新質(zhì)生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村振興與農(nóng)產(chǎn)品流通路徑研究

摘 要：新質(zhì)生產(chǎn)力作為現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，已成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要推動(dòng)力。從內(nèi)在本質(zhì)出發(fā)，鄉(xiāng)村振興是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，屬于生產(chǎn)力水平提升與人力資本高計(jì)劃的融合過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)產(chǎn)品流通效率與鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)，新質(zhì)生產(chǎn)力在賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品流通方面緊密相聯(lián)，是鄉(xiāng)村振興不可缺少的一部分。本文結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力，分析新質(zhì)生產(chǎn)力在助力鄉(xiāng)村振興中存在的一些問(wèn)題，并提出相應(yīng)建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；鄉(xiāng)村振興；農(nóng)產(chǎn)品流通；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；賦能模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）12（a）--04

新質(zhì)生產(chǎn)力作為現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，已成為鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。它不僅僅承載著鄉(xiāng)村振興的美好愿景，更是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，具有重要的戰(zhàn)略意義。鄉(xiāng)村振興與農(nóng)產(chǎn)品流通緊密相聯(lián)。新質(zhì)生產(chǎn)力助力農(nóng)產(chǎn)品流通，是與鄉(xiāng)村振興的深度融合，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展與全面振興的實(shí)踐指南，因此，本文結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的助力作用，闡述如何賦能農(nóng)產(chǎn)品流通。

1 新質(zhì)生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村振興與農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)實(shí)困境

1.1 新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用有待提升

1.1.1 助力農(nóng)產(chǎn)品流通的驅(qū)動(dòng)力薄弱

產(chǎn)業(yè)技術(shù)，作為產(chǎn)業(yè)振興的核心驅(qū)動(dòng)力，其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用對(duì)產(chǎn)業(yè)振興至關(guān)重要。但是，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不完善限制了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化的不足，以及技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，影響了鄉(xiāng)村振興中最基礎(chǔ)的內(nèi)容——農(nóng)產(chǎn)品流通。首先，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力受限。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率為25.4%，2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)62.4%，但“數(shù)字鴻溝”和“技術(shù)壁壘”使鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新空間受到影響，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通。其次，產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化不足。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)中，技術(shù)的加工轉(zhuǎn)換不足?！度珖?guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》顯示，2020年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工與流通的轉(zhuǎn)化率僅為67.5%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低近18個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，技術(shù)層面的“高投入、低產(chǎn)出”也制約了農(nóng)產(chǎn)品流通的技術(shù)創(chuàng)新。最后，技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“風(fēng)向標(biāo)”，但存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象，呈現(xiàn)“多亂雜”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1.1.2 缺乏支撐性的人才

在產(chǎn)業(yè)復(fù)興的關(guān)鍵進(jìn)程中，人才群體的短缺及其能力水平的局限性構(gòu)成了顯著的制約因素，影響了人才能力的提升及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。首先，青壯年勞動(dòng)力的大量流失導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)人才的嚴(yán)重短缺。隨著城市化的快速推進(jìn)，大量鄉(xiāng)村地區(qū)的年輕勞動(dòng)力遷往城市，這不但加劇了鄉(xiāng)村地區(qū)的人口老齡化和空心化現(xiàn)象，而且對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才的補(bǔ)充構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。截至2022年底，全國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)28004萬(wàn)，占總?cè)丝诘?9.8%。人口老齡化進(jìn)一步加劇了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才的不足，并對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的人才供應(yīng)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。老年人和兒童的能力不足，無(wú)法從事農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，進(jìn)一步影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通。其次，大量農(nóng)村勞動(dòng)力的外流導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)人才素養(yǎng)普遍偏低，人才結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)復(fù)興的關(guān)鍵方向，但目前鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的數(shù)字能力素養(yǎng)普遍較低。根據(jù)2021年發(fā)布的《中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》，農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)得分最低，僅為18.6分，約比全體人群平均值的43.6分低57%。同時(shí)，小農(nóng)戶更傾向于傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式，忽視了新技術(shù)、新流通模式的認(rèn)知，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。

