深入實施“五大工程”推進黨建工作提質(zhì)增效

甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團有限公司（以下簡稱集團）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，聚焦集團公司年度重點任務(wù)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示批示精神，深入實施“五大工程”，扎實開展黨建工作提質(zhì)增效行動，為推動集團公司各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的思想和組織保證。

聚焦“凝心鑄魂工程”匯聚強大力量

集團黨委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立和踐行正確政績觀，以更加統(tǒng)一的思想意志推進各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神。將其作為各級黨組織“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“三會一課”、專題培訓(xùn)的首要內(nèi)容，通過領(lǐng)導(dǎo)干部宣講學(xué)、班子成員領(lǐng)讀學(xué)、黨員群眾研討學(xué)，迅速掀起了黨的二十屆三中全會精神學(xué)習(xí)熱潮。集團公司各級黨組織集中學(xué)習(xí)40余次，黨組織書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員宣講35場次，黨員群眾集中學(xué)習(xí)670余人次。

扎實推進黨紀學(xué)習(xí)教育入腦入心。精心制定集團公司《開展黨紀學(xué)習(xí)教育工作方案》，通過專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、交流研討、警示教育等方式，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的重要論述，教育引導(dǎo)黨員干部原原本本、逐章逐條全文學(xué)習(xí)《條例》，切實推進黨紀學(xué)習(xí)走深走實、入心入腦。

精準實施黨員干部政治訓(xùn)練和黨性教育常學(xué)常新。定期舉辦“城鄉(xiāng)大講堂”，邀請專家學(xué)者專題講授，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的建設(shè)和深化國企改革發(fā)展的一系列新思想、新觀點、新論斷。積極選派黨員干部參加省委黨校、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦的各類培訓(xùn)班。今年以來組織思想政治理論專題學(xué)習(xí)300余人次，培訓(xùn)率100%，切實推動黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫。

聚焦“選賢任能工程”激勵擔(dān)當(dāng)作為

集團黨委堅持黨管干部原則，鮮明樹立正確選人用人導(dǎo)向，持續(xù)健全完善干部選育管用和評價激勵機制，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，進一步營造了擔(dān)事任事、敢闖敢干、爭先進位的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

圍繞“三能（能進能出、能上能下、能增能減）”要求，遵循“三精（精細管理、精簡機構(gòu)、精干人員）”原則，深化人事機制改革，優(yōu)化集團公司“三定方案”。企業(yè)總部機關(guān)部室數(shù)量壓減了33.33%，所屬子企業(yè)梳理壓減了55.56%，管理人員崗位占比由41.2%壓縮至32.1%，進一步突出了子企業(yè)主責(zé)主業(yè)，強化了機關(guān)部室業(yè)務(wù)協(xié)同融合，優(yōu)化了干部人才結(jié)構(gòu)。

突出“三重”導(dǎo)向，大力選聘重擔(dān)當(dāng)、重實干、重實績的干部。集團公司各級次人員“全體起立”重新選配崗位，通過競聘上崗配置管理人員38人，以雙向選擇方式配置專業(yè)技術(shù)人員202人，將60名管理序列人員轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)序列崗位工作，競爭上崗覆蓋率100%。選拔任用優(yōu)秀年輕干部 9 名，進一步彰顯了“有為者有位、實干者實惠、吃苦者吃香”的選人用人導(dǎo)向。

落實“雙向進入、交叉任職”原則。選優(yōu)配強子公司領(lǐng)導(dǎo)班子，通過組織選聘等方式配置黨委班子成員18人、董事會成員19人、經(jīng)理層成員11人，切實放大了各公司班子的整體功能。

聚焦“人才賦能工程”強化發(fā)展支撐

深入實施“人才強企”戰(zhàn)略，深化人才引育留用機制改革，全方位推進人才培養(yǎng)、管理、激勵等工作，營造拴心留人的良好環(huán)境，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

