鄧小平主政西南時期領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作的實踐及經(jīng)驗

〔摘要〕主政西南時期，面對鞏固人民政權(quán)、推進(jìn)西南社會變革、確立馬克思主義主導(dǎo)地位等新的任務(wù)挑戰(zhàn)，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)西南局開展了卓有成效的宣傳工作。在準(zhǔn)確把握西南地區(qū)宣傳工作新形勢的基礎(chǔ)上，通過全面接管舊政權(quán)的宣傳機(jī)構(gòu)、推動建立健全西南各級宣傳機(jī)構(gòu)、多方面多舉措培養(yǎng)宣傳人才、嚴(yán)格落實宣傳工作請示報告制度、全面建設(shè)基層宣傳網(wǎng)、充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳功能等舉措，推動西南地區(qū)在解放后順利實現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作中明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注重領(lǐng)導(dǎo)示范，善抓工作重點，講究方式方法，堅持群眾路線，樹立了黨全心全意為人民服務(wù)的良好形象。

〔關(guān)鍵詞〕鄧小平；主政西南時期；宣傳工作；群眾路線

〔中圖分類號〕A849〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕2096-0921（2024）06-0093-13

〔基金項目〕2024年度四川省哲學(xué)社會科學(xué)基金“中國共產(chǎn)黨四川歷史與紅色文化研究”重大專項項目“鄧小平關(guān)于宣傳思想文化工作的重要論述及歷史貢獻(xiàn)研究”（SCJJ24ZD43）

〔作者〕付國英，四川省社會科學(xué)院政治學(xué)研究所編輯，四川成都610072

宣傳是影響人們思想和行為的一種精神交往形態(tài)，在重大社會變革中發(fā)揮著極其重要的作用。強(qiáng)有力的宣傳工作是中國共產(chǎn)黨取得新民主主義革命勝利的重要武器，更是新中國成立后社會主義革命和建設(shè)事業(yè)得以不斷推進(jìn)的重要助力。關(guān)于鄧小平主政西南時期的研究，學(xué)術(shù)界主要圍繞軍事工作、民族工作、經(jīng)濟(jì)工作、政權(quán)建設(shè)、黨的建設(shè)、社會建設(shè)等方面展開，取得了較為豐碩的成果。①關(guān)于這一時期宣傳工作的研究，主要從意識形態(tài)建設(shè)、新聞宣傳、宣傳策略等方面展開①，總體來看還有待進(jìn)一步深化。鄧小平作為中共西南局第一書記、西南軍政委員會副主席，高度重視發(fā)揮宣傳工作在穩(wěn)定西南政權(quán)、推進(jìn)西南社會發(fā)展大局中的作用，提出了一系列關(guān)于宣傳工作的重要論述。本文基于相關(guān)文獻(xiàn)，系統(tǒng)梳理和研究鄧小平領(lǐng)導(dǎo)西南局宣傳工作的實踐與經(jīng)驗，以期為相關(guān)研究深入開展提供參考。

一、新中國成立初期西南地區(qū)宣傳工作的新使命

作為國民黨最后撤離祖國大陸的地區(qū)，西南地區(qū)相較全國其他地區(qū)有一定的特殊性，包括解放時間晚，匪患問題大，嚴(yán)重影響社會秩序的穩(wěn)定；封建反動勢力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，社會改革和社會治理難度大；肅清落后思想，推進(jìn)社會主義意識形態(tài)建設(shè)挑戰(zhàn)大；西南地區(qū)民族眾多，民族問題復(fù)雜，還面臨解放和治理西藏的特殊使命。鄧小平作為西南局第一書記，對西南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。他深知，要在最短時間內(nèi)實現(xiàn)黨對西南地區(qū)的全面領(lǐng)導(dǎo)，盡快鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)下的西南人民政權(quán)，除了依靠人民軍隊的武裝力量、黨的強(qiáng)大組織力量，還必須依靠宣傳工作這把利劍。鄧小平把宣傳工作作為推動社會變革的必要條件，認(rèn)為“必須由宣傳教育工作去提高群眾的政治水平”，“把人的思想意識改變過來，使之適應(yīng)新的社會制度，又反轉(zhuǎn)過來推動社會的發(fā)展”。②

（一）增強(qiáng)西南民眾對新政權(quán)的政治認(rèn)同

西南解放后，西南局主管四川、云南、貴州、西康、重慶西南四省一市，總?cè)丝?000多萬，宣傳工作的范圍廣、受眾對象復(fù)雜而龐大。其一，大量城市居民成為新的宣傳對象。革命戰(zhàn)爭時期，黨的政權(quán)主要在農(nóng)村地區(qū)，面對的宣傳對象主要是農(nóng)民和人民軍隊。解放西南地區(qū)的重慶、成都、昆明、貴陽等城市后，如何把城市治理好、把城市經(jīng)濟(jì)搞好，關(guān)乎廣大市民對新政權(quán)的信心。因此，黨的宣傳工作也必須適合城市特點。其二，西南地區(qū)黨的群眾基礎(chǔ)較為薄弱。作為國民黨政權(quán)逃離祖國大陸前的最后堡壘，西南地區(qū)長期被國民黨經(jīng)營盤踞，廣大農(nóng)村地區(qū)封建反動勢力根深蒂固，導(dǎo)致西南民眾對黨及黨的政策缺乏了解，認(rèn)同感較低。其三，西南地區(qū)有大量的少數(shù)民族，由于歷史上的民族隔閡，對于新生的人民政權(quán)也有一定的戒備心理。為此，鄧小平在西南解放之初就提出“今后的斗爭要比普通的軍事斗爭復(fù)雜與艱苦得多”①這一重要論斷，并提出改造“九十萬”起義、投誠與俘虜?shù)膰顸h軍隊、發(fā)動“六千萬”基本群眾、提高“六十萬”西南軍隊質(zhì)量②的具體任務(wù)。