1.1.3 資金持續(xù)供給短板

為推動(dòng)新型生產(chǎn)力的發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，金融資本與社會(huì)資本的積極參與尤為重要。然而，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)資本的供給不足，無(wú)法滿足農(nóng)產(chǎn)品流通所需的資本需求。一方面，產(chǎn)業(yè)投融資面臨諸多挑戰(zhàn)，金融資本對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度明顯不足?！?021年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2021年普惠金融領(lǐng)域的貸款余額已達(dá)26.52萬(wàn)億元，但農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款余額僅為6.84萬(wàn)億元，約占普惠金融領(lǐng)域貸款余額的25%。這導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的資金短缺，加之產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)周期較長(zhǎng)，資金循環(huán)回流不暢。同時(shí)，農(nóng)村金融市場(chǎng)的不成熟以及市場(chǎng)投資環(huán)境待改善，也使得產(chǎn)業(yè)融資渠道亟須進(jìn)一步拓展。另一方面，社會(huì)資本的集體行動(dòng)面臨重重挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)合作生產(chǎn)的積極性亟待提升。這主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)企業(yè)、合作社、村級(jí)組織和農(nóng)戶等主體之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的不完善，缺乏集體行動(dòng)的共識(shí)。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在滯后性

1.2.1 多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式融合不暢

為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興并發(fā)揮新型生產(chǎn)力的正面影響，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和提升，從而提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和效率。但是，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重較大、產(chǎn)業(yè)融合度不高以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性不足，這些因素限制了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度整合。首先，農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重較大，而第二、第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增值潛力需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為16.24%。從農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)來(lái)看，農(nóng)林牧漁業(yè)、食用農(nóng)林牧漁產(chǎn)品加工與制造、農(nóng)林牧漁業(yè)及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)的增加值規(guī)模位列前三，分別占農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的47.3%、20.7%、14.1%。農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的增加值規(guī)模最大，占比最高。鄉(xiāng)村的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較弱。鄉(xiāng)村的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的程度需要提升。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條存在短鏈、斷鏈、弱鏈的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力需要增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系尚不完善，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的協(xié)同性不足，影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通，新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模和數(shù)量不足，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚不完善，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展與經(jīng)營(yíng)缺乏科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)。

1.2.2 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在銜接脫節(jié)

生產(chǎn)活動(dòng)本質(zhì)上包含空間維度的意義，同時(shí)空間也具有生產(chǎn)特性。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間的融合是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵，它為提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提供了必需的物理?xiàng)l件。但是，目前城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨要素流動(dòng)不暢和空間布局失衡的雙重難題，這阻礙了農(nóng)產(chǎn)品流通的順利進(jìn)行。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)要素的雙向流動(dòng)受到阻礙，導(dǎo)致要素間的匹配程度較低，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法找到合適的銷(xiāo)售渠道，這是最顯著的特點(diǎn)。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的地區(qū)資源發(fā)展差異導(dǎo)致要素雙向流動(dòng)后的匹配度低，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的協(xié)同效應(yīng)。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局的失衡使得農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用未能充分發(fā)揮。新的生產(chǎn)力注重科技創(chuàng)新和數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，難以適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)空間的轉(zhuǎn)移和升級(jí)。

1.2.3 產(chǎn)業(yè)資源配置結(jié)構(gòu)存在錯(cuò)位影響農(nóng)產(chǎn)品流通

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力，是提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。面對(duì)供需失衡與資源配置效率低下的挑戰(zhàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的作用受到制約。第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)失衡，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平亟須提升。一方面，信息不對(duì)稱及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)品種類(lèi)單一，無(wú)法滿足市場(chǎng)的多元化需求，同時(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)品綠色科技附加值較低，市gBwBoCrTqyU2VY+mR+sKCToUuAO5aYgpif8pL7ylGWw=場(chǎng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力亟待增強(qiáng)。另一方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在數(shù)字化和智能化方面的進(jìn)展緩慢。2022年，中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率僅為10.5%，較上一年僅增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。第二，產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)的分布不均衡，資源配置和利用率較低。具體而言，東部、中部和西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率分別為29.2%、33.4%和19.1%。這主要是由于東部和中部地區(qū)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而西部地區(qū)因技術(shù)、人才、資金和政策等限制，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，且農(nóng)產(chǎn)品流通受到阻礙。

