國(guó)家監(jiān)委重拳糾治形式主義、官僚主義

12月22日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽取了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任劉金國(guó)作的《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況的報(bào)告》。

報(bào)告指出，國(guó)家監(jiān)委重拳糾治形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)。國(guó)家監(jiān)委披露，此前曾赴13個(gè)省區(qū)市開展明察暗訪，嚴(yán)查嚴(yán)糾“督檢考”過多過頻、“政績(jī)工程”、“形象工程”、“指尖上的形式主義”等問題，公開通報(bào)32起案例。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)共叫停、責(zé)令整改盲目“造景”項(xiàng)目700余個(gè)。

比如，河南省信陽(yáng)市息縣曾在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，出臺(tái)文件“一刀切”要求定期清理本地區(qū)國(guó)道、省道、縣道等主干路兩側(cè)野樹雜草，要求留茬高度在10厘米左右。此外，息縣只顧“面子”不顧“里子”，對(duì)主干路兩側(cè)可視范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研檢查經(jīng)常走的線路整治標(biāo)準(zhǔn)要求過高，這些公路兩側(cè)反復(fù)割草、干凈整潔，但村內(nèi)環(huán)境特別是背街小巷臟亂差。息縣對(duì)公路沿線某村莊12戶房屋“刷白墻”“加青瓦”，但對(duì)村內(nèi)其他房屋未作任何整修，形成鮮明反差。

新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣曾在鄉(xiāng)村振興迎檢等工作中弄虛作假，2017年至2023年花費(fèi)大量財(cái)政資金在農(nóng)業(yè)園區(qū)大門等位置安裝大型電子顯示屏、建設(shè)參觀通道，多次組織養(yǎng)殖戶臨時(shí)集中以制造市場(chǎng)繁榮、交易活躍假象。

黨的十八大以來，黨中央便把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置。近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義。

近幾年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委加大通報(bào)曝光力度，也是在強(qiáng)化警示震懾。在上述案例中，信陽(yáng)市副市長(zhǎng)、息縣縣委原書記汪明君受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，息縣縣委書記管保臣和縣民政局局長(zhǎng)、項(xiàng)店鎮(zhèn)黨委原書記陳敏受到黨內(nèi)警告處分，息縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)黃樹偉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他責(zé)任人員受到相應(yīng)處理；墨玉縣委原書記張冠軍被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

值得注意的是，2023年12月，中共中央發(fā)布新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，其中就涉及“形象工程”“政績(jī)工程”問題。

相比2018年10月正式施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，新《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在總則中新增了對(duì)黨組織和黨員“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”的要求，在分則中，新增的第五十七條將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整為違反政治紀(jì)律，并規(guī)定“搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭?jī)工程’的，從重或者加重處分”。

上海市靜安區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任王茜曾表示，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂內(nèi)容，“進(jìn)一步彰顯了我們黨堅(jiān)決糾治此類問題的決心和態(tài)度，不僅查處違紀(jì)行為，更糾正錯(cuò)誤觀念，有助于從思想源頭上防止‘形象工程’‘政績(jī)工程’的產(chǎn)生”。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委此前表示，形式主義、官僚主義問題往往“表現(xiàn)在基層、根子在上面”，必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”，以上率下開展整治，督促引導(dǎo)黨員干部樹牢正確政績(jī)觀，形成真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。