對(duì)職業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的初步思考

摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)、社會(huì)分工持續(xù)深化，新職業(yè)新工種不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)職業(yè)內(nèi)容和職業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演進(jìn)，不僅提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也引發(fā)了各界對(duì)職業(yè)的研究。本文嘗試對(duì)職業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，涉及分析職業(yè)的產(chǎn)生、演變和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交互關(guān)系，分析影響職業(yè)演變和職業(yè)結(jié)構(gòu)的重要經(jīng)濟(jì)因素，為職業(yè)研究和職業(yè)技能人才培養(yǎng)的政策完善提供決策依據(jù)，并從建立職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科、加大職業(yè)領(lǐng)域研究、完善職業(yè)管理體系等角度提出政策建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)；職業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

2022年《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱《大典》）頒布，調(diào)整了職業(yè)分類體系，新增158個(gè)新職業(yè)，并修訂700余個(gè)職業(yè)的信息描述。《大典》修訂對(duì)于加強(qiáng)職業(yè)與職業(yè)分類研究、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)人才培養(yǎng)、優(yōu)化人力資源開發(fā)管理等具有重要的意義。筆者對(duì)職業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式和方法開展具體職業(yè)發(fā)展研究，為全面了解我國(guó)社會(huì)職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r提供新的視角和思路。

一、對(duì)職業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的可行性

職業(yè)是職業(yè)活動(dòng)和職業(yè)能力的綜合，前者反映了社會(huì)分工對(duì)職業(yè)的工作活動(dòng)要求，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)；后者反映了職業(yè)活動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者的能力要求，與技術(shù)進(jìn)步、教育發(fā)展和人力資本投資密切相關(guān)。從職業(yè)本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)屬性看，對(duì)職業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析具有可行性。

《大典》對(duì)職業(yè)的定義是“從業(yè)人員為獲取主要生活來(lái)源所從事的社會(huì)工作類別。”職業(yè)是勞動(dòng)者參與社會(huì)分工，利用職業(yè)技能和相關(guān)知識(shí)，作用于勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，并從中獲取合理報(bào)酬作為基本生活來(lái)源，進(jìn)而獲得職業(yè)聲望、滿足精神需求的社會(huì)工作。因此，職業(yè)是多種職業(yè)要素的綜合（見圖1）。其中，職業(yè)報(bào)酬尤其是經(jīng)濟(jì)收入，直接體現(xiàn)職業(yè)概念的經(jīng)濟(jì)屬性；職業(yè)活動(dòng)則反映社會(huì)分工對(duì)職業(yè)活動(dòng)的要求，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)；職業(yè)技能反映職業(yè)活動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者能力和知識(shí)素養(yǎng)的要求，與技術(shù)進(jìn)步、教育發(fā)展和人力資本投資密切相關(guān)，取決于職業(yè)技能需求和技能投資回報(bào)率的高低。職業(yè)活動(dòng)的發(fā)生需要一定的環(huán)境要素支持，要在適宜的活動(dòng)場(chǎng)所中耗費(fèi)適度的勞動(dòng)時(shí)間，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，通過(guò)職業(yè)活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)收入和職業(yè)聲望。

經(jīng)濟(jì)屬性是職業(yè)的本質(zhì)屬性，通常表現(xiàn)為職業(yè)收入，即從業(yè)者因提供職業(yè)勞動(dòng)或從事職業(yè)活動(dòng)而獲得的經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬，具體表現(xiàn)為用人單位支付的崗位薪酬。一方面，職業(yè)收入取決于職業(yè)活動(dòng)的重要性與復(fù)雜性、完成職業(yè)活動(dòng)所需知識(shí)技能的豐富與熟練程度，以及職業(yè)活動(dòng)對(duì)相關(guān)社會(huì)資源的掌控程度。另一方面，職業(yè)收入也取決于職業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的稀缺程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，職業(yè)是就業(yè)的具體表現(xiàn)形式，職業(yè)收入受勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的影響較大，不同職業(yè)的職業(yè)收入差異較大，而具體職業(yè)的職業(yè)收入受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)供求關(guān)系的影響則更為顯著。

