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    綠色經(jīng)濟(jì)視域下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究

    2024-12-22 00:00:00何霄
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2024年23期
    關(guān)鍵詞:發(fā)展策略困境影響

    摘" "要:數(shù)字經(jīng)濟(jì)為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,對(duì)推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道起著至關(guān)重要的作用。首先,概述數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念,論述數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。其次,分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域分布不平衡、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)碳排量大、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙因素多等困境。最后,提出具體的發(fā)展策略,包括縮小區(qū)域之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)差異、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、持續(xù)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)投入力度,以期充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能效應(yīng),助力綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);綠色經(jīng)濟(jì);影響;困境;發(fā)展策略

    中圖分類號(hào):F49" " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " 文章編號(hào):1673-291X(2024)23-0001-04

    2024年8月,中國(guó)信息通信研究院發(fā)布《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告(2024年)》。報(bào)告指出,2023年國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)53.9萬(wàn)億元,總量穩(wěn)居世界第二,占GDP比重為42.8%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)66.45%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中起到有效支撐作用。綠色經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,它是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展為目的,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種新型經(jīng)濟(jì)形式[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)起到推動(dòng)、引領(lǐng)和支撐作用,為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

    一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)概述

    (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念

    1996年,美國(guó)學(xué)者唐·泰普斯科特在《數(shù)字經(jīng)濟(jì):網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的前景與風(fēng)險(xiǎn)》一書(shū)中首次提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念。在此之后,國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者逐步開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征、目標(biāo)、路徑等方面研究,早期研究學(xué)者認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以信息通信技術(shù)、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等要素為核心形成的經(jīng)濟(jì)形式,主要體現(xiàn)在電子商務(wù)領(lǐng)域。美國(guó)商務(wù)局認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)構(gòu)成的電子商務(wù)、電子基礎(chǔ)設(shè)施和其他類型電子業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)形式。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系的逐步完善,當(dāng)前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)可G20杭州峰會(huì)上提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義:數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為基本載體,以有效利用信息通信技術(shù)為主要驅(qū)動(dòng)力的一種高效率經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[2]。

    根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義分析其基本特征,具體包括以下方面:一是數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是將數(shù)字技術(shù)融合到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,依托數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率,驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是信息化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素為數(shù)字化知識(shí)和信息,這決定了大數(shù)據(jù)和信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位,市場(chǎng)主體通過(guò)搜集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)和利用數(shù)據(jù),能夠提高經(jīng)濟(jì)決策的精準(zhǔn)性,促使市場(chǎng)主體適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展。三是網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為基本載體,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在任何時(shí)間和地點(diǎn)的交流與合作,有助于打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域限制,加快跨地域、跨國(guó)界的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。四是共享化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有開(kāi)放性、共享性的特點(diǎn),促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)得益于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的特點(diǎn)呈現(xiàn)出資源共享和高效利用的基本特征[3]。

    (二)綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念

    1989年,英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯出版了《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書(shū),在書(shū)中首次提出“綠色經(jīng)濟(jì)”概念。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要控制在自然環(huán)境與人類自身可承受的范圍內(nèi),不能因盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成自然資源耗竭、生態(tài)危機(jī)和社會(huì)分裂,而是要從社會(huì)條件和生態(tài)條件出發(fā),形成一種可承受的經(jīng)濟(jì)形式,這種經(jīng)濟(jì)形式就是“綠色經(jīng)濟(jì)”。隨著綠色經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理論的逐步完善,我國(guó)研究學(xué)者將綠色經(jīng)濟(jì)定義為:綠色經(jīng)濟(jì)是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標(biāo),以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和社會(huì)形態(tài)。

    根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)定義深入剖析其內(nèi)涵,主要包括以下方面:從經(jīng)濟(jì)理念方面來(lái)看,綠色經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)環(huán)保和低碳理念,追求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面來(lái)看,綠色經(jīng)濟(jì)涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和可持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),是一種更加持續(xù)和高效的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);從經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)方面來(lái)看,綠色經(jīng)濟(jì)具有資源消耗低、環(huán)境污染小、生產(chǎn)方式集約、產(chǎn)品附加值高的特征,可將其歸類于環(huán)境友好型和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)[4];從經(jīng)濟(jì)模式方面來(lái)看,綠色經(jīng)濟(jì)摒棄傳統(tǒng)以破壞生態(tài)平衡、消耗大量能源為主的損耗式經(jīng)濟(jì)模式,倡導(dǎo)建立起合理保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、有益可持續(xù)發(fā)展的平衡式經(jīng)濟(jì)模式。

