數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村電商物流配送服務(wù)優(yōu)化策略研究

摘 要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新業(yè)態(tài)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大趨勢(shì)下，農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步迸發(fā)新活力。而農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)包含“農(nóng)產(chǎn)品上行”及“工業(yè)品/消費(fèi)品下行”兩個(gè)方向。本文以信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)為例，對(duì)農(nóng)村電商物流的配送服務(wù)質(zhì)量相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研。當(dāng)前，信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流配送主要存在以下問(wèn)題：設(shè)施設(shè)備配套不完善，物流配送效率較低；缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，配送服務(wù)質(zhì)量水平參差不齊；信息化水平較低，物流信息通知/更新不及時(shí)；品牌集中度高，競(jìng)爭(zhēng)充分性較低，但規(guī)模效應(yīng)未顯現(xiàn)。據(jù)此，本文提出以下優(yōu)化策略：科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化設(shè)施設(shè)備的配套使用；加強(qiáng)培訓(xùn)力度，制定與完善相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌建設(shè)，提升農(nóng)村物流信息化水平；資源整合，集約發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效用，僅供參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；電商物流；農(nóng)村物流；配送；服務(wù)質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：F252.21；F113.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）12（a）--04

1 引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，更是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同服務(wù)的重要力量。在宏觀層面，國(guó)家高度重視對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的培育與支持。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（2021年）明確，“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段，并制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)。可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)千兆寬帶用戶數(shù)，以及全國(guó)網(wǎng)上零售額、電子商務(wù)交易規(guī)模等將實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。其中，有相當(dāng)部分的增加額必定來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等“下沉市場(chǎng)”。《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》（2023年）強(qiáng)調(diào)“大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”，不斷提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施供給能力?！稊?shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》（2024年）指出，通過(guò)“數(shù)商強(qiáng)基”“數(shù)商擴(kuò)消”“數(shù)商興貿(mào)”“數(shù)商興產(chǎn)”以及“數(shù)商開(kāi)放”重要行動(dòng)，推動(dòng)商務(wù)各領(lǐng)域的數(shù)字化發(fā)展。其中，“數(shù)商擴(kuò)消”行動(dòng)突出激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，要求完善農(nóng)村寄遞物流體系，推動(dòng)農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展。通過(guò)相關(guān)政策分析可知，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下，農(nóng)村電商也必將迎來(lái)新的“春天”。而農(nóng)村電商的興盛，則離不開(kāi)農(nóng)村物流強(qiáng)有力的支撐與保障。

與此同時(shí)，農(nóng)村物流的完善與發(fā)展需要也同步納入政府工作計(jì)劃中。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》（2021年）強(qiáng)調(diào)：農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村重要渠道，為加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，各地政府必須做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ??！丁笆奈濉爆F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（2022年）制定的主要目標(biāo)包括：農(nóng)村物流等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板取得明顯成效，物流服務(wù)質(zhì)量效率明顯提升?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（2023年），提出要加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系。

綜上，農(nóng)村電商物流發(fā)展的價(jià)值與意義深遠(yuǎn)。文章主要側(cè)重研究“工業(yè)品/消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的農(nóng)村電商物流相關(guān)問(wèn)題。其中，對(duì)“工業(yè)品/消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的電商物流服務(wù)水平起決定作用的是“配送環(huán)節(jié)”，其直接作用于農(nóng)村電商消費(fèi)者，直接影響消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村電商物流服務(wù)滿意度高低的評(píng)價(jià)。

為此，本文以信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)為例，對(duì)農(nóng)村電商物流的配送服務(wù)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，并針對(duì)性地提出相應(yīng)的優(yōu)化改進(jìn)策略。

2 信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流配送現(xiàn)狀

信宜市屬于廣東省茂名市的代管縣級(jí)市，坐落于粵西地區(qū)，山多地少。錢(qián)排鎮(zhèn)地處信宜市東北部，距離市區(qū)45公里左右，全鎮(zhèn)面積205平方公里左右，管轄15個(gè)村委會(huì)和一個(gè)居委會(huì)。境內(nèi)山高密林，平均海拔500米以上，年均氣溫18℃，由于地形所限，交通條件并不發(fā)達(dá)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的寬帶用戶數(shù)量持續(xù)遞增，電商市場(chǎng)下沉，農(nóng)村地區(qū)的線上購(gòu)物用戶數(shù)量隨之增長(zhǎng)。與此同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村電商物流配送服務(wù)的需求和要求同步擴(kuò)大。