（二）推動西南地區(qū)實現(xiàn)社會變革和治理革新

解放西南后，西南局的中心工作由之前的以軍事斗爭為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)為主。在鞏固人民政權(quán)的同時，也面臨著加強(qiáng)社會建設(shè)、開展社會治理的新挑戰(zhàn)。1949年3月，黨的七屆二中全會就作出了黨的工作重心從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的重大決定，要求全黨要學(xué)會管理城市和建設(shè)城市。毛澤東指出：“通訊社報紙廣播電臺的工作，都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個中心工作并為這個中心工作服務(wù)的?！雹?950年2月6日，鄧小平在中共中央西南局委員會第一次全體會議上作報告，詳細(xì)列舉了西南的基本情況、今后的主要任務(wù)等重大問題。具體而言，一要通過剿匪及改造投降的國民黨軍隊，穩(wěn)定好社會秩序；二要學(xué)會管理城市，解決財政困難，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)；三要做好農(nóng)村地區(qū)的征糧與春耕工作，為土地改革做好準(zhǔn)備；四要盡快成立西南軍政委員會，建立西南各級人民政府。④此外，還要為解放西藏這一重大任務(wù)做好準(zhǔn)備。面對種種困難，鄧小平特別注重廣泛宣傳黨的各項方針政策，要求“提高我們現(xiàn)有的六十萬部隊的質(zhì)量”，把戰(zhàn)斗隊轉(zhuǎn)化為工作隊，從而“發(fā)動西南七千多萬人口中的百分之九十的基本群眾”。⑤

（三）確立馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位

新中國成立后，馬克思主義成為新中國的主導(dǎo)意識形態(tài)，但這一意識形態(tài)被人民徹底接受需要進(jìn)行一系列的宣傳教育工作。1951年中國共產(chǎn)黨第一次全國宣傳工作會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的宣傳教育工作的決議（草案）》中提出：“為了鞏固共產(chǎn)黨和工人階級的領(lǐng)導(dǎo)，為了鞏固人民民主專政，徹底進(jìn)行反對帝國主義，反對封建主義的革命斗爭，為了正確地發(fā)展人民民主建設(shè)，并爭取社會主義的前途，黨必須進(jìn)行極大的馬克思列寧主義的宣傳教育工作?！雹尬髂系貐^(qū)作為新解放區(qū)，黨的群眾基礎(chǔ)還較為薄弱，而且社會矛盾復(fù)雜，封建勢力、資本主義勢力頑固，宣傳受眾復(fù)雜多樣，導(dǎo)致非無產(chǎn)階級思想普遍且嚴(yán)重。面對諸多不利于意識形態(tài)建設(shè)的因素，西南局除了要求各級黨委政府加強(qiáng)宣傳教育，盡快建立健全專門的宣傳機(jī)構(gòu)外，還特別重視大眾傳播相關(guān)宣傳渠道建設(shè)，以便使廣大西南群眾能快速、有效地了解黨的政策主張、路線方針，接受馬克思主義宣傳教育。早在籌備進(jìn)軍西南時，鄧小平就親自主持組建西南服務(wù)團(tuán)為解放西南、建設(shè)西南準(zhǔn)備干部，其中也包括宣傳干部。新聞出版中隊是西南服務(wù)團(tuán)中一支特殊隊伍，他們的主要任務(wù)就是建立西南地區(qū)黨的新聞宣傳系統(tǒng)，通過宣傳黨的方針政策，對廣大人民群眾進(jìn)行馬克思主義理論教育，服務(wù)西南的建設(shè)和發(fā)展。在進(jìn)軍西南途中，鄧小平就籌備好了西南局機(jī)關(guān)報《新華日報》的班子成員，重慶解放十多天后《新華日報》就正式創(chuàng)刊。新中國成立初期，以報紙、廣播為主要形式的新聞媒體是意識形態(tài)工作的重要陣地。尤其是黨報黨刊，擔(dān)負(fù)著在思想文化戰(zhàn)線上除舊布新、確立馬克思主義意識形態(tài)建設(shè)主導(dǎo)地位的重要使命。

正是對這些新的挑戰(zhàn)和特點的全面把握，鄧小平得以領(lǐng)導(dǎo)西南區(qū)宣傳工作取得重大成就，為西南解放初期鞏固新生人民政權(quán)、推進(jìn)西南區(qū)各項建設(shè)事業(yè)提供了巨大助力。

二、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)西南宣傳工作的具體實踐

新中國成立后，我們黨最大的任務(wù)就是鞏固政權(quán)。促進(jìn)廣大群眾對新政權(quán)及其意識形態(tài)、政策的認(rèn)同，是鞏固政權(quán)的重要基礎(chǔ)。①1951年1月18日，鄧小平在西南區(qū)宣傳工作會議上講話指出：“古語說，兵馬未動，糧草先行。宣傳工作是一切革命工作的糧草，革命工作沒有宣傳是不行的?！雹跓o論是籌備解放大西南，還是建設(shè)大西南，鄧小平都把“宣傳工作”當(dāng)作革命事業(yè)的“糧草”，把宣傳工作定位為革命勝利和社會變革的必備條件。為此，他領(lǐng)導(dǎo)西南局進(jìn)行了一系列卓有成效的宣傳工作實踐。

（一）破舊立新：全面接管舊政權(quán)的宣傳機(jī)構(gòu)

