鄉(xiāng)村振興視角下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑研究

摘要 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，新型職業(yè)農(nóng)民的培育成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。從鄉(xiāng)村振興的視角出發(fā)，探討新型職業(yè)農(nóng)民的培育路徑。明確鄉(xiāng)村振興與新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)在聯(lián)系，闡述新型職業(yè)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。分析當前新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的主要問題有農(nóng)民學習熱情和參與度不高；培育體系不完善，師資力量匱乏；政策支持不足，缺乏專項資金；社會認可度不高，人才難以留住等。提出創(chuàng)新培育路徑為加強宣傳，提升社會認可度和職業(yè)吸引力；整合資源，完善培育體系；創(chuàng)新培育方式，改進培育內(nèi)容，注重實操性。通過這些措施的實施，旨在培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；職業(yè)農(nóng)民；培育路徑；對策

中圖分類號 G 725 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）23-0277-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.23.059

Research on the Cultivation Path of New Professional Farmers from the Perspective of Rural Revitalization

WANG Wen-ming

（Taizhou Vocational College of Science and Technology， Taizhou， Zhejiang 318020）

Abstract Under the background of the rural revitalization strategy， the cultivation of new professional farmers has become the key to promote agricultural and rural modernization. This paper explores the cultivation path of new professional farmers from the perspective of rural revitalization. It clarifies the inherent connection between rural revitalization and the cultivation of new professional farmers， and expounds the important role of new professional farmers in rural revitalization. The main problems in the current cultivation of new professional farmers include low learning enthusiasm and participation among farmers; an imperfect cultivation system and a lack of teachers; insufficient policy support and a lack of special funds; low social recognition and difficulty in retaining talent. Innovative cultivation paths are proposed， including strengthening publicity to enhance social recognition and career attractiveness; integrating resources to improve the cultivation system; innovating cultivation methods， improving cultivation content， and focusing on practicality. The implementation of these measures aims to cultivate a new team of professional farmers who are cultured， technically proficient， good at management， and skilled in business operations， providing strong talent support for rural revitalization and agricultural modernization.

Key words Rural revitalization;Professional farmers;Cultivation path;Countermeasures

基金項目 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室項目（NYZS2023006）；臺州市科技局農(nóng)業(yè)科技計劃項目（23nya20）；2023年度臺州市科協(xié)學會項目（KT20230167）。

作者簡介 王文明（1991—），男，黑龍江哈爾濱人，講師，博士，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機器人研究。

收稿日期 2024-01-18

2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是政府為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而提出的重要戰(zhàn)略。黨的二十大報告中再次提到要全面推進鄉(xiāng)村振興，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)，新型職業(yè)農(nóng)民是指那些具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能，能夠從事專業(yè)化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民群體，他們更加注重農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用、市場信息的把握以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，是全面推進鄉(xiāng)村振興的主力軍［1-2］。因此整合各方面資源，探索高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育路徑對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

1 新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村振興之間的耦合關(guān)系

1.1 新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵和特點

新型職業(yè)農(nóng)民是指具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能，以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)民。他們是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，也是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量，其一般掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理知識和市場信息等，能夠運用現(xiàn)代科技手段進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理，通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競爭力［3-4］。其特點主要有：①素質(zhì)較高，具有較高的文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)，掌握如智能農(nóng)機、現(xiàn)代科學種植、數(shù)字化管理等先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)需求；②社會責任感較強，不僅關(guān)注自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，還注重生態(tài)環(huán)保、食品安全等社會問題，積極履行社會責任；③市場意識強，收入較高，新型職業(yè)農(nóng)民具備較強的市場意識和信息獲取能力，能夠根據(jù)市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略，實現(xiàn)與市場的有效對接，同時其經(jīng)營管理能力較強，收入較高，達到甚至超過城鎮(zhèn)居民的收入。

1.2 鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵和目標

鄉(xiāng)村振興旨在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)的全面振興，其內(nèi)涵豐富，主要包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興［5］。產(chǎn)業(yè)振興是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力和競爭力，增加農(nóng)民收入；