職業(yè)是勞動(dòng)者從事社會(huì)勞動(dòng)的載體，具有顯著的社會(huì)屬性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和職業(yè)的調(diào)整變化，最終形成以職業(yè)為載體、供求相對(duì)均衡的完整就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究勞動(dòng)力資源配置和利用問(wèn)題，并且已經(jīng)構(gòu)建了一套完整的理論、政策和方法體系，宏觀層面主要研究收入分配、勞動(dòng)生產(chǎn)率及就業(yè)水平等總量問(wèn)題，微觀層面主要研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)中勞動(dòng)力供給與需求的決定因素、不同勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)工資與就業(yè)的決定機(jī)制，人力資本投資理論、就業(yè)失業(yè)理論、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論等各種勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，進(jìn)一步拓展了研究范圍和分析范式。

二、對(duì)職業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的主要內(nèi)容

從職業(yè)的概念和特性入手，分析其經(jīng)濟(jì)屬性以及經(jīng)濟(jì)因素在職業(yè)產(chǎn)生中的重要作用，并借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式，構(gòu)建職業(yè)變遷及結(jié)構(gòu)演化的分析框架，即從職業(yè)需求、職業(yè)人才供給、職業(yè)收入決定機(jī)制、職業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等角度分析職業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等，是對(duì)職業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的主要內(nèi)容。

（一）職業(yè)的產(chǎn)生

職業(yè)產(chǎn)生于生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，是生產(chǎn)勞動(dòng)社會(huì)化和社會(huì)分工的必然結(jié)果，而在社會(huì)分工尤其是生產(chǎn)勞動(dòng)分工的演化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)因素發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，伴隨著職業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展、調(diào)整或消亡的全過(guò)程。

亞當(dāng)·斯密的分工理論認(rèn)為，社會(huì)分工起源于人們互通有無(wú)的傾向，而且受到市場(chǎng)范圍的限制，他在《國(guó)富論》中以制針工這一職業(yè)崗位按照工序分為抽線工、磨尖工、涂色工等工種為例，闡述了勞動(dòng)（職業(yè)）分工對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的巨大作用。馬克思認(rèn)為社會(huì)分工是“勞動(dòng)的分化”，在某種意義上是“并存勞動(dòng)”，明確指出：“職業(yè)的分離是自然發(fā)展起來(lái)、隨后固定下來(lái)、最后由法律加以鞏固?！痹忌鐣?huì)，由于生產(chǎn)力低下，人們不得不共同勞動(dòng)，但也不是所有人都從事相同的勞動(dòng)，而是根據(jù)勞動(dòng)者天賦（如體力）、生產(chǎn)需要等自發(fā)地作出分工，這種勞動(dòng)分工為“職業(yè)”的產(chǎn)生奠定了重要基礎(chǔ)。隨著生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)和精神生產(chǎn)勞動(dòng)產(chǎn)生分離，于是實(shí)現(xiàn)了真正的社會(huì)分工，進(jìn)而祭祀者、法師等職業(yè)相繼出現(xiàn)，并從傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域分離出來(lái)，馬克思稱之為“文明分工”。后來(lái)，又相繼出現(xiàn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、商業(yè)與工業(yè)等各種產(chǎn)業(yè)分工，而且在產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化的過(guò)程中，勞動(dòng)分工也愈發(fā)細(xì)致，于是大量新興職業(yè)相繼產(chǎn)生，職業(yè)種類逐漸增多，職業(yè)體系不斷調(diào)整完善。