依據(jù)第七次人口普查的數(shù)據(jù)，廣東省內(nèi)，與茂名市同屬“中等城市”的城市共有8個(gè)，分別是：肇慶市、潮州市、清遠(yuǎn)市、陽(yáng)江市、韶關(guān)市、河源市、揭陽(yáng)市及梅州市。通過(guò)對(duì)以上9個(gè)城市2023年的《郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分析，肇慶市、潮州市與清遠(yuǎn)市與茂名市的相關(guān)數(shù)據(jù)具有明顯的橫向比較意義（見(jiàn)表1）。

表1 2023年廣東省中等城市郵政行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

茂名市 肇慶市 潮州市 清遠(yuǎn)市

包裹業(yè)務(wù)量（萬(wàn)件） 4.88 5.23 32.66 4.58

村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站（處） 1438 150 167 1034

農(nóng)村投遞路線（條） 230 223 140 276

（每一）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面積（平方公里） 8.53 14.85 4.54 18.41

（每一）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口（萬(wàn)人） 0.47 0.41 0.32 0.39

農(nóng)村每周平均投遞次數(shù)（次） 6 6 11 7

年人均快遞使用量（件） 19.58 56.25 333.21 19.37

年人均快遞支出（元） 240.87 599.27 1452.94 287.45

CR8 95.33 89.69 98.69 85.18

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2023年各地級(jí)市《郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理而成。

通過(guò)數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ瓤芍?，茂名市農(nóng)村電商物流服務(wù)相關(guān)指標(biāo)表現(xiàn)相對(duì)較好，但仍有一定的進(jìn)步空間。茂名市、肇慶市、清遠(yuǎn)市三市的包裹業(yè)務(wù)量相對(duì)接近，而茂名市是三市中“每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口”數(shù)量最高的，農(nóng)村每周平均投遞次數(shù)也低于清遠(yuǎn)。此外，茂名市與潮州市的CR8指數(shù)均高于95%，但茂名市的每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)人口遠(yuǎn)高于潮州市，農(nóng)村每周平均投遞次數(shù)則遠(yuǎn)低于潮州市。因此，茂名市農(nóng)村電商物流服務(wù)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。

據(jù)走訪調(diào)查，錢(qián)排鎮(zhèn)目前共有11個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，分別為錢(qián)排鎮(zhèn)國(guó)通快遞、匯通快遞、龍邦快遞、順豐快遞、申通快遞、韻達(dá)快遞、菜鳥(niǎo)驛站、優(yōu)速快遞、京東快遞、宅急送快遞及郵政快遞。這些快遞站點(diǎn)的占地面積在43～104平方米；工作人員數(shù)量為4～8人；營(yíng)業(yè)時(shí)間不統(tǒng)一；配送車(chē)輛為2～7輛（見(jiàn)表2）。

3 信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流配送存在的問(wèn)題

3.1 設(shè)施設(shè)備配套不完善，物流配送效率低

盡管茂名市全轄區(qū)范圍內(nèi)的物流配送基礎(chǔ)設(shè)施在政府的大力支持下，取得了較為明顯的建設(shè)成效。但由于茂名市區(qū)域發(fā)展不均衡，各鎮(zhèn)區(qū)之間的物流配送服務(wù)水平也存在明顯差異。通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)的物流配送的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模及配送車(chē)輛相對(duì)較為有限，配送時(shí)效較低，物流配送服務(wù)整體滿意度相對(duì)較低。目前，物流網(wǎng)點(diǎn)的配送車(chē)輛以三輪車(chē)、普通小貨車(chē)為主，而貨物的裝卸搬運(yùn)主要依賴(lài)人工操作方式。錢(qián)排鎮(zhèn)的地形以山地為主，山路較多，導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)分布相對(duì)分散。結(jié)合該地理特征及配送車(chē)輛的承載量/數(shù)量，錢(qián)排鎮(zhèn)物流網(wǎng)點(diǎn)的配送有效覆蓋范圍相對(duì)受限，物流網(wǎng)點(diǎn)的利用率相對(duì)較低，而在表2的數(shù)據(jù)也有所體現(xiàn)，茂名市整體的農(nóng)村物流配送覆蓋范圍都面臨同樣的問(wèn)題。同時(shí)，在同樣的覆蓋面積范圍內(nèi)，當(dāng)?shù)氐奈锪髋渌托氏鄬?duì)較低。

