摘要:地質(zhì)實驗室在地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域扮演著至關(guān)重要的角色,但目前許多地質(zhì)實驗室的質(zhì)量管理問題日益凸顯,在實驗數(shù)據(jù)的準確性、危險物品的管理、領(lǐng)導(dǎo)人員的重視程度、設(shè)備的維護保養(yǎng)等方面均存在諸多問題。這些問題不僅影響實驗室內(nèi)部運作效率,還可能因為數(shù)據(jù)誤差導(dǎo)致實驗結(jié)果不可靠,甚至造成不必要的實驗安全事故。簡要分析了我國地質(zhì)實驗室質(zhì)量管理現(xiàn)狀,并從地質(zhì)實驗室質(zhì)量管理的主要問題出發(fā),提出了對應(yīng)的改進和優(yōu)化策略。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)實驗室;質(zhì)量管理;問題研究;管理原則
1我國地質(zhì)實驗室質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析
質(zhì)量工作是地質(zhì)調(diào)查的生命線,近年來我國高度重視質(zhì)量工作,在質(zhì)量管理方面采取了多種措施或行動,取得了可喜的成果。例如,從各地勘單位選拔有經(jīng)驗的技術(shù)管理人員到項目辦工作,明確了六大區(qū)的地域劃分,明確了項目辦在項目實施過程的質(zhì)量監(jiān)督管理職責,基本形成了三級質(zhì)量管理體系:地質(zhì)實驗室本部主要是部署質(zhì)量監(jiān)督和管理工作,大區(qū)項目管理部門進行項目實施過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,工作單位在項目實施過程中完成最基礎(chǔ)的質(zhì)量管理工作。在明確了質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,地質(zhì)實驗室加強了質(zhì)量管理制度的建設(shè),先后制定發(fā)布了《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項目質(zhì)量管理總則》《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項目實施單位建立質(zhì)量管理體系的原則要求》等9項制度,基本上形成了比較系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度[1]。基于此,督促項目工作單位建立完善的內(nèi)部質(zhì)量管理制度,推動建立質(zhì)量認證體系,促進其質(zhì)量管理制度切實規(guī)范地執(zhí)行。
2地質(zhì)實驗室的質(zhì)量管理問題研究
2.1只關(guān)注獲得質(zhì)量管理體系認證證書
地質(zhì)實驗室作為企業(yè)中扮演重要角色的部門之一,其質(zhì)量管理體系的有效性直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)運作的質(zhì)量和效益。然而,很多地質(zhì)實驗室存在著與企業(yè)最高管理層相似的問題,即只關(guān)注獲得質(zhì)量管理體系認證證書,卻忽視了提高質(zhì)量管理體系運行效率和效益的重要性。這種現(xiàn)象導(dǎo)致質(zhì)量管理體系的建立與實際運作之間存在巨大鴻溝,使得質(zhì)量管理實際上成為一種形式主義,只為了裝點門面,而非真正為質(zhì)量提升和企業(yè)長遠發(fā)展著想。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在許多地質(zhì)實驗室中,約80%的管理人員更關(guān)注獲取ISO 9001等質(zhì)量管理體系認證證書,并非致力于實際質(zhì)量管理體系的運行與優(yōu)化,這種傾向表明了管理層對形式主義的偏愛,他們認為一紙認證證書可以為實驗室贏得聲譽,卻忽視了質(zhì)量管理實踐的重要性[2]。值得注意的是,這種只為取證裝點門面的做法,不僅使員工對質(zhì)量管理體系工作產(chǎn)生抵觸情緒,還會讓實驗室的管理變成一種形式主義和過場表演。最為嚴重的是,這種單純?yōu)槿∽C而建立的質(zhì)量管理體系,使得地質(zhì)實驗室的質(zhì)量管理出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象,即表面上看起來體系規(guī)范齊全,卻在實際運行過程中存在嚴重缺陷和問題,直接影響了實驗室的運行效率和效益,阻礙了實驗室的長期發(fā)展和競爭力提升。
2.2把質(zhì)量體系管理作為一種“務(wù)虛”