同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，職業(yè)的構(gòu)成和內(nèi)涵也隨之發(fā)生變化，一些新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)然，所謂新職業(yè)，必須符合一定的基本標(biāo)準(zhǔn)，一是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中屬于新的社會(huì)群體性工作，即從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有一定規(guī)模；二是勝任該項(xiàng)工作所需職業(yè)技能應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立且成熟；三是在當(dāng)前職業(yè)分類體系中沒(méi)有收錄，或者雖已收錄但職業(yè)內(nèi)涵已發(fā)生較大變化。同時(shí)，新職業(yè)開發(fā)也應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)期相關(guān)政策，如中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心《關(guān)于開展2024年度新職業(yè)征集工作的通告》明確提出，“新職業(yè)征集應(yīng)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位為目標(biāo)，以培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式為重點(diǎn)，支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！?/p>

（二）職業(yè)的演變

作為社會(huì)分工的產(chǎn)物，職業(yè)深受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，這種影響深刻體現(xiàn)在職業(yè)演變?nèi)芷?。從影響機(jī)制看，社會(huì)分工是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的重要推動(dòng)力量，社會(huì)分工的不斷細(xì)化和優(yōu)化會(huì)有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革將進(jìn)一步推動(dòng)和塑造職業(yè)演變。

按照馬斯洛需求層次理論，人的需求的無(wú)限性與廣泛性和社會(huì)生產(chǎn)的有限滿足性是推進(jìn)人類社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)不斷發(fā)展的動(dòng)力，在社會(huì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需求的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整以適應(yīng)市場(chǎng)需求，于是生產(chǎn)就需要在不同產(chǎn)業(yè)中配置一定的勞動(dòng)力，不同職業(yè)的從業(yè)者完成相應(yīng)的生產(chǎn)任務(wù)，逐步形成相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)結(jié)構(gòu)。人的需求層次的不斷提高，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)到高級(jí)演進(jìn)，進(jìn)而影響著職業(yè)內(nèi)容的高級(jí)化、復(fù)雜化，對(duì)從業(yè)者能力素質(zhì)要求也逐步提高，職業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向演進(jìn)。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較低，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)的絕大多數(shù)。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)，資本積累增加、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、工業(yè)飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐漸轉(zhuǎn)向工廠，產(chǎn)業(yè)工人在就業(yè)者中逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜，各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)分類也越來(lái)越細(xì)，行業(yè)興衰與更替速度加快，帶動(dòng)職業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變遷?？梢?，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將全方位影響勞動(dòng)力需求，不僅對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)技能結(jié)構(gòu)提出更高的要求，從而重塑相關(guān)職業(yè)的內(nèi)涵與特征，而且也深刻影響著勞動(dòng)者的就業(yè)生態(tài)與職業(yè)發(fā)展空間。

（三）職業(yè)的供求平衡

經(jīng)濟(jì)學(xué)范式是一個(gè)有機(jī)整體，以經(jīng)濟(jì)效率為中心，以分工、交易和合作為內(nèi)容，以供求均衡分析、邊際替代分析、成本收益分析和利益矛盾分析為方法。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“供給—需求”范式，可以作為對(duì)職業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的主要范式。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)專注于資源配置的原理與機(jī)制研究，認(rèn)為市場(chǎng)能夠有效配置資源。以經(jīng)濟(jì)效率為中心，將效率觀念和效率思想作為科學(xué)習(xí)慣和科學(xué)傳統(tǒng)，已經(jīng)成為勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的首選分析范式，也是對(duì)職業(yè)進(jìn)行供求分析的主要分析方法。

（四）職業(yè)的發(fā)展

職業(yè)發(fā)展起源于生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革，是社會(huì)分工變化的必然結(jié)果，在此從職業(yè)總量、職業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)體系三個(gè)方面分析和描述職業(yè)發(fā)展。