    二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

    (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提升

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力是數(shù)字技術(shù),基礎(chǔ)資源是數(shù)據(jù)資源,隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和數(shù)據(jù)資源的不斷擴(kuò)充,對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提升產(chǎn)生了積極影響。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是在生產(chǎn)端中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托數(shù)據(jù)資源打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素的限制,通過(guò)將數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相結(jié)合,能夠轉(zhuǎn)變粗放式的資源利用方式,用最小化的生態(tài)資源創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益,減少生產(chǎn)過(guò)程中的資源消耗,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升。數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能化生產(chǎn)裝備和智能化生產(chǎn)技術(shù)支持,有助于提升傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,為傳統(tǒng)企業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如浙江省湖州市利用云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù),打造“互聯(lián)網(wǎng)+綠色供應(yīng)鏈”管理模式,鼓勵(lì)企業(yè)基于供應(yīng)鏈視角采集、分析和利用數(shù)據(jù),優(yōu)化管理供應(yīng)鏈,積極推廣清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是在消費(fèi)端中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)公眾普及綠色生產(chǎn)理念,引導(dǎo)公眾樹(shù)立綠色消費(fèi)觀,進(jìn)一步擴(kuò)大綠色消費(fèi)市場(chǎng)需求,為綠色經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。如湖州市建成綠色消費(fèi)大數(shù)據(jù)平臺(tái),借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)采集和分析居民消費(fèi)數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果有的放矢地開(kāi)展低碳生活宣傳工作,引導(dǎo)居民樹(shù)立綠色消費(fèi)理念。三是在監(jiān)管端中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為政府監(jiān)管行業(yè)企業(yè)碳排放量、污染物排放量提供了技術(shù)支持,政府監(jiān)管部門利用數(shù)字技術(shù)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析企業(yè)能源消耗和對(duì)環(huán)境污染情況,從而提高綠色經(jīng)濟(jì)監(jiān)管效率[5]。

    (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

    現(xiàn)階段,國(guó)家持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在賦能綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。主要表現(xiàn)在以下方面。一是在能源領(lǐng)域中,利用數(shù)字化建設(shè)構(gòu)建可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)利用模式,持續(xù)推進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用,使清潔能源產(chǎn)生的電力并入到電網(wǎng)中,減少電網(wǎng)電力供應(yīng)對(duì)不可再生能源的消耗。國(guó)家電網(wǎng)還將云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用到智能電網(wǎng)建設(shè)中,形成了智慧能源服務(wù)體系,大幅度提升了能源服務(wù)效率。二是在交通領(lǐng)域中,交通主管部門利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立智能化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)和碳排放的有效監(jiān)控。三是在建筑領(lǐng)域中,應(yīng)用BIM技術(shù)采集和分析數(shù)據(jù),建立三維建筑模型,對(duì)建筑各個(gè)部分進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),能夠精確計(jì)算工程量,減少材料浪費(fèi)。四是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)測(cè)中,能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策效率。尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),運(yùn)用土壤監(jiān)測(cè)、土地傳感器等技術(shù),可以準(zhǔn)確檢測(cè)土壤養(yǎng)分,為測(cè)土配方施肥提供依據(jù),進(jìn)而減少化肥用量。同時(shí),還可以利用大數(shù)據(jù)資料分析病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律,提前做好綠色防治工作,減少對(duì)農(nóng)藥的依賴。由此可見(jiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提升了綠色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,為實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙重目標(biāo)提供了強(qiáng)大助力。

    (三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新產(chǎn)生了重要影響,進(jìn)一步提高了綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。主要體現(xiàn)在以下方面:一是借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。如廣西柳州市依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立“大環(huán)保”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,讓多個(gè)部門共同參與到監(jiān)管中,通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的污染排放數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析,并監(jiān)控企業(yè)污染治理設(shè)備的運(yùn)行情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)行業(yè)企業(yè)污染物排放的全程監(jiān)管。柳州市還借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題及時(shí)采取治理措施,從而推動(dòng)柳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色、低碳、環(huán)保方向轉(zhuǎn)變。二是借助數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心技術(shù)支撐,將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到傳統(tǒng)企業(yè),能夠幫助企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作主體協(xié)同發(fā)展模式,大幅提升企業(yè)綠色創(chuàng)新能力[6]。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,可以借助數(shù)字技術(shù)整合分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),找到資源浪費(fèi)、能耗過(guò)高的作業(yè)環(huán)節(jié),進(jìn)而幫助企業(yè)精準(zhǔn)落實(shí)節(jié)能降耗、降本增效的管理措施,轉(zhuǎn)變企業(yè)過(guò)去高能耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,培育企業(yè)綠色生產(chǎn)力。

