守正創(chuàng)新是必須牢牢把握、始終堅守的重大原則

2024年10月29日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中指出：“守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。”黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出，總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，貫徹“六個堅持”原則，其中之一是堅持守正創(chuàng)新。進一步全面深化改革必須堅持守正創(chuàng)新的重大原則，錨定“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標”奮勇前進。

一、守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法

習近平總書記指出，“守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法”。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。堅持守正創(chuàng)新的重要思想方法對于我們保持戰(zhàn)略定力，在守正中強基筑根、培元固本，推動改革行穩(wěn)致遠具有重大意義。

守正創(chuàng)新是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論的重要組成部分。堅持好、運用好貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的“六個必須堅持”，其中第三條是“必須堅持守正創(chuàng)新”。守正就是要守住方向、守住原則、守住立場、守住命脈；創(chuàng)新，創(chuàng)的是新思路、新話語、新機制、新形式。守正創(chuàng)新蘊含著馬克思主義認識世界、改造世界的重要方法論。我們所從事的是前無古人的偉大事業(yè)，只有堅持守正，始終守好本和源、根和魂，始終保持戰(zhàn)略定力，才能不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，做到“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚船”；只有堅持創(chuàng)新，在創(chuàng)新中尋求突破，才能做到因勢而動、順勢而為，打開事業(yè)發(fā)展新天地，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

守正創(chuàng)新是改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗。改革開放以來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，堅持“一個中心，兩個基本點”，都體現(xiàn)了守正創(chuàng)新的重要思想方法。黨的十八大以來，我們黨在立場、方向、原則、道路等根本性問題上旗幟鮮明、毫不含糊，該改的、能改的堅決改，不該改的、不能改的堅決不改，不動搖、不偏軌、不折騰、不停頓，勇毅前行、敢于創(chuàng)新，取得了一系列重大實踐成果、制度成果、理論成果，譜寫出我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會、續(xù)寫“兩大奇跡”提供了強大動力和制度保障，也為新征程進一步全面深化改革提供了堅實基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗。

守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須堅持的重大原則之一。進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的本質(zhì)是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度改弦易張。只有堅持守正，方向不變、道路不偏，繼續(xù)完善各方面制度機制，才能推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。同時，要清醒看到，完善中國特色社會主義制度是一個動態(tài)過程，必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展，已有制度需要不斷健全，新領(lǐng)域新實踐需要推進制度創(chuàng)新、填補制度空白。只有堅持創(chuàng)新，在進一步全面深化改革中堅決破除妨礙推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端，才能實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。因此，守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。

二、守正創(chuàng)新必須堅守正確的改革方向和原則

改革不是改向，變革不是變色。改革創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)就是守正。脫離“守正”，改革創(chuàng)新就會淪為“改旗易幟”，犯不可挽回的顛覆性錯誤。習近平總書記指出：“堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義、堅持人民民主專政，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，這些都是管根本、管方向、管長遠的，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，符合我國國情，符合人民根本利益，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?！?/p>

堅持黨的全面領(lǐng)導。事在四方，要在中央。黨的領(lǐng)導直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，需要在黨的領(lǐng)導下統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進。在當代中國，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量，處于國家治理體系的核心位置，在國家各項事業(yè)中發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。只有始終堅持黨的全面領(lǐng)導，改革才能保持正確方向、堅強定力、強大合力，才能行穩(wěn)致遠、取得成功。習近平總書記強調(diào)：“堅持黨的全面領(lǐng)導，這是我們的最大政治優(yōu)勢，是我國改革開放成功推進的根本保證，要把黨的領(lǐng)導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進?！眻猿贮h的全面領(lǐng)導，必須堅持黨中央對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，既通過完善黨的領(lǐng)導體制和工作機制來保障改革順利推進，又通過不斷深化改革來加強黨對各項工作的全面領(lǐng)導。

堅持馬克思主義。習近平總書記指出：“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器?！绷暯叫聲r代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。進一步全面深化改革，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷是全面的、系統(tǒng)的，既有對改革認識論和方法論的科學總結(jié)，也有指導各領(lǐng)域改革實踐中形成的規(guī)律性認識。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，把學思想、悟原理同抓改革、促落實緊密結(jié)合起來，學深悟透習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，對于確保改革始終沿著正確方向前進具有重要意義。