解放之初，我們黨通過成立軍事管制委員會（以下簡稱軍管會）來負(fù)責(zé)新區(qū)的接收工作，統(tǒng)一管理新解放城市的軍政工作。軍管會作為臨時政權(quán)，對穩(wěn)定新區(qū)的社會秩序發(fā)揮了重要作用。其中，接收國民黨政府原來的宣傳、教育和文化機(jī)構(gòu)，迅速占領(lǐng)新區(qū)的宣傳輿論主導(dǎo)權(quán)，是軍委會的重要職責(zé)之一。在西南局的領(lǐng)導(dǎo)下，重慶、成都解放后，兩市軍管會對報刊、廣播、出版等進(jìn)行了全面接管。對于報刊出版，軍管會確定了四項處理原則：一是積極籌辦中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的報刊；二是保存和支持進(jìn)步報刊；三是團(tuán)結(jié)、爭取和幫助中間報刊；四是堅決取締、接管反動報刊。①兩市軍管會接著頒布了報刊登記管理辦法。成都市軍管會1950年1月1日頒發(fā)《報紙刊物通訊社登記辦法》，對全市報刊、通訊社限期進(jìn)行登記。對于廣播電臺，重慶解放后接管了國民政府所屬的國際廣播電臺和其他廣播機(jī)構(gòu)，繼1950年1月4日建成重慶人民廣播電臺后，同年5月5日建成西南人民廣播電臺，正式向西南地區(qū)各?。▍^(qū)）廣播。西南電臺受中共中央西南局宣傳部、西南軍政委員會和中央廣播事業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo)。西南電臺除擔(dān)負(fù)西南地區(qū)廣播宣傳任務(wù)外，還按照中央廣播事業(yè)局關(guān)于分區(qū)管理電臺的指示，負(fù)責(zé)管理西南地區(qū)各省市廣播電臺業(yè)務(wù)。對于書籍和期刊出版，1949年11月30日重慶解放后，以西南服務(wù)團(tuán)新聞出版大隊的書店干部為基礎(chǔ)，在重慶市軍管會文教接管委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下于12月9日首先接管了官僚資本的正中書局和中國文化服務(wù)社在重慶的分支機(jī)構(gòu)。1949年12月27日成都解放后，隨中國人民解放軍十八兵團(tuán)進(jìn)入成都的南下工作團(tuán)組成成都市軍事管制委員會文教委員會出版處，開始對國民黨官僚資本的出版、印刷單位和書店進(jìn)行軍事接管。

（二）健全組織形態(tài)：推動建立西南各級黨委宣傳部門

新中國成立初期，由于黨的執(zhí)政范圍急劇擴(kuò)大，黨的各級宣傳機(jī)構(gòu)大都很薄弱，遠(yuǎn)不能勝任黨全面執(zhí)政后的宣傳工作需要。為盡快發(fā)揮宣傳工作推動國家建設(shè)事業(yè)的重要作用，1951年黨中央在《關(guān)于健全各級宣傳機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)黨的宣傳教育工作的指示》中，對宣傳機(jī)構(gòu)的建立設(shè)置了具體標(biāo)準(zhǔn)，將宣傳部的職能范圍拓展為領(lǐng)導(dǎo)群眾宣傳、理論教育、文化藝術(shù)、學(xué)校教育、報紙與廣播、書刊出版、干部管理等七個方面。與職能相對應(yīng)，中央規(guī)定“各中央局、中央分局、省委、大市委、區(qū)黨委的宣傳部得設(shè)立理論教育處（兼管學(xué)校）、宣傳處、文化藝術(shù)處、報紙出版與廣播處、及干部管理處（或稱科）”②。鄧小平作為西南局第一書記，對西南局黨的宣傳工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)，西南局宣傳部具體領(lǐng)導(dǎo)西南局各級宣傳部門的具體工作。西南局按照中央規(guī)定對各級黨委宣傳部內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整和完善。同時，宣傳工作領(lǐng)域也開始探索黨政適度分工，由當(dāng)時的政府機(jī)關(guān)即軍政委員會來管理相關(guān)行政性工作。例如，西南軍政委員會作為大行政區(qū)一級地方政府，在1950年4月成立之初就設(shè)立了新聞出版局，主管西南區(qū)重慶、川東、川南、川西、川北四行政區(qū)及云南、貴州、西康省的新聞出版工作和管理直屬新聞出版單位。隨后重慶市人民政府，川南、川西、川北行政公署先后建立新聞出版處。此外，黨的各級宣傳機(jī)構(gòu)是自上而下逐步健全的，基層宣傳機(jī)構(gòu)的完善則經(jīng)歷了更多的時間。1951年初，西南地區(qū)縣級及以上層級政府中還有一些宣傳組織機(jī)構(gòu)不夠健全，甚至很多縣委沒有宣傳部。鄧小平要求，“為了迎接今后艱巨的宣傳教育任務(wù)，必須建立宣傳部，并逐步健全”①，以便在各項社會改革和社會運(yùn)動中發(fā)揮積極作用。