3.2 缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，配送服務(wù)質(zhì)量水平參差不齊

因鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)，越來(lái)越多大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)的物流配送服務(wù)從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平有所提高。根據(jù)表3數(shù)據(jù)，信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)的主要物流配送網(wǎng)點(diǎn)中，大專(zhuān)以上人員占比最高80%，最低25%，平均值為53.7%。對(duì)比中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2017年關(guān)于中國(guó)電商物流與快遞從業(yè)人員的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的“專(zhuān)科、本科學(xué)歷從業(yè)人員合計(jì)占34.45%”，可知信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)的物流從業(yè)人員受教育水平相對(duì)較高。但相關(guān)從業(yè)人員接受的物流配送服務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)仍然非常有限，特別是部分物流網(wǎng)點(diǎn)屬于加盟店，總部對(duì)于加盟店的日常管控、培訓(xùn)力度較弱。據(jù)調(diào)查，菜鳥(niǎo)驛站總部為站點(diǎn)加盟商提供的初期培訓(xùn)僅有3個(gè)工作日（包括線上視頻自學(xué)培訓(xùn)），在這種培訓(xùn)制度下，加盟店的從業(yè)人員無(wú)法接受更多有效的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的物流網(wǎng)點(diǎn)，一般都是小規(guī)模的門(mén)店，在缺乏總部、上層機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)控下，門(mén)店負(fù)責(zé)人受其自身專(zhuān)業(yè)水平的限制，欠缺相應(yīng)的規(guī)范管理意識(shí)，因此也沒(méi)有形成相應(yīng)的門(mén)店規(guī)范管理的制度。多重效應(yīng)下，門(mén)店工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄，在面對(duì)、處理消費(fèi)者關(guān)于物流配送的咨詢(xún)、投訴等情況時(shí)，服務(wù)專(zhuān)業(yè)性水平相對(duì)較低，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。

物流網(wǎng)點(diǎn)的制度缺失，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)對(duì)于物流配送人員的管理采用以罰代管的方式，導(dǎo)致相關(guān)從業(yè)人員的工作壓力過(guò)大、配送收入下降，進(jìn)而影響員工的離職率。

3.3 信息化水平較低，物流信息通知/更新不及時(shí)

農(nóng)村地區(qū)的物流網(wǎng)點(diǎn)一般規(guī)模較小，無(wú)法形成有效統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機(jī)制，因此整體信息化水平相對(duì)較低。雖然隨著信息技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)寬帶和智能手機(jī)終端的應(yīng)用越來(lái)越普及，但農(nóng)村地區(qū)的老年人對(duì)于信息化、智能化系統(tǒng)和應(yīng)用終端的接受程度相對(duì)偏低，這也影響了農(nóng)村地區(qū)物流配送信息化建設(shè)的應(yīng)用效率和投入產(chǎn)出效益。

通過(guò)走訪調(diào)查，在實(shí)際生活中，錢(qián)排鎮(zhèn)地區(qū)的物流網(wǎng)點(diǎn)在提供服務(wù)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)物流信息通知/更新不及時(shí)的情況，導(dǎo)致部分用戶無(wú)法在第一時(shí)間獲取到自己快遞的到站信息。大部分的物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為了避免用戶超時(shí)未簽收導(dǎo)致退件而影響其配送收入，部分網(wǎng)點(diǎn)在遇到用戶超時(shí)未簽收的情況時(shí)，會(huì)直接替用戶進(jìn)行簽收/出庫(kù)操作，但用戶的智能終端根本沒(méi)有接收到關(guān)于此物流操作信息的通知推送（無(wú)顯示“驛站代出庫(kù)/取件”，直接顯示“已出庫(kù)/取件”），而后續(xù)也再無(wú)相應(yīng)的物流信息更新及取件提醒。物流網(wǎng)點(diǎn)存在這種“違規(guī)”操作，以及服務(wù)人員缺乏有效的物流信息管理意識(shí)，導(dǎo)致用戶無(wú)法實(shí)時(shí)查詢(xún)到自己的真實(shí)物流信息，部分用戶在實(shí)際生活中體驗(yàn)較差。

