北京社區(qū)青春行動(dòng)：解鎖社區(qū)基層治理“青密碼”

為活躍社區(qū)團(tuán)的組織和工作，增強(qiáng)共青團(tuán)社會(huì)功能，在團(tuán)北京市委的指導(dǎo)下，北京青少年社會(huì)工作服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社工中心”）面向全市16區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展了社區(qū)青春行動(dòng)市級(jí)示范活動(dòng)，在精細(xì)調(diào)研選點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)打造品牌項(xiàng)目、設(shè)計(jì)多元活動(dòng)等方式，為社區(qū)基層治理注入了一股青春動(dòng)能。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化青年擔(dān)當(dāng)

明確工作目標(biāo)，形成工作模式。圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，聚焦城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)律和青年聚集發(fā)展要求，著力提升基層社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)培育青年社會(huì)組織，重點(diǎn)支持一批工作體系健全、有品牌特色的社區(qū)青春行動(dòng)實(shí)施社區(qū)，不斷提升社區(qū)服務(wù)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。2023年以來(lái)，社工中心具體實(shí)施社區(qū)青春行動(dòng)市級(jí)示范活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)社區(qū)青春行動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面，在陣地、項(xiàng)目、資源三方面深入基層社區(qū)，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研、座談會(huì)、電話(huà)訪(fǎng)談等形式，統(tǒng)籌考慮社區(qū)類(lèi)型、硬件設(shè)施、黨政支持等條件，遴選出70個(gè)社區(qū)青春行動(dòng)試點(diǎn)社區(qū)。

圍繞社會(huì)關(guān)切，解決基層問(wèn)題。為了更好地服務(wù)基層治理和青年發(fā)展，社工中心在設(shè)計(jì)市級(jí)示范活動(dòng)時(shí)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行了充分調(diào)研，了解各社區(qū)的青年分布狀況、場(chǎng)地基本情況、社區(qū)比較關(guān)注的突出問(wèn)題，面向社區(qū)居民收集活動(dòng)需求和期望，向社區(qū)工作人員收集意見(jiàn)建議。根據(jù)調(diào)研結(jié)果撰寫(xiě)了《北京市社區(qū)青春行動(dòng)市級(jí)示范活動(dòng)實(shí)施方案》，方案中設(shè)計(jì)了12類(lèi)市級(jí)示范活動(dòng)，以“溫暖社區(qū)”“美麗社區(qū)”“活力社區(qū)”“和諧社區(qū)”4個(gè)行動(dòng)方向?yàn)橹?，服?wù)領(lǐng)域涵蓋了青少年幫扶、智慧助老、社區(qū)文體活動(dòng)、垃圾分類(lèi)、生態(tài)環(huán)保、傳統(tǒng)文化等多方面內(nèi)容。

深化活動(dòng)內(nèi)涵，提升專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。社工中心邀請(qǐng)高校社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)＜?、社?huì)組織骨干、經(jīng)驗(yàn)豐富的基層社會(huì)工作者對(duì)12類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，并提出專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)意見(jiàn)。在實(shí)施過(guò)程中，融入社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法，提升活動(dòng)專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)，對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)的效果等進(jìn)行跟蹤反饋，讓示范活動(dòng)成為可執(zhí)行、可復(fù)制、可推廣的服務(wù)項(xiàng)目。

創(chuàng)新基層治理，提升服務(wù)成效

提供青少年公共服務(wù)，建“溫暖社區(qū)”。常態(tài)化為社區(qū)青少年提供課后、假期集中看護(hù)輔導(dǎo)服務(wù)，解決社區(qū)居民的實(shí)際困難。通過(guò)調(diào)動(dòng)家庭參與，在子女教育服務(wù)中推動(dòng)青年自我組織、自我服務(wù)，增強(qiáng)居民之間、居民與社區(qū)之間的情感連接。提升社區(qū)少先隊(duì)活力和開(kāi)展青少年校外教育、助力青少年健康成長(zhǎng)。