（三）培養(yǎng)宣傳干部：多方面多舉措培養(yǎng)宣傳人才

新中國成立之初，中共黨員總數(shù)僅有448萬多人②，其中從事宣傳工作的干部更是少之又少，宣傳機(jī)構(gòu)的設(shè)置還遠(yuǎn)不能滿足實際需要，遠(yuǎn)不能勝任黨全面執(zhí)政后的宣傳工作需要。據(jù)統(tǒng)計，截至1951年初，“各中央局及中央分局的宣傳部一般只設(shè)立宣傳及教育二處，其工作人員除東北及華南稍多外，一般只有二十余人，西南局宣傳部只十余人，新疆分局宣傳部除一個部長外再無其他工作人員。各省委及地委宣傳部的干部尤感缺乏”③。西南地區(qū)宣傳機(jī)構(gòu)建立后，宣傳干部也嚴(yán)重不足，甚至部分縣級宣傳部門還沒有宣傳干部。西南服務(wù)團(tuán)的干部儲備中也有宣傳干部，但遠(yuǎn)不能滿足實際需要。1951年1月18日，鄧小平在西南區(qū)宣傳工作會議上的講話中指出：“全西南區(qū)現(xiàn)有宣傳干部一千二百三十一人，最高缺額一萬余人，最低缺額近六千人，這個問題不解決，就不能迎接今后繁重的宣傳教育任務(wù)?！雹転榱吮M快建立健全各級宣傳機(jī)構(gòu)，更快地補(bǔ)充宣傳干部，鄧小平提出以下措施：一是增加宣傳干部的編制，在干部包干名額中調(diào)劑；二是各宣傳部門要通過帶徒弟的方式，從日常宣傳工作中鍛煉培養(yǎng)宣傳干部；三是采用兼職方式，縣級宣傳部部長可以由組織部部長等先行兼職，但應(yīng)盡快配備宣傳秘書和宣傳干事，讓宣傳部門盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來，同時“也不要勉強(qiáng)湊數(shù)”⑤；四是“把政府文教部、工、青、農(nóng)、婦等宣傳人員都組織起來”⑥，作為宣傳工作的重要補(bǔ)充力量。通過落實這些具體舉措，西南地區(qū)各縣級黨委宣傳部門的宣傳工作得到很大改善，為推動西南各項社會改革和社會建設(shè)、進(jìn)行馬克思主義宣傳教育奠定了組織基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格工作機(jī)制：落實宣傳工作請示報告制度

為嚴(yán)格統(tǒng)一黨的宣傳工作，在宣傳部門中消滅或多或少存在的無政府狀態(tài)或無紀(jì)律狀態(tài)，1948年6月5日中共中央就發(fā)布了《關(guān)于宣傳工作中請示與報告制度的規(guī)定》，對包括各地黨報、新華社、黨校教材中涉及的各項政策以及地方黨委的宣傳請示工作等都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。比如：“每天或每期黨報的大樣須交黨委負(fù)責(zé)人或黨委所指定的專人作一次負(fù)責(zé)的審查，然后付印”；“各中央局分局宣傳部，除每兩個月應(yīng)向中央宣傳部作一次政策性的報告外，并應(yīng)從本年七月份起，每半年作一次系統(tǒng)的情況報告”；等等。①鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的西南局在宣傳工作中也嚴(yán)格落實該規(guī)定，要求西南各分局嚴(yán)格執(zhí)行，并層層落實到縣委宣傳部門。同時，西南局還要求各分局宣傳部要緊密結(jié)合各時期的宣傳工作重點，作有針對性的情況報告。例如，1951年宣傳網(wǎng)工作啟動后，川東、川南、川北等各分局分別就各區(qū)的宣傳網(wǎng)建設(shè)情況作半年度匯報。因工作繁忙，為了落實黨委負(fù)責(zé)人看黨報大樣的規(guī)定，鄧小平特地委托西南局常委、宣傳部部長張子意每天代他審閱西南局機(jī)關(guān)報《新華日報》的報紙清樣，還多次審閱、修改報紙的重要言論和重要稿件。②

（五）夯實基層宣傳：全面建設(shè)宣傳網(wǎng)加強(qiáng)群眾宣傳

面對廣大的新解放區(qū)，在宣傳干部嚴(yán)重不足的情況下必須建立有效的群眾宣傳組織。經(jīng)過北京和上海的試點，1951年1月，中共中央正式發(fā)布了《在全黨建立對人民群眾的宣傳網(wǎng)的決定》，要求在每個黨支部設(shè)立宣傳員，在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立報告員。西南局于1951年1月18日召開西南區(qū)宣傳工作會議，鄧小平在會上對建立西南區(qū)宣傳網(wǎng)工作作了精辟分析，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了警示。

首先，各級黨委和宣傳干部要重視宣傳網(wǎng)建設(shè)工作，這是發(fā)展與鞏固宣傳網(wǎng)的關(guān)鍵。鄧小平認(rèn)為，當(dāng)時的西南宣傳工作是“‘指揮官’不好找”，因為宣傳網(wǎng)實際是“大規(guī)模的群眾教育組織”，其建設(shè)屬于宣傳的組織工作。③根據(jù)西南地區(qū)的實際建網(wǎng)進(jìn)程來看，凡是地方黨委重視宣傳網(wǎng)的建設(shè)，建網(wǎng)工作和實際效果就比較好，比如江津區(qū)各縣委直至區(qū)委負(fù)責(zé)同志都親自動手搞建網(wǎng)工作，還指定專門的黨委成員負(fù)責(zé)落實，對發(fā)展宣傳員工作推動很大。

其次，要抓好宣傳隊伍建設(shè)。鄧小平指出：“宣傳網(wǎng)剛建立時可能壞人會混進(jìn)來，抬著你的招牌干壞事更容易?！雹茉诮ňW(wǎng)過程中，凡是大力宣傳了宣傳網(wǎng)的意義、宣傳員的條件、怎樣做一個合格的宣傳員，注重從土地改革、春耕防旱等各項運(yùn)動中涌現(xiàn)出來的積極分子中發(fā)展宣傳員，并經(jīng)過一定的考察步驟的縣，宣傳網(wǎng)的作用發(fā)揮得都比較好。相反，有些縣未做好充分的宣傳教育工作，抱著單純?nèi)蝿?wù)觀點，追求宣傳員的發(fā)展數(shù)量，產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的形式主義現(xiàn)象。這些建網(wǎng)過程中出現(xiàn)的問題也印證了鄧小平在西南區(qū)宣傳工作會議上的擔(dān)憂。