    三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困境

    (一)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域分布不平衡

    近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體呈上升趨勢(shì),取得了豐碩的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。但是從區(qū)域劃分視角來(lái)看,卻呈現(xiàn)出東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢的情況。從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域分布來(lái)看,東部地區(qū)對(duì)新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度較大,中西部地區(qū)的投入力度較小[7]。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2021年年底,全國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入超過(guò)6萬(wàn)億元,其中東部地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為3.6萬(wàn)億元以上,占較大比重。當(dāng)前,我國(guó)仍然存在著東部地區(qū)與中西部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡的問(wèn)題,并且中西部地區(qū)的數(shù)據(jù)中心等算力設(shè)施明顯少于東部地區(qū),是目前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大短板。

    (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)碳排量大

    隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐年快速增長(zhǎng),數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模也隨之?dāng)U大,在帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗的同時(shí),使數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)陷入了碳排放量不斷增大的窘境。也使數(shù)字經(jīng)濟(jì)涉及大量運(yùn)用數(shù)字技術(shù)端的基礎(chǔ)設(shè)施,包括工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大規(guī)模數(shù)據(jù)中心、數(shù)字基站、5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等,這些設(shè)施的耗電量偏高。尤其對(duì)于5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施而言,由于5G技術(shù)具有高流量、高寬帶、高發(fā)射功率的特點(diǎn),所以造成5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與4G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施相比能耗大幅度增加?!丁笆奈濉毙畔⑼ㄐ判袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出,2025年全國(guó)數(shù)據(jù)中心算力將達(dá)到2020年的3.3倍。數(shù)據(jù)中心算力的成倍增長(zhǎng),必然會(huì)帶來(lái)數(shù)字中心能耗量大幅增長(zhǎng)。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)資料顯示,2022年全國(guó)數(shù)據(jù)中心的耗電總量達(dá)到270億千瓦時(shí),占同期全國(guó)全社會(huì)用電量的3%左右,預(yù)計(jì)到2025年此項(xiàng)指標(biāo)將會(huì)提升至5%。由此可見(jiàn),數(shù)據(jù)中心如何實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為迫切需要解決的難題。

    (三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素多

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。2023年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%,此項(xiàng)指標(biāo)仍與美國(guó)、歐盟不低于20%的指標(biāo)存在一定差距,表明我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有較大提升空間。同時(shí),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)際合作中一直處于弱勢(shì)地位,尚未掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際治理話語(yǔ)權(quán)。近年來(lái),受美國(guó)、歐盟與中國(guó)的貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的影響,美國(guó)對(duì)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)采取一系列限制措施,尤其在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域加大限制力度,導(dǎo)致我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)缺少國(guó)際合作,在很大程度上阻礙了我國(guó)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展[8]。

    四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

    (一)縮小區(qū)域之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)差異

    我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度較快,但各區(qū)域之間卻存在著數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的明顯差異,主要表現(xiàn)在東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)明顯強(qiáng)于中西部地區(qū),這也造成了東部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)水平。為縮小區(qū)域之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)差距,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,建議實(shí)施以下策略:其一,加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流。各地區(qū)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流,借鑒國(guó)外先進(jìn)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展本地區(qū)數(shù)字通信技術(shù),提高數(shù)字信息化水平。其二,加強(qiáng)技術(shù)合作。數(shù)字通信技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,在各區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與高校的合作,提高各區(qū)域數(shù)字通信技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用能力,培養(yǎng)一大批數(shù)字通信專業(yè)人才,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)和人才保障。其三,推動(dòng)數(shù)字金融改革。國(guó)家還要加大對(duì)中西部地區(qū)的數(shù)字金融改革力度,將改革范圍延伸到縣級(jí)金融體制,促使金融服務(wù)與數(shù)字技術(shù)相融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),從而縮小中西部地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)差距,為促進(jìn)各區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展提供強(qiáng)大助力。其四,統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,各項(xiàng)政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜,下?lián)艹渥愕呢?cái)政資金和專項(xiàng)債用于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)中西部地區(qū)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步。國(guó)家在建設(shè)大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),要優(yōu)先考慮中西部地區(qū)能源儲(chǔ)備量大、自然條件良好、運(yùn)行成本低的優(yōu)勢(shì),將大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè)在此區(qū)域,待建成后消除區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域利用,提高大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施使用效率。