堅持中國特色社會主義。方向決定道路，道路決定命運。進一步全面深化改革必須始終堅持中國特色社會主義方向和道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。習近平總書記指出：“我們所進行的一切完善和改進，都是在既定方向上的繼續(xù)前進，而不是改變方向，更不是要丟掉我們黨、國家、人民安身立命的根本。”進一步全面深化改革是在中國特色社會主義道路上不斷推進的改革，是為了繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須保持戰(zhàn)略定力，在進一步全面深化改革中堅持性質(zhì)不變、方向不改、道路不偏。

堅持人民民主專政。人民民主專政是我國憲法規(guī)定的國家性質(zhì)。習近平總書記指出，“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主。進一步全面深化改革，必須堅持人民民主專政，不斷健全全過程人民民主制度體系，推動人民當家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，進一步提高社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化水平，確保中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為全面深化改革的縱深推進提供政治保障?！稕Q定》在詳細闡述進一步全面深化改革時明確指出：聚焦發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推動人民當家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會主義法治體系更加完善，社會主義法治國家建設(shè)達到更高水平。

以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。改革既是黨的主張，也是人民期盼。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。習近平總書記指出：“要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”進一步全面深化改革，必須始終堅持鮮明的人民立場，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，奔著問題去、盯著問題改，從人民群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點中找準改革的發(fā)力點和突破口，把人民群眾急難愁盼的問題清單轉(zhuǎn)化為改革的責任清單、任務(wù)清單，切實提升改革的精準性、針對性、實效性，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

三、守正創(chuàng)新必須錨定改革總目標大力推進創(chuàng)新

守正是創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)新為守正注入新的活力。進一步全面深化改革，關(guān)鍵在“改”，把該改的、能改的改好、改到位，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情。習近平總書記指出：“要堅持繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標，始終朝著總目標指引的方向前進，該改的堅決改，不該改的不改。要順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢、實踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，突出經(jīng)濟體制改革這個重點，全面協(xié)調(diào)推進各方面改革，大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障?！?/p>

以解決問題為突破口推進創(chuàng)新。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。能否應(yīng)對好這一大變局，關(guān)鍵要看我們是否有識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，關(guān)鍵在于能否在進一步全面深化改革中做到直面矛盾問題不回避、鏟除頑瘴痼疾不含糊、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)不退縮。要突出問題導向，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，著力解決推進中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機制問題，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，以解決問題為突破口，推動進一步全面深化改革不斷向廣度和深度進軍。

突出經(jīng)濟體制改革這個重點推進創(chuàng)新。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，也是進一步全面深化改革的牽引，對其他方面改革和創(chuàng)新具有重要影響和傳導作用。在改革創(chuàng)新中構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，通過進一步全面深化改革破解深層次體制機制障礙，有助于實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，對于激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力具有重要意義。習近平總書記指出，“推進經(jīng)濟體制改革要從現(xiàn)實需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起，在解決實踐問題中深化理論創(chuàng)新、推進制度創(chuàng)新”。新征程上，要繼續(xù)突出改革重點，處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。

大力推進各個方面創(chuàng)新。推動改革在更大范圍更深層次取得新突破新成效，就要全面協(xié)調(diào)推進各方面改革，大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。大力推進理論創(chuàng)新要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，敢于提出引領(lǐng)時代潮流的新理念、新主張、新戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造出跨越時空、富有永恒魅力、具有世界意義的創(chuàng)新理論成果。大力推進實踐創(chuàng)新要更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，增強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動改革舉措落實落細落到位，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。大力推進制度創(chuàng)新要緊緊圍繞進一步全面深化改革的總目標，拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，以“中國之制”推進“中國之治”。大力推進文化創(chuàng)新要深入推進“兩個結(jié)合”，把握社會主義先進文化前進方向，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，夯實進一步全面深化改革的文化根基。

（作者：上海市委黨校馬克思主義學院院長，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副秘書長，上海市馬克思主義研究會會長）

責任編輯：孫劍