最后，要逐步建立健全宣傳網(wǎng)的運(yùn)行機(jī)制。新中國成立初期黨員數(shù)量有限，黨的宣傳機(jī)構(gòu)不完善，客觀上要求發(fā)展大量非黨員成為宣傳員，這就要求對廣大宣傳員進(jìn)行動員、培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)，使之能夠有效開展宣傳工作。為此，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“要很好研究這些人如何訓(xùn)練，尤其是解決經(jīng)常教育、領(lǐng)導(dǎo)及宣傳材料的供給等問題?！雹龠@就對宣傳工作組織化、制度化的運(yùn)行機(jī)制提出了要求。在宣傳網(wǎng)建設(shè)過程中，西南區(qū)各地把中央的要求與各地實際相結(jié)合，探索建立定期的匯報與學(xué)習(xí)制度，設(shè)立了一批宣傳員傳授站，通過宣傳員代表會議、宣傳員訓(xùn)練班經(jīng)常地或集中地培養(yǎng)教育宣傳員，給了宣傳員宣傳的“本錢”，在培養(yǎng)教育過程中又逐步純潔了宣傳網(wǎng)的組織。②

（六）重視媒介工具：充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳功能

新中國成立初期，黨和國家的新聞媒介主要是報紙、刊物和電臺，其中以報紙為主。鄧小平在西南區(qū)新聞工作會議上的報告中指出：“出報紙、辦廣播、出刊物和小冊子，而又能做到密切聯(lián)系實際，緊密結(jié)合中心任務(wù)，這在貫徹實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖上，就比其他方法更有效、更廣泛，作用大得多?！雹垡虼?，重視運(yùn)用報紙、廣播、出版等大眾宣傳媒介工具，對于充分發(fā)揮宣傳工作的實際效能意義重大。

1.“報紙辦好了，對領(lǐng)導(dǎo)是最大的幫助”

解放大西南后，鄧小平充分落實黨中央的指示，非常重視發(fā)揮西南區(qū)報紙宣傳的重要作用。他明確指出：“報紙是政府最廣泛、最直接與群眾見面、與群眾結(jié)合的一種好工具?！雹?949年12月10日，中共中央西南局機(jī)關(guān)報《新華日報》在重慶出版，這是新中國成立后西南地區(qū)最早出版的黨報。西南局下屬的各分局黨委機(jī)關(guān)報《川西日報》《川南日報》《川北日報》《川東報》和《西康日報》于1950年起相繼創(chuàng)刊。西南軍區(qū)《人民戰(zhàn)士》和川東軍區(qū)《戰(zhàn)斗與工作》報也同時在重慶創(chuàng)刊。⑤鄧小平認(rèn)為，“報紙辦好了，對領(lǐng)導(dǎo)是最大的幫助”，因為報紙“能摸到社會的脈搏”，“目前最突出的問題是什么，把讀者來信加以綜合研究，常常就能看出來”。⑥為了貫徹黨中央關(guān)于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的工作要求，結(jié)合西南實際推出各項具體政策，就要善于運(yùn)用報紙“把黨和政府的聲音普遍傳播到各階層群眾中去”①。對此，他要求領(lǐng)導(dǎo)干部善用“筆桿子”，主動在黨報黨刊發(fā)表文章，通過宣傳媒介直接向廣大群眾作政策解釋，這樣能更好地推進(jìn)中心工作的開展。

2.“加強(qiáng)政治文化糧食的出版發(fā)行工作”

西南地區(qū)是新解放區(qū)，廣大群眾對黨和黨的政策不夠了解。緊密配合黨和政府中心工作、促進(jìn)西南文化教育事業(yè)在馬克思主義指導(dǎo)下不斷發(fā)展是出版業(yè)的主要任務(wù)。1950年1月3日，新華書店西南總分店成立，同時設(shè)門市部開始營業(yè)，并配合重慶市軍事管制委員會陸續(xù)接管了相關(guān)出版社、雜志社以及有國民黨官僚資本的書店和印刷廠，組織解決急需的教科書出版發(fā)行工作。在清匪反霸、減租退押、鎮(zhèn)壓反革命、土地改革、宣傳《婚姻法》以及“三反五反”等各種政治運(yùn)動中，出版社采用各種形式，如唱詞、小說、故事、通俗解說和圖解等，出版各類圖書加以配合。②鄧小平高度重視出版業(yè)的發(fā)展，曾為新華書店西南區(qū)分支店會議題詞：“加強(qiáng)政治文化糧食的出版發(fā)行工作，消滅落后和愚昧狀態(tài)，乃是我們長期而嚴(yán)重的政治任務(wù)?！雹燮诳矫?，品種還不多，發(fā)行方式主要是零售與接受預(yù)訂并重。鄧小平對于黨刊的發(fā)展也很關(guān)注。1950年4月13日，他在主持召開中共中央西南局常委辦公會議時提出：“西南局出版兩種黨刊，一種是指導(dǎo)性的，主要刊登黨中央及西南局指示，成熟的經(jīng)驗，批評自我批評，反對不良傾向等；另一種是資料性的，刊登各地供研究的材料。”④隨后，鄧小平多次為黨刊等刊物題詞，鼓勵各期刊積極發(fā)揮宣傳教育作用。

3.大力發(fā)展“人民的廣播事業(yè)”