創(chuàng)新青少年公共參與，建“活力社區(qū)”。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，設(shè)計(jì)助老“青”行動(dòng)之“講講你的胡同事，說(shuō)說(shuō)我的少年時(shí)”等主題活動(dòng)。以“智慧助老”為重點(diǎn)，發(fā)揮青年在使用新技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，面向社區(qū)老年人開(kāi)展智能手機(jī)、平板電腦等電子設(shè)備的使用培訓(xùn)，深入?yún)⑴c智慧社區(qū)建設(shè)和社區(qū)商業(yè)模式創(chuàng)新。

參與公共環(huán)境營(yíng)造，建“美麗社區(qū)”。設(shè)計(jì)“分小萌”青守桶之小手拉大手、“分小萌”青守桶之21天垃圾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃等活動(dòng)主題。推進(jìn)社區(qū)“美麗中國(guó)·青春行動(dòng)”，鼓勵(lì)帶動(dòng)居民養(yǎng)成綠dbb99276248fe0a0055019f43da5e868色生活習(xí)慣。通過(guò)“小手拉大手”等形式帶動(dòng)家庭參與、社區(qū)參與。

關(guān)注弱勢(shì)青少年群體，建“和諧社區(qū)”。設(shè)計(jì)社區(qū)青春讀書(shū)會(huì)之紅船遠(yuǎn)航、社區(qū)青春讀書(shū)會(huì)之我與作家面對(duì)面等主題活動(dòng)。了解掌握社區(qū)各類(lèi)弱勢(shì)青少年群體情況，引導(dǎo)團(tuán)員青年、少先隊(duì)員和青年社會(huì)組織等力量深入社區(qū)輪流開(kāi)展服務(wù)，做好社區(qū)青少年權(quán)益維護(hù)等工作。

發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)力量

優(yōu)化基層組織體系。明確市、區(qū)、街道、社區(qū)主要服務(wù)負(fù)責(zé)人，建立服務(wù)聯(lián)系人臺(tái)賬，在團(tuán)干部、團(tuán)代表、青聯(lián)委員等與社區(qū)結(jié)對(duì)參與工作的基礎(chǔ)上，充分動(dòng)員青少年事務(wù)社工、社會(huì)組織骨干、社區(qū)達(dá)人等組建骨干隊(duì)伍，建立協(xié)同工作機(jī)制，常態(tài)化參與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施。持續(xù)推動(dòng)“團(tuán)干部+社工+志愿者”的基層隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)基層社會(huì)組織（志愿服務(wù)隊(duì)）凝聚青年志愿者。廣泛發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年回社區(qū)報(bào)到，進(jìn)一步激活基層陣地，有效地補(bǔ)充了基層團(tuán)組織的工作力量。

整合社會(huì)資源力量。依托團(tuán)北京市委社區(qū)青年匯活動(dòng)陣地、北京青少年社會(huì)組織服務(wù)基地，以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，聯(lián)合北京青少年社團(tuán)發(fā)展促進(jìn)中心、北京市東城區(qū)民和社會(huì)工作事務(wù)所等單位對(duì)接試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)展可持續(xù)性服務(wù)。深入鏈接社區(qū)青少年、志愿者、社會(huì)組織、轄區(qū)共建單位、“兩企三新”青年等力量，深入?yún)⑴c基層社會(huì)治理，逐步提升社區(qū)青春行動(dòng)品牌項(xiàng)目社會(huì)影響力。

搭建共享互通平臺(tái)。引導(dǎo)團(tuán)屬青年社會(huì)組織面向社區(qū)發(fā)揮作用、增強(qiáng)服務(wù)功能。推動(dòng)已建成的市、區(qū)團(tuán)屬青年社會(huì)組織與試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，共同實(shí)施社會(huì)治理項(xiàng)目。通過(guò)參與社區(qū)青春行動(dòng)市級(jí)示范活動(dòng)，重點(diǎn)培育一些青年社會(huì)組織，依托項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步提升其生存能力。