人民“幸福感”為度量衡，用心勾畫發(fā)展為民、生態(tài)惠民的現(xiàn)實圖景，為江蘇如何在協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護中創(chuàng)造高品質(zhì)生活，作了生動注腳，其做法和經(jīng)驗值得借鑒。

高揚思想之旗。大豐深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想和習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)探索理論與實踐的“雙向奔赴”，以高水平保護增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。必須從習近平新時代中國特色社會主義思想的整體性出發(fā)，全面把握黨的創(chuàng)新理論的內(nèi)在統(tǒng)一性，自覺從中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護和民生幸福的互融共進。

堅持民生為大。大豐守好自然“聚寶盆”，端牢生態(tài)“金飯碗”，扎實推進手工經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟、農(nóng)旅經(jīng)濟等“六種經(jīng)濟”，釋放綠色生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的富民效應，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的最美底色，讓鄉(xiāng)村本身成為高品質(zhì)生活的“隱性財富”。必須精準把脈人民對美好生活的需要所在，加快完善落實“綠水青山就是金山銀山”理念的體制機制，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，以高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的協(xié)同推進，更好滿足人民對高品質(zhì)生活新期待。

把準方向路徑。大豐借力資源稟賦，優(yōu)化布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，明確主攻方向，協(xié)同抓好生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新和模式探索，推動發(fā)展、保護和民生工作提質(zhì)增效。必須樹牢系統(tǒng)觀念，做好生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等銜接，打好法治、市場、科技、文化等“組合拳”。注重因地制宜，尋求契合百姓需求和地方實際的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑，讓高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的成果實打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為人民的高品質(zhì)生活。

（作者單位：江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心辦公室）

責任編輯：霍宏光