職業(yè)總量是考察職業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)宏觀性、基礎(chǔ)性指標(biāo)，描述特定范圍內(nèi)構(gòu)成支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)體量，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而不斷變化?！洞蟮洹返穆殬I(yè)中類、職業(yè)小類和細(xì)類職業(yè)數(shù)量分別為79個(gè)、450個(gè)和1639個(gè)，分別比2015年版凈增4個(gè)、16個(gè)和158個(gè)。

職業(yè)結(jié)構(gòu)是指社會(huì)勞動(dòng)力在不同職業(yè)分布的數(shù)量、比例及相互關(guān)系，包括各職業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量結(jié)構(gòu)、自然結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、教育構(gòu)成、地區(qū)分布等。不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、技術(shù)水平、教育水平、生活水平、投資結(jié)構(gòu)和就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，存在著不同特征的職業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。2013年田大洲利用第六次人口普查數(shù)據(jù)，分析我國(guó)各省份的地區(qū)總產(chǎn)值與各職業(yè)大類就業(yè)人員占比關(guān)系，發(fā)現(xiàn)各地區(qū)非農(nóng)職業(yè)的就業(yè)人員占比與人均GDP呈正相關(guān)，當(dāng)人均GDP超過(guò)4萬(wàn)元的時(shí)候，該地區(qū)的非農(nóng)職業(yè)就業(yè)人員所占比重超過(guò)50%，而各省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同特征決定了該地區(qū)不同職業(yè)的從業(yè)人員比重?？傮w來(lái)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)使單位負(fù)責(zé)人、農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員和生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員的比重降低，可見促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍舊是減少農(nóng)業(yè)職業(yè)，增加非農(nóng)職業(yè)就業(yè)人員的有效手段。同樣，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高也會(huì)促進(jìn)非農(nóng)職業(yè)的比重增加，勞動(dòng)生產(chǎn)率每提高1萬(wàn)元，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)從業(yè)者的比重降低9個(gè)百分點(diǎn)，可以使非農(nóng)職業(yè)累計(jì)增加9.5個(gè)百分點(diǎn)。

職業(yè)體系也被稱為職業(yè)分類體系，是指以工作性質(zhì)的同一性或相似性為基本原則，對(duì)社會(huì)職業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)劃分預(yù)歸類而形成的反映社會(huì)生產(chǎn)分工總體狀況的完整體系。職業(yè)體系具有典型的二維特征，即從職業(yè)類別、職業(yè)所屬行業(yè)兩個(gè)維度定位具體職業(yè)、構(gòu)建職業(yè)體系。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、分工精細(xì)化，職業(yè)總量始終處于新職業(yè)不斷產(chǎn)生、已有職業(yè)不斷調(diào)整或消亡的動(dòng)態(tài)變化中，進(jìn)而帶動(dòng)職業(yè)分類體系動(dòng)態(tài)調(diào)整。因此，職業(yè)體系歸根結(jié)底是職業(yè)自身演變與外在因素影響雙重作用的結(jié)果。

（五）職業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

職業(yè)管理是指政府、企業(yè)或社會(huì)組織對(duì)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)某職業(yè)從業(yè)人員及其職業(yè)行為進(jìn)行管理的行為活動(dòng)。職業(yè)管理既是加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員管理服務(wù)的重要抓手，也是人力資源管理的重要內(nèi)容之一。從組織角度看，職業(yè)管理為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展提供了重要手段。從政府角度看，職業(yè)管理是為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展需要而開展的關(guān)于職業(yè)制度建設(shè)與實(shí)施的一系列相關(guān)行為，其內(nèi)容主要包括職業(yè)分類及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)管理與職業(yè)發(fā)展調(diào)查、職業(yè)管理分類體系及標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)資格制度建設(shè)與管理、職業(yè)教育與培訓(xùn)、職業(yè)安全衛(wèi)生與健康，以及職業(yè)權(quán)益相關(guān)法律體系建立等。