目前,在很多地質(zhì)實驗室中,質(zhì)量體系管理員崗位存在虛空現(xiàn)象,僅在領(lǐng)導(dǎo)需要處理質(zhì)量事故時才備受關(guān)注。質(zhì)量體系管理員往往被片面地視為事故調(diào)查員的職責,缺乏對體系運作規(guī)范化的指導(dǎo)。例如,領(lǐng)導(dǎo)更注重結(jié)果而非過程,這與質(zhì)量管理體系的基本原則相悖,導(dǎo)致在執(zhí)行質(zhì)量管理體系規(guī)范時容易疏漏關(guān)鍵的質(zhì)量管理程序。為了應(yīng)付檢查,有些員工可能會補充假數(shù)據(jù),嚴重影響了實驗數(shù)據(jù)的準確性,長此以往必然會導(dǎo)致企業(yè)的管理水平下降,嚴重影響實驗室的科研成果和聲譽。為了解決地質(zhì)實驗室的質(zhì)量管理問題,企業(yè)需要建立起長期的質(zhì)量管理規(guī)劃,至少要有5年甚至10年的規(guī)劃目標,這一規(guī)劃需要從基礎(chǔ)工作開始,通過政策導(dǎo)向與方法,將質(zhì)量理念貫徹到實驗室的具體運作過程中。
3地質(zhì)實驗室的質(zhì)量管理問題應(yīng)對策略
3.1建立健全地質(zhì)實驗室質(zhì)量管理體系
針對上述地質(zhì)實驗室的質(zhì)量管理問題,首先應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,即把實驗室的質(zhì)量方針目標、組織架構(gòu)、設(shè)施環(huán)境、儀器設(shè)備、試劑耗材、人員的權(quán)利職責、作業(yè)程序、管理程序、質(zhì)量保證、信息系統(tǒng)、文件控制、結(jié)果報告、咨詢服務(wù)、投訴處理、糾正改進等要素全面協(xié)調(diào)起來,形成統(tǒng)一整體。一是要嚴格責任體系。出臺《實驗室技術(shù)安全管理辦法(試行)》,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的實驗室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確實驗室安全管理第一責任人,設(shè)立日常管理工作辦公室和實驗室技術(shù)安全專家小組,按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、責任分擔”的原則,構(gòu)建企業(yè)、二級單位、實驗室負責人、實驗者四級安全管理體系,逐級簽訂安全責任書,層層壓實安全責任[3]。二是推行準入制度。組織實驗員參加實驗室安全培訓(xùn)與考試,通過獲取實驗室安全準入卡,對接實驗室門禁系統(tǒng),開展各類實驗操作。嚴格新建實驗室安全管理系統(tǒng),實行申報備案和技術(shù)安全論證制度,印發(fā)《新建實驗室技術(shù)安全分類基礎(chǔ)性標準》,填寫《新建實驗室技術(shù)安全論證報告》,著力保障實驗室水、電、氣、化學(xué)品、消防等基礎(chǔ)性安全。三是實施分類管理。按照“橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋”的原則,編制《危險化學(xué)品管理辦法》《輻射安全與防護管理辦法》《實驗室危險廢棄物安全處置管理辦法》等規(guī)章制度,細化材料化學(xué)、易燃易爆、生物環(huán)境、工程機械、輻射放射、一般電氣等6類實驗室技術(shù)安全標準,把安全監(jiān)管貫穿于實驗室審批、新建、準入,實驗材料購買、管理、申領(lǐng)、使用、處置等全過程。四是注重督促檢查。加強實驗室內(nèi)務(wù)管理,及時公開實驗室名稱、責任人、電話等信息。強化監(jiān)督管理,建立實驗室安全日常檢查與不定期排查制度,組織開展實驗室用電、用水及?;闷肥褂玫劝踩笈挪椤=踩珯z查工作臺賬,發(fā)布《實驗室安全檢查通報》,督促落實整改措施,及時消除安全隱患。通過知識競賽、安全講座、技能培訓(xùn)等開展“安全生產(chǎn)月”專題教育活動,營造安全文化氛圍,進一步增強實驗室工作人員的防范意識。
3.2健全完善戶外實驗地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標準體系