    (二)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

    為充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向激勵(lì)作用,有效解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能耗過(guò)高的問(wèn)題,建議推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,著力培育綠色發(fā)展新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能減排。具體實(shí)施策略如下:其一,提高數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新力。加大科研力度,探索數(shù)字技術(shù)在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,促使數(shù)字技術(shù)深度融合清潔技術(shù)、新能源開(kāi)發(fā)、綠色制造等領(lǐng)域,提高綠色技術(shù)中的數(shù)字技術(shù)附加值。大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè)要優(yōu)化布局,創(chuàng)新綠色技術(shù)應(yīng)用,通過(guò)應(yīng)用直購(gòu)綠電、儲(chǔ)能技術(shù)等節(jié)省數(shù)據(jù)中心能源消耗成本,積極打造綠色數(shù)據(jù)中心。其二,推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提能節(jié)效。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電、燃?xì)夥植际焦┠芘涮紫到y(tǒng),驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)中心向新能源發(fā)電側(cè)建設(shè),逐步減少數(shù)據(jù)中心對(duì)不可再生能源的消耗,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)中心的用能結(jié)構(gòu)。在提能節(jié)效過(guò)程中,需對(duì)傳統(tǒng)能耗高的設(shè)備進(jìn)行升級(jí),通過(guò)技術(shù)改造降低能耗。鼓勵(lì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先使用可再生能源,利用清潔能源替代部分石化能源,促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施低碳發(fā)展。數(shù)據(jù)中心還可以對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的廢熱進(jìn)行循環(huán)再利用,提高能源利用率。其三,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)全方位、全流程、全鏈條改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式,將數(shù)據(jù)要素應(yīng)用到生產(chǎn)中,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的智能監(jiān)控,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)能耗,控制碳排放量。企業(yè)還要認(rèn)清大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算的技術(shù)優(yōu)勢(shì),逐步將企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移到云計(jì)算平臺(tái),夯實(shí)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)的基礎(chǔ),用數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)企業(yè)向綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。其四,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透力。在三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)特征和發(fā)展要求,建構(gòu)“數(shù)字+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。在數(shù)字化滲透中,要將資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字生產(chǎn)要素的主要流向,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

    (三)持續(xù)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)投入力度

    為增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力,我國(guó)應(yīng)持續(xù)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)投入力度,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用。具體策略如下:其一,打造金融科技產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)應(yīng)積極發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮科教、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育金融科技市場(chǎng)主體,增強(qiáng)金融科技市場(chǎng)主體的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在金融科技創(chuàng)新中,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與科技公司、科研院所、高校等主體合作,共同建設(shè)金融科技創(chuàng)新平臺(tái),聯(lián)合多方力量攻克金融科技創(chuàng)新難題,進(jìn)而提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。其二,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)數(shù)字技術(shù)科研經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大,鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與技術(shù)研發(fā),為參與技術(shù)創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供扶持渠道,緩解技術(shù)創(chuàng)新中的資金短缺壓力。企事業(yè)單位要提高數(shù)字技術(shù)人才的薪酬待遇,讓專業(yè)人才專心投入到技術(shù)創(chuàng)新中,當(dāng)取得重大科研成果時(shí),要給予人才豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)。其三,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平。為促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)各區(qū)域應(yīng)積極構(gòu)建數(shù)字化信息合作平臺(tái)、數(shù)字化金融支付平臺(tái)、數(shù)字化貿(mào)易商務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化學(xué)習(xí)交流平臺(tái)等,借助平臺(tái)開(kāi)展跨區(qū)域、跨國(guó)界合作,吸引更多的投資者發(fā)展低能耗、低污染產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)本區(qū)域的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

    五、結(jié)束語(yǔ)

    綜上所述,綠色經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方向,也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)深度融合,是賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑與有力支撐,為持續(xù)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的正面影響力,我國(guó)要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),均衡布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展路徑,不斷壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模,從而帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

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    [責(zé)任編輯" "劉" "瑤]

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