西南人民廣播電臺（以下簡稱西南電臺），系西南行政區(qū)時期建立的大區(qū)一級廣播電臺，除擔(dān)負(fù)西南大區(qū)的廣播宣傳任務(wù)外，還管理西南各?。▍^(qū)）廣播電臺的業(yè)務(wù)。解放初期，群眾性政治活動較多，西南電臺運(yùn)用廣播的特點和優(yōu)勢，多次采用實況轉(zhuǎn)播、廣播大會、錄音座談會等形式，開展規(guī)模較大的宣傳，并組織群眾收聽。1950年3月26日，為了和平解放西藏，鄧小平和劉伯承在給中央的電報中特別提到：“康藏大地方都愛收聽廣播，擬請北京廣播藏語的新聞和政策。在廣播時要說慢些，重復(fù)兩次，這樣可以揭破英美和國特之欺騙宣傳，特別對藏民的宣傳教育收效必大?！雹?950年4月，政務(wù)院新聞總署發(fā)布《關(guān)于建立廣播收音網(wǎng)的決定》后，同年8月30日在鄧小平主持召開的西南軍政委員會第三次會議上，也通過了《關(guān)于建立西南區(qū)廣播收音網(wǎng)的指示》①。隨后，西南電臺，西南軍區(qū)以及云南、貴州、川西、川南、川北等電臺先后舉辦多期收音員訓(xùn)練班，培訓(xùn)收音員上千名。1951年，西南電臺建臺一周年時鄧小平為臺慶書寫“西南人民廣播電臺”臺標(biāo)，并作了題詞：“人民的廣播事業(yè)，是傳播政策，教育人民同敵人斗爭的最重要的武器之一?！雹卩囆∑匠浞挚隙◤V播電臺在宣傳工作中發(fā)揮的重要作用，希望隨著廣播事業(yè)的發(fā)展，廣播電臺在傳播黨的政策、教育群眾方面發(fā)揮更大作用。

三、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)西南宣傳工作的重要經(jīng)驗

宣傳工作是黨的事業(yè)不斷發(fā)展的必要保證。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)西南地區(qū)黨的全面工作期間，創(chuàng)造性地貫徹黨中央關(guān)于宣傳工作的方針政策，把宣傳工作與西南局各項中心任務(wù)緊密結(jié)合，并親自領(lǐng)導(dǎo)《新華日報》的宣傳報道工作，有力地推動了西南各項事業(yè)的發(fā)展。

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級黨委都要重視宣傳工作

鄧小平一貫認(rèn)為宣傳工作極端重要，“我們黨從起根發(fā)芽時就是從宣傳工作做起”，“一切工作都離不開宣傳”。③其一，他要求西南地區(qū)各級黨委都要高度重視宣傳工作，加強(qiáng)對宣傳工作的統(tǒng)一部署和直接領(lǐng)導(dǎo)，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做好宣傳工作，首先必須消除某些黨委不重視、不關(guān)心，甚至認(rèn)為宣傳工作分散力量，有礙中心工作的推進(jìn)等錯誤思想。鄧小平認(rèn)為，對宣傳工作的重視程度與宣傳工作開展的實際效果密切相關(guān)。他以川北區(qū)委舉例，認(rèn)為“川北宣傳部門工作有成績，不是川北干部比別的地區(qū)多，而是川北對宣傳部門的工作照顧的好”④。其二，他還要求各級領(lǐng)導(dǎo)要做好示范，不僅要善于“做”，還要善于“寫”。鄧小平要求西南各級領(lǐng)導(dǎo)干部多用“筆桿子”領(lǐng)導(dǎo)工作，加強(qiáng)與黨報的聯(lián)系，主動為黨報寫稿。鄧小平等西南局主要領(lǐng)導(dǎo)人都曾在《新華日報》發(fā)表文章，作出了良好示范。他指出：“拿筆桿子中，作用最廣泛的是寫文章登在報紙上和出小冊子，再就是寫好稿子到廣播電臺去廣播?！雹葆槍Σ糠诸I(lǐng)導(dǎo)干部不會寫或不愿寫的情況，鄧小平認(rèn)為首先要認(rèn)識到寫文章及領(lǐng)導(dǎo)新聞工作的重要性；其次要消除畏難心理，認(rèn)識到“寫文章也不是很困難，主要是要意思好”，領(lǐng)導(dǎo)干部“了解情況比較多，看問題比較全面、正確”，“自己努力，別人幫助，慢慢就會提高”；①最后，宣傳部門要主動去做工作，幫其他領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題，有計劃地組織稿件，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)新聞宣傳工作的能力。

（二）善抓工作重點，把宣傳工作和中心任務(wù)結(jié)合起來

宣傳工作和中心任務(wù)密切結(jié)合，這是我們黨的寶貴經(jīng)驗。鄧小平要求宣傳工作“要結(jié)合實際，結(jié)合當(dāng)時當(dāng)?shù)氐闹行娜蝿?wù)”②，緊緊圍繞清匪反霸、減租退租、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、土地改革、和平解放西藏等重要任務(wù)進(jìn)行有針對性的宣傳。宣傳工作與中心任務(wù)要密切結(jié)合起來，就是要緊密結(jié)合地方實際，服務(wù)地方發(fā)展。這在鄧小平對報紙的直接要求上體現(xiàn)得最為明顯。他主張，“結(jié)合實際”是辦好地方報紙的首要條件，要重點報道西南地區(qū)的新建設(shè)和新情況，并隨著中心任務(wù)的調(diào)整及時跟進(jìn)，“根據(jù)本地當(dāng)前任務(wù)的變化，隨時調(diào)整自己的報道方針”③。同時，結(jié)合實際并不是地方主義，前提是要正確領(lǐng)會中央意圖、立足貫徹中央決策。比如報紙宣傳，對于新華社的稿件當(dāng)然要轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，但是“新華社總社的廣播稿不一定全用，要適當(dāng)選擇、改變、壓縮、提煉”，“領(lǐng)導(dǎo)同志和辦報同志的主要精力要放在當(dāng)?shù)匦侣勆?，要大量刊登本區(qū)人民的工作和生活情況”。④