3.4 品牌集中度高，競(jìng)爭(zhēng)充分性較低，但規(guī)模效應(yīng)未顯現(xiàn)

根據(jù)表2數(shù)據(jù)，茂名市2023年快遞與包裹服務(wù)品牌集中度指數(shù)CR8為95.33，在廣東省內(nèi)9個(gè)中等城市中位居第二位。高位的品牌集中度，一定程度上可以促使當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)市場(chǎng)的集約化發(fā)展，但相應(yīng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)性水平也會(huì)降低。此外，茂名市快遞與包裹服務(wù)品牌集中度指數(shù)CR8與潮州市的CR8相差3.36個(gè)點(diǎn)，但人均快遞支出相去甚遠(yuǎn)。潮州市人均快遞支出為4.36元/件，茂名市人均快遞支出為12.4元/件。具體到錢(qián)排鎮(zhèn)，其人均快遞支出基本與茂名市整體水平持平，這反映出當(dāng)?shù)匚锪髋渌头?wù)市場(chǎng)存在較高的集中度（遠(yuǎn)高于同級(jí)的清遠(yuǎn)、肇慶等城市），但這種集中度帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)尚不明顯，物流配送服務(wù)能力有待提升，物流配送服務(wù)價(jià)格有待降低。再有，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村物流周均投遞次數(shù)仍有待提升。2023年信宜市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，電信業(yè)務(wù)總量相較2022年增長(zhǎng)26.5%，其中相當(dāng)一部分的增長(zhǎng)來(lái)源于農(nóng)村地區(qū)的“下沉市場(chǎng)”。因而，信宜市農(nóng)村地區(qū)未來(lái)的電商需求會(huì)隨之?dāng)U大，這對(duì)其農(nóng)村電商物流的配送服務(wù)體系提出更高的要求。

4 信宜市錢(qián)排鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流配送優(yōu)化策略

4.1 科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化設(shè)施設(shè)備的配套使用

農(nóng)村地區(qū)普遍具有山路較多、居民分散的空間位置特征，為提高農(nóng)村電商物流有效配送服務(wù)覆蓋率，應(yīng)秉持系統(tǒng)、科學(xué)的理念，統(tǒng)一規(guī)劃各物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的選址、布局，避免或減少物流網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的布局失衡。為此，當(dāng)?shù)剜]政管理部門(mén)或物流行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)在這方面的指引和培訓(xùn)，鼓勵(lì)相關(guān)負(fù)責(zé)人將網(wǎng)點(diǎn)的選址規(guī)劃納入地區(qū)整體規(guī)劃布局系統(tǒng)中。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)設(shè)計(jì)，保障物流配送網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)與點(diǎn)之間的暢通。

受地形影響，農(nóng)村地區(qū)的配送車(chē)輛在裝載量方面存在一定限制，在此基礎(chǔ)上要想提高配送效率，應(yīng)著重在以下方面加以調(diào)整：（1）根據(jù)實(shí)際使用場(chǎng)景，在滿足法律規(guī)定的前提下，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行有效改裝，靈活調(diào)整形狀、尺寸、材質(zhì)和結(jié)構(gòu)，以最大程度地利用內(nèi)部空間；（2）科學(xué)設(shè)計(jì)配送車(chē)輛裝載方案，合理安排裝載順序，優(yōu)化提升配送車(chē)輛的裝載率，在不超重的前提下，盡可能提高配送車(chē)輛的裝載率；（3）靈活搭配相適應(yīng)的托盤(pán)和填充物，提高裝卸效率，減少貨損。

4.2 加強(qiáng)培訓(xùn)力度，制定與完善相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)

為提升農(nóng)村電商物流網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)的培訓(xùn)必不可少。一方面，除了通過(guò)加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)服務(wù)的監(jiān)督考核，進(jìn)而反向推動(dòng)物流企業(yè)強(qiáng)化其內(nèi)部培訓(xùn)力度，提高對(duì)加盟店服務(wù)質(zhì)量的管控。另一方面，應(yīng)適時(shí)引入外部培訓(xùn)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府監(jiān)管部門(mén)（如郵政管理局等）及當(dāng)?shù)匚锪鲄f(xié)會(huì)、電商協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)提供更多免費(fèi)的企業(yè)管理及物流業(yè)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助相關(guān)的物流網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、物流服務(wù)從業(yè)人員不斷提升自身的知識(shí)與技能水平（獲得相應(yīng)的技能認(rèn)證或積分獎(jiǎng)勵(lì)等），進(jìn)而正向反饋其物流配送服務(wù)實(shí)踐中。