1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)體系失衡

1.3.1 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益較低

新質(zhì)生產(chǎn)力在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面，主要目的是提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中仍面臨一些挑戰(zhàn)，包括經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、品牌意識(shí)薄弱和產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)不足，這些問(wèn)題制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的增收潛力。首先，眾多小農(nóng)戶的存在和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分散性，使得與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合更加困難。中國(guó)約有2.03億小農(nóng)戶，占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)的98.1%。這些小農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中面臨科技農(nóng)業(yè)的不適應(yīng)，影響了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)意識(shí)薄弱，科技創(chuàng)新不足，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)附加值低。2022年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2.17萬(wàn)億元，僅占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售總額的15.74%，這限制了市場(chǎng)渠道的拓展和農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升，影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)要素閑置。

1.3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)治理利益協(xié)調(diào)存在失衡

構(gòu)建和諧有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，監(jiān)管不力、多元利益沖突和社會(huì)幫扶不足，限制了產(chǎn)業(yè)治理功能的發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)制不完善，很多鄉(xiāng)村合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通方面無(wú)法起到促進(jìn)作用。由于對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策理解不深和監(jiān)管缺失，一些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫離實(shí)際，出現(xiàn)盲目開(kāi)發(fā)和急于求成的問(wèn)題，最終導(dǎo)致項(xiàng)目中止和資源浪費(fèi)。濫用開(kāi)發(fā)權(quán)還可能引發(fā)“執(zhí)行異化”“私利共謀”“資金挪用”和“受賄貪腐”等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害集體利益。鄉(xiāng)村多元主體間利益分配機(jī)制不完善，導(dǎo)致資源配置和利益共享不均。掌握信息和技術(shù)資源的主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，這在追求自身利益最大化時(shí)可能與其他主體產(chǎn)生利益沖突。

2 農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路徑

2.1 賦能要素：為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力

2.1.1 賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新

通過(guò)數(shù)字化創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率和品質(zhì)，加強(qiáng)產(chǎn)品流通，關(guān)鍵在于技術(shù)革新，激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在增長(zhǎng)潛力。首先，加強(qiáng)科技支持，改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的5G、光纖、寬帶和網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，以提升鄉(xiāng)村的數(shù)字化信息化水平，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型與提升打下基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通。其次，建立技術(shù)平臺(tái)，拓寬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的傳播渠道。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)資源共享與農(nóng)產(chǎn)品的流通，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技貢獻(xiàn)度的提升。最后，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。依據(jù)地方特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套政策。通過(guò)構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，連接“政產(chǎn)研學(xué)商”，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)產(chǎn)品流通合作聯(lián)盟，結(jié)合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)要求，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作機(jī)制。

2.1.2 培養(yǎng)專業(yè)人才增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的主體資源

鄉(xiāng)村的振興主要依賴于人才的振興，是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵路徑。首先，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引并保留鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才是至關(guān)重要的。青年人才的大量流失，已經(jīng)成為限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。因此，必須擴(kuò)大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展范圍，增加本地就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)既適宜居住又適宜工作的美麗鄉(xiāng)村。其次，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，塑造“新產(chǎn)業(yè)農(nóng)民”。創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑之一，需要與產(chǎn)業(yè)科技部門(mén)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，使其掌握致富的產(chǎn)業(yè)技能。最后，持續(xù)推動(dòng)“農(nóng)業(yè)科技人才下鄉(xiāng)”，深入實(shí)施科技特派員制度，通過(guò)“傳幫帶”的方式傳授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能，打造一支懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能致富的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

2.1.3 聚合發(fā)展資本，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

激發(fā)新的生產(chǎn)力活力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本的凝聚力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)要素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。改進(jìn)投資和融資機(jī)制，保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。鼓勵(lì)各種市場(chǎng)主體進(jìn)行投資，拓展融資途徑，金融機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的信貸支持。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程、減稅免稅、提供優(yōu)惠政策等手段，改善投資環(huán)境，吸引更多投資者參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)資本參與，形成合作發(fā)展的共識(shí)。積極吸引社會(huì)組織力量參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以鄉(xiāng)村組織振興促進(jìn)集體行動(dòng)的高效與協(xié)同。連接產(chǎn)業(yè)的多元生產(chǎn)主體，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)銷(xiāo)一體化的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，構(gòu)建合理的農(nóng)產(chǎn)品流通聯(lián)盟。