（三）講究方式方法，創(chuàng)新性地開展宣傳工作

鄧小平在革命生涯中長期從事軍隊政治工作，宣傳工作是政治工作的主要內(nèi)容之一。他非常重視宣傳工作的方式方法和實際效果，堅決反對形式主義式的無效宣傳。1933年7月至1934年12月期間，鄧小平作為總政治部宣傳部干事曾負(fù)責(zé)主編《紅星》報七十多期。⑤他親自參與組稿、采寫、編輯、印刷、發(fā)行全過程，并以化名或不署名的形式撰寫各類文章，把《紅星》報辦得有聲有色，對報紙宣傳有著切身的操作性經(jīng)驗。主政西南時期，鄧小平對宣傳工作開展的方式方法提出了具體意見。一是強(qiáng)調(diào)要在具體宣傳上把握好時機(jī)。1950年4月，通過解放軍戰(zhàn)士的艱苦斗爭，西南地區(qū)的剿匪工作已經(jīng)取得了不錯的成績，但是由于報社的同志不了解當(dāng)前剿匪的實際情況，在《新華日報》上刊登了一篇以批評為主的報道，影響很壞。對此，鄧小平在西南區(qū)新聞工作會議上指出：“正確不正確？也正確。合不合時宜？不合時宜。正確與否要考慮到時間、地點、條件等因素來判斷?！旁谝粋€月以前則剛合時宜?！雹俣切麄髅襟w要跟進(jìn)報道各階段的具體政策和任務(wù)。在西南解放初期的剿匪過程中，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的西南局開展了強(qiáng)大的政治宣傳攻勢。他具體指示：“報紙要報道，但又不能讓土匪完全了解我們的戰(zhàn)術(shù)。報紙要宣傳剿匪政策，寬大與鎮(zhèn)壓相結(jié)合?！雹谒頁P(yáng)《新華日報》在土地改革運(yùn)動中根據(jù)老區(qū)經(jīng)驗和西南農(nóng)村的實際情況，及時公布中央和大區(qū)的重要政策，通過發(fā)表社論、通訊等指導(dǎo)運(yùn)動健康發(fā)展。這些對宣傳細(xì)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，充分體現(xiàn)了鄧小平對宣傳工作嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)能力。

（四）堅持群眾路線，注重開展批評與自我批評

群眾路線是我們黨的生命線，是做好各項工作的基本要求。鄧小平要求宣傳工作要切實貫徹黨的群眾路線，鼓勵“大家辦報”“大家辦廣播”，要經(jīng)常開展批評與自我批評，“這就可以醫(yī)治自滿和麻痹”③，真正為人民服務(wù)。

新聞宣傳要踐行群眾路線，“通過報紙加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系”④。比如，《新華日報》創(chuàng)刊后就設(shè)置了廣泛的通訊網(wǎng)，建議各級黨委增設(shè)通訊干事，認(rèn)真貫徹“全黨辦報、群眾辦報”的方針。1950年底已有通訊員4870余人，在各地縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聘請了一批特約通訊員，每月收到來稿2000件左右。⑤此外，還設(shè)置了“讀者來信”專欄，反映廣大群眾的呼聲和要求；開辟了“思想與生活”“當(dāng)前問題”兩個專欄，針對人們關(guān)心的事物或問題，給以闡明或解答、啟發(fā)，文字簡練，可讀性強(qiáng)，很受讀者歡迎。1951年7月1日，鄧小平在《新華日報》發(fā)表了題為《緊密的聯(lián)系群眾是我黨的光榮傳統(tǒng)》的長文，回顧了我們黨從建立到革命勝利的過程中密切聯(lián)系群眾的偉大實踐以及黨的群眾路線理論。他指出：“我們的黨史證明，只要我們不脫離群眾，和群眾始終保持著緊密的聯(lián)系，我們就會無往而不勝利?！雹?/p>

批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)之一，也是宣傳工作的重要原則，關(guān)乎西南民眾對新政權(quán)的形象認(rèn)知。相比過去的舊政權(quán)總是欺壓人民，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新政權(quán)則是全心全意為人民服務(wù)，并且通過批評與自我批評來更好地服務(wù)人民。這對改正我們黨和政府機(jī)關(guān)在工作中的缺點和錯誤，進(jìn)一步密切黨和群眾的聯(lián)系，以及動員和團(tuán)結(jié)人民群眾有獨(dú)特的作用。①因此，鄧小平要求黨委和政府要“要全力支持通訊員寫批評稿，現(xiàn)在敢說話的人太少，要鼓勵說話”，當(dāng)然“對有些與事實不符的批評，必要時也要提醒和說明”。②他還詳細(xì)指出了如何在報紙上開展批評與自我批評，指出：“報紙搞批評，要抓住典型，有頭有尾，向積極方面誘導(dǎo)，有時還要有意識地作好壞對比。這樣的批評與自我批評才有力量，才說明是為了改進(jìn)工作，而不是消極的。”③同時，鄧小平要求，批評不能止步于“把問題擺出來”，還必須解決問題，提出有效防止問題再次發(fā)生的方法和建議，這樣才能真正達(dá)到批評與自我批評的效果。由于敢于公開批評與自我批評，《新華日報》得到西南群眾的廣泛認(rèn)可，成為黨有力的宣傳平臺。對此，鄧小平給予了表揚(yáng)。④