從宏觀人力資源開發(fā)的角度看，職業(yè)管理體系包括職業(yè)分類、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)資格認(rèn)證、職稱社會(huì)化評(píng)審、職業(yè)教育培訓(xùn)、職業(yè)保障以及職業(yè)信息公共服務(wù)等，對(duì)國(guó)家人力資源開發(fā)調(diào)控、勞動(dòng)者高效有序就業(yè)、用人單位及時(shí)掌握職業(yè)供求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效開展業(yè)務(wù)等方面都具有重要作用。

職業(yè)管理制度是政府加強(qiáng)人力資源開發(fā)宏觀管理和公共服務(wù)的一項(xiàng)基本制度，對(duì)加強(qiáng)政府人力資源開發(fā)治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化、統(tǒng)籌人力資源開發(fā)與職業(yè)管理、促進(jìn)“人”與“事”結(jié)合以及深化干部人事制度分類改革等具有一定的參考價(jià)值。具體而言，職業(yè)管理對(duì)國(guó)家總體人力資源開發(fā)、政府部門人力資源宏觀調(diào)控、勞動(dòng)者高效有序就業(yè)、用人單位及時(shí)掌握職業(yè)供求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效開展業(yè)務(wù)等方面都具有重要的作用。

三、政策建議

筆者從建立職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科、提高職業(yè)分析技術(shù)、開發(fā)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立健全職業(yè)管理體系等角度提出政策建議。

（一）加大職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析相關(guān)領(lǐng)域研究力度

一是探索建立“職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”分析框架，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式，將職業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、職業(yè)產(chǎn)生與演化的經(jīng)濟(jì)誘因、職業(yè)供求平衡、職業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)—職業(yè)結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律、職業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)與分析范式等納入研究領(lǐng)域；二是加大對(duì)單一職業(yè)、職業(yè)小類、職業(yè)中類、職業(yè)大類結(jié)構(gòu)演變的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析力度，分析職業(yè)變遷對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理與作用等。

（二）加大職業(yè)分類、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究力度

一是加大職業(yè)領(lǐng)域的研究，重點(diǎn)是研究職業(yè)和職業(yè)分類及其變遷，掌握職業(yè)就業(yè)人群的基本特征，研究經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，研究職業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，為職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；二是研究職業(yè)大類、職業(yè)中類和職業(yè)小類工作內(nèi)容的相通性、相似性和相關(guān)性，增強(qiáng)對(duì)職業(yè)需求分析的支撐；三是加大對(duì)技能、技能哲學(xué)、技能形成、技能人才成長(zhǎng)規(guī)律、技能人才功能作用等領(lǐng)域的研究支持力度，形成具有中國(guó)特色的技能理論體系，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)技能的需求和演變趨勢(shì)；四是研究已有國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，按照職業(yè)分類對(duì)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求和知識(shí)要求進(jìn)行聚類分析，形成通用能力、行業(yè)能力和特定能力模塊，為職業(yè)分析和標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)提供模塊化選擇。

（三）建立健全國(guó)家職業(yè)管理體系

將職業(yè)管理制度作為塑造現(xiàn)代化人力資源、加強(qiáng)宏觀人力資源開發(fā)、提供公共服務(wù)的重要基本制度，以此為導(dǎo)向建立健全國(guó)家宏觀職業(yè)管理體系，以建立科學(xué)的職業(yè)分類體系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制為基礎(chǔ)，以職業(yè)信息公共服務(wù)為技術(shù)手段，加強(qiáng)與職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)資格認(rèn)證、職稱社會(huì)化評(píng)審、職業(yè)教育培訓(xùn)、職業(yè)保障制度統(tǒng)籌銜接，健全職業(yè)鏈條管理，為構(gòu)建國(guó)家職業(yè)資歷體系奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[4]蔡學(xué)軍，謝晶.職業(yè)管理制度研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2021.

（作者：景利波，交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心人才評(píng)價(jià)處副處長(zhǎng)、副研究員；田大洲，中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副研究員）