人才振興是吸引和培養(yǎng)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)和能力；

文化振興即弘揚鄉(xiāng)村文化，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)，培育文明鄉(xiāng)風；

生態(tài)振興是加強農(nóng)村環(huán)境治理，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居；

組織振興是加強基層黨組織建設(shè)，提高鄉(xiāng)村治理能力和水平。鄉(xiāng)村振興的目標即二十個字“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”［6］。

1.3 兩者之間耦合作用關(guān)系

耦合是指不同系統(tǒng)之間的互相作用和互相影響，屬于物理學范疇的概念。新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村振興耦合作用關(guān)系如圖1所示，從鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵和目標可以看出鄉(xiāng)村振興是推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個子系統(tǒng)，而新型職業(yè)農(nóng)民培育也屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代，是另一個子系統(tǒng)；兩個子系統(tǒng)互相作用，互相影響［7］。鄉(xiāng)村振興需要推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，而新興職業(yè)農(nóng)民培育可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)支持，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。同時新興職業(yè)農(nóng)民培育可以培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才，為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多的機會和支持。這些人才可以在鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等領(lǐng)域發(fā)揮自己的優(yōu)勢，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?？傊?，鄉(xiāng)村振興與新興職業(yè)農(nóng)民培育是相互促進、相輔相成的關(guān)系，通過加強兩者之間的銜接和互動，可以實現(xiàn)互利共贏的目標，共同推進我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

2 新型職業(yè)農(nóng)民和傳統(tǒng)農(nóng)民培育的差異

如表1所示，傳統(tǒng)農(nóng)民和新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓因素存在較大差異，傳統(tǒng)農(nóng)民受教育程度和文化素質(zhì)水平均較低，以家庭小規(guī)模種植模式為主，借貸水平有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入較少，機械化水平較低，且不了解市場需求和政策變化，收入也較低。而新型職業(yè)農(nóng)民將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職業(yè)化、公司化，其通過土地流轉(zhuǎn)的形式規(guī)?；a(chǎn)，資金投入較大，選擇良種并應(yīng)用科學化種植方法，機械化程度較高，能獲得較大的收益。從培育因素角度來看，傳統(tǒng)農(nóng)民與新型職業(yè)農(nóng)民的差異較大，因此傳統(tǒng)的培育方式并不適合新型職業(yè)農(nóng)民，有必要探索現(xiàn)實可行的培育實踐路徑。

3 新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得一定的成果，但縱觀全國，新型職業(yè)農(nóng)民的培育仍然存在很多問題，具體包括以下幾方面：

3.1 農(nóng)民學習熱情和參與度不高

我國農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高，平均在初中水平，學習熱情不高，接受新技術(shù)、新裝備能力較差，很多農(nóng)民智能手機都不會用，加之傳統(tǒng)小農(nóng)意識較強，農(nóng)民種地自給自足，不愿意花費精力在學習進修上，缺乏參與培育的積極性和主動性。同時，一些農(nóng)民可能受年齡、文化程度等因素的限制，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的培訓方式，導致參與度不高。這些因素都使得農(nóng)民難以向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變［8-9］。

3.2 培育體系不完善，師資力量匱乏

目前，新型職業(yè)農(nóng)民培育體系尚未完全建立，培訓內(nèi)容、培訓方式、師資隊伍等方面存在不足。存在培訓內(nèi)容單一、缺乏針對性、培訓方式不夠靈活多樣、師資隊伍水平參差不齊等諸多問題，制約了培育效果的提升［10］。關(guān)于培訓內(nèi)容，很多內(nèi)容偏向理論部分，

沒有與農(nóng)村實際情況結(jié)合，不同地區(qū)農(nóng)村發(fā)展水平、農(nóng)民文化素質(zhì)等均不相同，尤其一些偏遠山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民受教育程度較差，培訓內(nèi)容過于理論，晦澀難懂，農(nóng)民難以接受，導致培訓效果較差；培訓形式也較傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新，大多采用集中上課、課后答疑等線下教學式培訓，而農(nóng)民農(nóng)忙時基本無時間線下集中參加培訓，這種培訓方式難以滿足農(nóng)民的培訓需求；培育的師資力量也匱乏，目前是科研院所、大專教師等兼職培育新型職業(yè)農(nóng)民，沒有專業(yè)師資隊伍，精力有限及本職工作影響，導致培育效果不佳。