總之，主政西南時期，面對百廢待興的局面，鄧小平創(chuàng)新性運(yùn)用毛澤東宣傳思想和黨的宣傳工作的寶貴經(jīng)驗，領(lǐng)導(dǎo)西南局開展了卓有成效的宣傳工作，為鞏固西南政權(quán)、恢復(fù)社會秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。更為難得的是，他不僅重視宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織，更是親自帶頭踐行宣傳工作，為塑造全黨動手的大宣傳格局發(fā)揮了積極的推動作用。鄧小平這一時期關(guān)于宣傳工作的重要論述，進(jìn)一步豐富了黨的宣傳思想文化工作的理論內(nèi)涵。正如習(xí)近平指出：“在長期實踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認(rèn)真總結(jié)、長期堅持，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展?！雹蔹h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，作出一系列重大決策，實施一系列重大舉措，提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了習(xí)近平關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，為做好新時代黨的宣傳思想工作提供了根本遵循。新時代宣傳思想文化工作面臨新形勢新任務(wù)，必須通過理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，展現(xiàn)新氣象和新作為，同時也要不斷發(fā)掘我們黨宣傳工作歷史中的寶貴經(jīng)驗。重溫鄧小平西南時期關(guān)于宣傳工作的實踐和經(jīng)驗，有助于為新時代宣傳思想文化工作的不斷發(fā)展提供借鑒和啟示。

①陶禾：《對鄧小平與西藏和平解放之關(guān)系的歷史考察和再認(rèn)識》，《西藏研究》2011年第1期；陳光軍：《鄧小平與新中國成立初期西南地區(qū)的民族工作》，《鄧小平研究》2018年第4期；譚波瀾：《鄧小平主政大西南期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想論析》，《湖北社會科學(xué)》2006年第1期；楊世寧：《鄧小平對建國初期西南政權(quán)建設(shè)的重大貢獻(xiàn)》，《求索》2004年第5期；吳大兵：《鄧小平主政大西南時期的社會治理思想探析》，《廣西社會科學(xué)》2014年第10期。

①龔桂平、鄧湖川：《鄧小平主政西南時期意識形態(tài)建設(shè)實踐》，《鄧小平研究》2021年第1期；鄭保衛(wèi)：《鄧小平新聞思想的奠基之作——學(xué)習(xí)1950年鄧小平西南區(qū)新聞工作會議報告》，《青年記者》2020年第15期；潘福興：《鄧小平對〈新華日報〉的歷史貢獻(xiàn)及現(xiàn)實啟示》，《鄧小平研究》2017年第4期；李蓉：《善用宣傳推進(jìn)大局——鄧小平西南時期杰出戰(zhàn)略家風(fēng)采的幾個側(cè)面》，《重慶郵電大學(xué)（社會科學(xué)版）》2004年第5期。

②《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第191頁。

①《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第24頁。

②改造“九十萬”，即是要教育與改造在解放西南作戰(zhàn)中起義、投誠與俘虜?shù)膰顸h軍隊；發(fā)動“六千萬”，即是發(fā)動西南七千多萬人口中的百分之九十的基本群眾；提高“六十萬”，即是提高我們現(xiàn)有的六十萬部隊的質(zhì)量。參見《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第24-25頁。

③《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1428頁。

④《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第45-49頁。

⑤《鄧小平年譜（1904-1974）》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第890頁。

⑥中央宣傳部辦公廳：《黨的宣傳工作會議概況和文獻(xiàn)（1951-1992）》，北京：中共中央黨校出版社，1994年，第29頁。

①劉海龍：《宣傳：觀念、話語及其正當(dāng)化（第二版）》，北京：中國大百科全書出版社，2020年，第278頁。

②《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第190頁。

①四川地方志編纂委員會：《四川省志·出版志》（上），成都：四川人民出版社，2001年，第142頁。

②《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第2冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第70頁。

①《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第192頁。

②《胡喬木文集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第676頁。

③《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第2冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992年，第76頁。

④《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第192頁。

⑤《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第192頁。

⑥《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第193頁。

①《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》第25冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第332-334頁。

②西南《新華日報》報史編委會：《西南〈新華日報〉簡史》，重慶：重慶出版社，1995年，第7頁。

③《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第193-194頁。

④《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第193-194頁。

①《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第193-194頁。

②《川東區(qū)半年來宣傳網(wǎng)工作情況（1952年7月8日）》，載《宣傳工作通報（第12號）》，四川省檔案館，電子檔案號：JD001-001-0366-0012。

③《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第145頁。

④《鄧小平年譜（1904-1974）》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第911頁。

⑤四川地方志編纂委員會：《四川省志·報業(yè)志》，成都：四川人民出版社，1996年，第81頁。

⑥《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第150頁。

①《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第150頁。

②四川地方志編纂委員會：《四川省志·出版志》（上），成都：四川人民出版社，2001年，第67頁。

③《鄧小平文集（1949-1974）》（上），北京：人民出版社，2014年，第169頁。

④《鄧小平年譜（1904-1974）》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第906頁。

⑤《鄧小平年譜（1904-1974）》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第906頁。

①《鄧小平年譜（1904-1974）》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第938頁。

②《鄧小平西南工作文集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，重慶：重慶出版社，2006年，第313頁。

③《鄧小平西南工作文集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，重慶：重慶出版社，2006年，第319頁。

④《鄧小平西南工作文集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，重慶：重慶出版社，2006年，第321頁。

⑤《鄧小平西南工作文集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，重慶：重慶出版社，2006年，第151頁。

①《鄧小平西南工作文集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，重慶：重慶出版社，2006年，第151-152頁。

②《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第146頁。

③《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第146頁。

④《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第146頁。

⑤《鄧小平年譜（1904-1974）》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第99頁。

①《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第146-147頁。

②《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第147頁。

③《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第150頁。

④《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1319頁。

⑤四川省地方志編纂委員會：《四川省志·報業(yè)志》，成都：四川人民出版社，1996年，第86頁。

⑥《鄧小平西南工作文集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，重慶：重慶出版社，2006年，第414頁。

①中共重慶市委黨史研究室：《鄧小平與大西南》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2000年，第303頁。

②《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第150頁。

③《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第150頁。

④《鄧小平西南工作文集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，重慶：重慶出版社，2006年，第155頁。

⑤《習(xí)近平著作選讀》第1卷，北京：人民出版社，2023年，第149頁。

（責(zé)任編輯梁灝）