對于地質(zhì)實驗室而言,應(yīng)對已有技術(shù)標準進行系統(tǒng)清理,并根據(jù)清理結(jié)果,組織力量對目前還欠缺的技術(shù)標準分階段進行補充制修訂,對過去已發(fā)布的一些理論性的技術(shù)標準,制定操作性較強的實施細則,最終匯編成冊,印發(fā)項目工作單位。同時,編制技術(shù)標準教材,制作技術(shù)標準多媒體、圖片宣傳畫等,舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放VCD或通過計算機遠程服務(wù)等方式培訓(xùn)地質(zhì)調(diào)查技術(shù)人員,提高項目工作人員技術(shù)素質(zhì)。然后,基于目前形勢的變化,重新審查已有的質(zhì)量管理制度,必要時做一定的補充或修訂,加強質(zhì)量管理制度的培訓(xùn),使地質(zhì)調(diào)查項目工作人員和管理人員都能嚴格遵守項目質(zhì)量管理制度,并督促項目工作單位建立完善的質(zhì)量管理制度。一方面,督促項目工作單位認真執(zhí)行管理制度,尤其要認真執(zhí)行自檢、互檢和上級單位的專檢(抽檢)等最基本的制度要求,要求各單位對每個管理環(huán)節(jié)實施的管理情況都要留下記錄,做到有據(jù)可查;另一方面,依靠技術(shù)進步,提高地質(zhì)調(diào)查工作裝備水平。全面推廣野外數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),達到統(tǒng)一記錄格式、規(guī)范記錄內(nèi)容、規(guī)范野外地質(zhì)工作的目的,加強地質(zhì)調(diào)查全流程信息化,同時加緊開發(fā)野外數(shù)據(jù)采集儀,輔助地質(zhì)產(chǎn)災(zāi)害調(diào)查、地下水資源勘探以及礦產(chǎn)資源評價,為規(guī)范野外實驗記錄奠定基礎(chǔ)。
3.3加強地質(zhì)實驗室安全管理
為了保證教學(xué)、科研等活動正常有序進行,企業(yè)、學(xué)校和科研單位均應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)及實驗室技術(shù)安全工作實際,制定實驗室管理方法。此方法主要適用于各類實驗室的技術(shù)安全管理,包括實驗室技術(shù)安全管理工作體系、實驗室技術(shù)安全準入制度、危險化學(xué)品的安全管理、高壓氣瓶安全管理、生物安全管理、輻射安全管理、實驗廢棄物安全管理、水電安全管理、安全設(shè)施管理、實驗室內(nèi)務(wù)管理等。領(lǐng)導(dǎo)是實驗室技術(shù)安全的第一責任人。實驗室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)實驗室技術(shù)安全管理工作,分管實驗室工作的領(lǐng)導(dǎo)任小組組長。各二級單位正職是本單位實驗室安全的第一責任人,各分管副院長(主任)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。并且各類型實驗室的新建、改擴建、搬遷均須達到或超過實驗室技術(shù)安全的基礎(chǔ)性標準,新建實驗室必須達到或超過相應(yīng)類型實驗室的技術(shù)安全基礎(chǔ)性標準,在完成申報備案和技術(shù)安全論證后方可建設(shè)。已經(jīng)建成的實驗室將逐步按照相應(yīng)類型的技術(shù)安全基礎(chǔ)性標準進行規(guī)范整改,科研實驗室自籌整改費用,統(tǒng)籌安排本科教學(xué)實驗室的技術(shù)安全規(guī)范整改工作。同時,實行實驗室技術(shù)安全的“二層”責任承諾制,資產(chǎn)與實驗室設(shè)備處負責“第一層”安全責任書的規(guī)則制訂、修訂、制作、發(fā)放等工作,分管實驗室工作的領(lǐng)導(dǎo)與各學(xué)院(中心、室)正職簽訂實驗室技術(shù)安全年度承諾責任書(一層);各中心負責制定“第二層”安全責任書的規(guī)則,并與本單位各實驗室負責人簽訂實驗室技術(shù)安全年度承諾責任書(二層),并監(jiān)督各實驗室的張貼上墻及執(zhí)行工作,最大限度地保證實驗安全。
4結(jié)語
針對地質(zhì)實驗室的質(zhì)量管理問題,應(yīng)進行全面而深入的分析研究,并結(jié)合實驗室的實際情況,健全地質(zhì)實驗室質(zhì)量管理體系,完善戶外實驗地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標準體系,統(tǒng)籌兼顧做好室內(nèi)外實驗管理工作。同時,加強實驗室安全管理,重點明確材料化學(xué)類實驗室技術(shù)安全基礎(chǔ)性標準,做好危險化學(xué)品、帶電裝置、通氣、消防管控等各項工作,全面保證實驗的安全性與可靠性,從而更好地為地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)開發(fā)提供支持。然而,我們也要認識到地質(zhì)實驗室的質(zhì)量管理問題是一個長期而復(fù)雜的工作,需要持續(xù)關(guān)注和努力。隨著科技的不斷發(fā)展和實驗室管理水平的日益提高,地質(zhì)實驗室有望迎接更廣闊的發(fā)展前景,為地質(zhì)領(lǐng)域的發(fā)展貢獻更多力量。
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