3.3 政策支持不足，缺乏專項資金

盡管國家和地方政府出臺了一系列支持新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策，但在實際操作中仍存在一些問題，政策支持力度不夠、覆蓋范圍有限、落實不到位等，這些問題使得農(nóng)民在參與培育過程中難以得到充分的保障和支持。政策的引導和扶持對于新型職業(yè)農(nóng)民的培育至關(guān)重要，如果政策支持力度不夠、執(zhí)行不到位等，會導致農(nóng)民難以獲得實質(zhì)性的幫助。同時，資金是培育工作的重要保障，專項培育資金的缺乏也嚴重制約了培育工作的深入開展，缺乏資金會導致培訓內(nèi)容單一、培訓方式受限、師資隊伍不穩(wěn)定等一系列問題，從而影響培育效果。

3.4 社會認可度不高，人才難以留住

新型職業(yè)農(nóng)民作為一種新型職業(yè)，尚未得到社會的廣泛認可和接受。一些人對新型職業(yè)農(nóng)民的認知仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)民的層面，認為其工作環(huán)境仍然是傳統(tǒng)農(nóng)民“日朝黃土、背朝天”，與農(nóng)村的臟亂差形象結(jié)合，對其職業(yè)價值和社會地位缺乏充分的認識和尊重。同時農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，醫(yī)療、文娛、教育等較城市有較大差距，本來就難以留住年輕人，吸引受教育程度高的大學生新農(nóng)人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是難上加難，很多培育好的新型職業(yè)農(nóng)民都轉(zhuǎn)行去城市就業(yè)，或去農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)就業(yè)，導致農(nóng)村更加缺乏掌握技術(shù)、受教育程度高的新農(nóng)人。

4 新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑創(chuàng)新

4.1 加強宣傳，提升社會認可度和職業(yè)吸引力

整合現(xiàn)有宣傳渠道和資源，加大宣傳力度，提高社會對新型職業(yè)農(nóng)民這一職業(yè)認可度和尊重度。充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體（抖音、微波、微信等）、報紙、電視、廣播等資源，全方位地進行宣傳，對新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵和價值進行報道，讓農(nóng)民認識到自身肩負鄉(xiāng)村振興的重大使命，可定期推送新型職業(yè)農(nóng)民的榜樣和成果經(jīng)驗，激發(fā)農(nóng)民務(wù)農(nóng)的熱情，形成尊重農(nóng)業(yè)從業(yè)者的良好社會風氣。

4.2 整合資源，完善培育體系

為了更有效地培育新型職業(yè)農(nóng)民，需要整合多方資源，構(gòu)建培育共同體，形成包括農(nóng)業(yè)管理部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)院校和社會組織等多方協(xié)同合作。龍頭企業(yè)可以為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈提供實際支持，涉農(nóng)院校應(yīng)完善培養(yǎng)方案，增設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程，引導學生樹立農(nóng)民職業(yè)化理念，并鼓勵他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。涉農(nóng)院?？膳c農(nóng)村地方政府合作建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范站，將科研成果轉(zhuǎn)化落地到農(nóng)村，社會組織應(yīng)關(guān)注農(nóng)民需求與市場趨勢，為農(nóng)民就業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。通過龍頭企業(yè)、涉農(nóng)院校、農(nóng)民合作社等多方合作，搭建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，實現(xiàn)涉農(nóng)專業(yè)知識的實際應(yīng)用［11］。政府出臺相關(guān)惠農(nóng)政策，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引高素質(zhì)大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，可設(shè)立專項資金，獎勵到農(nóng)村工作的人才，提高新型職業(yè)農(nóng)民的收入水平。