2.2 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新模式

2.2.1 優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)流程

重塑生產(chǎn)流程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的彈性與新質(zhì)生產(chǎn)力，全面支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，為創(chuàng)新業(yè)態(tài)、完善經(jīng)營(yíng)體系和提升產(chǎn)業(yè)鏈條提供創(chuàng)新動(dòng)力。首先，發(fā)展多元化的業(yè)態(tài)，推動(dòng)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的深度融合。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等新產(chǎn)業(yè)，并建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范村，總結(jié)可復(fù)制、可推廣、可應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以減少地域間的產(chǎn)業(yè)差異。其次，完善經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。釋放產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效應(yīng)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，吸引同類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)向集中區(qū)域聚集，形成技術(shù)共享、資源互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，吸引更多消費(fèi)者和投資者，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。鄉(xiāng)村資源，以新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為支撐，升級(jí)生產(chǎn)模式，進(jìn)一步擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度和寬度。

2.2.2 城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間

打破城鄉(xiāng)二元對(duì)立，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡化、科技與資本的流動(dòng)，以及勞動(dòng)力的雙向交流，有助于發(fā)展新的生產(chǎn)力，并增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差異。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均衡化。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。增加農(nóng)村公共服務(wù)的種類(lèi)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，為農(nóng)民提供便捷的服務(wù)。推動(dòng)科技支持農(nóng)業(yè)和資本助農(nóng)。提高城市農(nóng)業(yè)科技推廣的價(jià)值和資本下鄉(xiāng)助農(nóng)的作用，構(gòu)建“市—縣—鄉(xiāng)—村”四級(jí)要素流動(dòng)鏈，使城市技術(shù)和資本要素深入農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村、協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。

2.2.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源配置效率

增強(qiáng)全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚與整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的高效配置。改善產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的生產(chǎn)效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。一方面，產(chǎn)業(yè)集聚有助于降低生產(chǎn)成本。適度規(guī)模的經(jīng)營(yíng)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展，減少生產(chǎn)資源的浪費(fèi)。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的知識(shí)溢出效應(yīng)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散和生產(chǎn)知識(shí)的共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的高效配置，增加產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改善地域產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。依據(jù)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)資源和勞動(dòng)力資源的現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。加強(qiáng)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 提升新特性：提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新效率

2.3.1 構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)模式

新質(zhì)生產(chǎn)力倡導(dǎo)人與自然的和諧共處，重視鄉(xiāng)村的生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，實(shí)踐鄉(xiāng)村生態(tài)文明。以新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色生產(chǎn)觀念為指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展，實(shí)踐習(xí)近平生態(tài)文明思想，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式。加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新，推廣綠色生產(chǎn)裝備的應(yīng)用。聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所、高校研究綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，研發(fā)并推廣地力提升、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥、生物防治、高效收割等綠色農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，減少對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，提升新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的生態(tài)效益。

2.3.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同繁榮

借助創(chuàng)新的生產(chǎn)力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興，為鄉(xiāng)村共同富裕指引方向。發(fā)展適度規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)集中連片的方式建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展“精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“產(chǎn)業(yè)示范園”“電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。通過(guò)吸引涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)產(chǎn)品流通，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)需求，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

2.3.3 共同構(gòu)建有序體系，提升鄉(xiāng)村社會(huì)整體管理效能

以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，打造一個(gè)和諧有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。此舉旨在進(jìn)一步激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村治理中的潛力，提高治理效率，需加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管，以避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這包括明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)部門(mén)間的合作與協(xié)調(diào)，合理分配項(xiàng)目資金，并確保產(chǎn)業(yè)紅利的公平分配，從而營(yíng)造一個(gè)公正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，通過(guò)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和信貸等金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供保障。聯(lián)合多種經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建利益共享機(jī)制。這涉及建立和完善農(nóng)戶與各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)資源共享、信息交流和產(chǎn)業(yè)利益的共同享有，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化流通。

3 結(jié)語(yǔ)

黨的二十屆三中全會(huì)所確立的深化全面改革新藍(lán)圖，標(biāo)志著歷史性的里程碑，為我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了明確的方向。解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的核心任務(wù)，鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在于新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通?；趪?guó)家和農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合地方特色發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和中國(guó)式現(xiàn)代化的有效途徑。

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