立方機(jī)關(guān)及相關(guān)的政府管理部門(mén)等，應(yīng)加快物流領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章及條例等的建設(shè)進(jìn)程，提高物流領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的法律效力，完善物流領(lǐng)域的法律體系。而在推進(jìn)立法的同時(shí)，不可忽視對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與普及，否則也會(huì)在很大程度上降低相應(yīng)的法律體系建設(shè)效果。比如，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》明確規(guī)定“快遞物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn)；交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意”，但在實(shí)踐中，部分物流配送人員并未嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，而相當(dāng)部分的物流服務(wù)用戶也不了解該法條，導(dǎo)致其無(wú)法通過(guò)有效手段保障自身的合法權(quán)益（監(jiān)督權(quán)）。鼓勵(lì)物流服務(wù)用戶參與監(jiān)督，確保法律法規(guī)執(zhí)行不走樣。而作為補(bǔ)充，物流協(xié)會(huì)、電商協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織應(yīng)積極制定、發(fā)布農(nóng)村電商物流服務(wù)的針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)文件，提升農(nóng)村電商物流服務(wù)的整體質(zhì)量。

4.3 統(tǒng)籌建設(shè)，提升農(nóng)村物流信息化水平

根據(jù)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，我國(guó)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千兆寬帶用戶數(shù)及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模在未來(lái)將有明顯提升。因此，在此利好背景下，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施也將逐步加以完善。但是，對(duì)于物流服務(wù)提供商個(gè)體而言，其自身也必須趁勢(shì)而上，才能將信息化建設(shè)項(xiàng)目的效益最大化。一般而言，農(nóng)村地區(qū)的用戶較為分散，因此如果單單依賴(lài)物流服務(wù)提供商自身的力量，必然存在重復(fù)建設(shè)，信息化建設(shè)成本過(guò)高，以及信息化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度過(guò)慢。為此，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)團(tuán)體組織牽頭，由當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)組織間形成統(tǒng)一聯(lián)盟，統(tǒng)籌地區(qū)的物流信息設(shè)備/平臺(tái)的建設(shè)與完善，先從供應(yīng)端推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)物流信息的建設(shè)進(jìn)程。在現(xiàn)有及新建物流信息平臺(tái)基礎(chǔ)應(yīng)用模塊之下，積極創(chuàng)新，聯(lián)合地區(qū)公益組織及其他行業(yè)、企業(yè)開(kāi)發(fā)更多的應(yīng)用模塊，提高農(nóng)村物流信息化建設(shè)的投入產(chǎn)出比。

從需求端出發(fā)，以“應(yīng)用效益及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等”引導(dǎo)、鼓勵(lì)用戶積極下載并應(yīng)用相應(yīng)的物流信息平臺(tái)，將用戶流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)流量，又正向回饋農(nóng)村物流信息建設(shè)。

4.4 資源整合，集約發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

茂名市地區(qū)的快遞與包裹服務(wù)品牌集中度較高，但其規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮仍有一定的進(jìn)步空間?；诖?，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有主要的物流服務(wù)品牌商應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃當(dāng)?shù)匚锪髋渌腕w系的頂層設(shè)計(jì)，以科學(xué)、系統(tǒng)的理念指導(dǎo)當(dāng)?shù)匚锪髋渌腕w系建設(shè)，整合有效資源，在包括物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源平臺(tái)、物流配送設(shè)施設(shè)備的配備、物流從業(yè)人員的招聘培訓(xùn)、流程與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，集約發(fā)展，既保障當(dāng)?shù)匚锪鞣?wù)體系建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量，又能有效降低當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)成本，提高物流服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，在促進(jìn)集約發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的、持續(xù)的物流服務(wù)價(jià)格與質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)，規(guī)避因集約、集中可能帶來(lái)的壟斷風(fēng)險(xiǎn)。

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