4.3 改進培育內(nèi)容，注重實操性

改進培育內(nèi)容，關(guān)鍵在于整合現(xiàn)有資源并引入新的元素，農(nóng)業(yè)高校、科研機構(gòu)、技術(shù)推廣部門等應(yīng)形成合力，將最新科研成果、實用技術(shù)和市場信息整合成系統(tǒng)的培育內(nèi)容，如將最新的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、自動化控制、智能農(nóng)機等新技術(shù)整理成冊，作為培育課程資源，其具體培育內(nèi)容可由思想意識、基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)法律常識4部分組成［9，11］，如表2所示。這4部分內(nèi)容包括從基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識普及到專業(yè)技能提升，再到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、市場營銷策略等高級課程的設(shè)置，每一層級都應(yīng)有明確的培養(yǎng)目標和能力要求，確保農(nóng)民能夠循序漸進地成長為合格的新型職業(yè)農(nóng)民。同時要加強實踐環(huán)節(jié)，培訓資源選取上要與農(nóng)村實際生產(chǎn)情況結(jié)合，多培訓一些實用性技術(shù)，提高新型職業(yè)農(nóng)民實際操作能力，可探索與職業(yè)院校共建實訓基地，與企業(yè)合辦農(nóng)場等方式，讓農(nóng)民在真實環(huán)境中鍛煉技能。

4.4 創(chuàng)新培育方式

培育方式要更新，可利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如遠程教育、在線課程、虛擬現(xiàn)實模擬等，打破時空限制，讓農(nóng)民隨時隨地學習?？砷_發(fā)手機移動端App，錄制在線課程，農(nóng)民用手機即可隨時觀看課程學習，生產(chǎn)遇到問題時也可在線向?qū)＜姨釂?，最快時間內(nèi)得到專家的專業(yè)解答。農(nóng)忙時，可試點邀請科研院所、大專院校、大型企業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)支農(nóng)，對農(nóng)作物播種、田間管理、收獲等多個環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場有針對性的指導。

5 結(jié)語

綜上，新型職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中堅力量，對于全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。完善培育體系、優(yōu)化整合培訓資源、強化政策支持與引導、拓展培育渠道以及提升社會認可度等新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑的實施，能夠有效推動新型職業(yè)農(nóng)民的快速成長和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。展望未來，高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍將不斷壯大，這支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，將成為推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強大力量，為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的繁榮與發(fā)展注入新的活力和動力。

參考文獻

［1］ 徐曼，王朝暉，陳雅俊，等.鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)策略研究［J］.智慧農(nóng)業(yè)導刊，2023，3（21）：184-187.

［2］ 張琳琳.鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)技能提升路徑研究［J］.智慧農(nóng)業(yè)導刊，2024，4（1）：189-192.

［3］ 魏彥梅，丁燕，肖敏，等.鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑探究［J］.南方農(nóng)機，2023，54（24）：113-115，130.

［4］ 鐘承芹.鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)路徑探討［J］.農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2023，34（17）：253-256.

［5］ 王春剛，劉衛(wèi)財，張宏偉.鄉(xiāng)村振興進程中基層黨組織建設(shè)探析［J］.未來與發(fā)展，2021，45（7）：85-88，68.

［6］ 李培林.鄉(xiāng)村振興與社會治理值得關(guān)注的五個課題［J］.社會治理，2018（7）：10-12.

［7］ 田萬慧，龐慶明.西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興與新型職業(yè)農(nóng)民培育的時空耦合研究［J］.管理學刊，2023，36（4）：92-111.

［8］ 劉小嬌.鄉(xiāng)村振興背景下高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民路徑研究［J］.智慧農(nóng)業(yè)導刊，2022，2（15）：117-119.

［9］ 田萬慧，龐慶明.西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興與新型職業(yè)農(nóng)民培育的時空耦合研究［J］.管理學刊，2023，36（4）：92-111.

［10］ 屈成，付愛斌，黃新杰，等.鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培訓存在的問題及對策：以湖南省為例［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學，2022，50（5）：246-248.

［11］ 王婷.鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2023，34（16）：263-266.