更加注重事業(yè)留人。開展崗位價值評估，制定了集團公司《職級管理優(yōu)化方案》《崗位職級管理辦法》，以崗位評價結(jié)果為依據(jù)建立了“管理+專業(yè)”縱向發(fā)展、相互轉(zhuǎn)換的Y形雙通道管理模式，進一步拓寬了干部職工職業(yè)發(fā)展空間。

更加注重待遇留人。優(yōu)化薪酬分配，建立“事業(yè)共建、價值共創(chuàng)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的薪酬分配導(dǎo)向，制定了集團公司《薪酬管理辦法》《薪酬管理優(yōu)化方案》，建立了傾向一線、側(cè)重經(jīng)營的“以崗定薪”薪酬體系，實行績效薪酬包、“月度預(yù)付、季度聯(lián)動、年度清算”、績效遞延發(fā)放等機制，實現(xiàn)了績效薪酬一線高于機關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營崗高于綜合管理崗的薪酬模式，有效激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力和員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

更加注重素能提升。圍繞思想政治理論武裝、崗位業(yè)務(wù)技能強化、個人綜合素養(yǎng)提升，每年年初制定人才培養(yǎng)計劃和教育培訓(xùn)計劃，通過組織選派專題學(xué)、邀請名師講授學(xué)、線上線下靈活學(xué)等方式，教育干部職工不斷完善知識結(jié)構(gòu)、開闊眼界思路，今年以來組織參加各類培訓(xùn)500余人次。有計劃地安排集團機關(guān)各層級經(jīng)營管理干部到基層單位工作鍛煉，選派3名中層管理人員到省、市直屬部門掛職，助力優(yōu)秀年輕干部在項目建設(shè)和經(jīng)營管理一線實戰(zhàn)實訓(xùn)、鍛煉成長。

聚焦“強基固本工程”打造堅強堡壘

集團黨委嚴格落實黨建工作責(zé)任，不斷健全完善基層黨組織體系和黨建運行機制，扎實開展基層黨建質(zhì)量提升行動，深化黨支部建設(shè)標準化，持續(xù)抓重點、補短板、強弱項，集團公司各級黨組織政治功能和組織功能持續(xù)增強。

持續(xù)深化基本組織、基本隊伍、基本制度建設(shè)。按照“四同步、四對接”要求，結(jié)合組織機構(gòu)改革同步調(diào)整優(yōu)化基層黨組織，將原來的8個基層黨委優(yōu)化調(diào)整為4個，27個黨支部調(diào)整為19個，強化了混合所有制企業(yè)和獨立法人企業(yè)黨支部設(shè)置。堅持單位（部門）主要負責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，選優(yōu)配強基層黨組織書記和黨務(wù)工作人員30余人。制定《基層黨組織工作基本規(guī)范》《關(guān)于加強和改進集團公司混合所有制企業(yè)黨建工作的實施辦法》等基本制度5項。

扎實開展基層黨建質(zhì)量提升行動。集團黨委制定黨建工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作等年度工作要點，與各基層黨委（直屬黨支部）簽訂了年度《黨建目標責(zé)任書》。修訂完善《黨建工作責(zé)任制考核評價辦法》，將生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成情況作為責(zé)任內(nèi)容和考核約束條件，進一步深化了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同安排、同考核的同體同責(zé)體系，切實把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有力推動任務(wù)落實的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年以來召開黨建工作例會1次、黨建重點任務(wù)工作推進會1次，舉辦基層黨組織書記和黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班1次，對年度黨建重點工作進行了系統(tǒng)安排和培訓(xùn)指導(dǎo)。

聚焦“先鋒引領(lǐng)工程”推動黨員示范

建立了集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點、黨支部聯(lián)建結(jié)對等常態(tài)化融合機制，結(jié)合集團公司“運營攻堅三年行動”組織開展了黨組織“運營攻堅打硬仗”等活動，通過領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)、機關(guān)黨支部聯(lián)建共促、黨員干部引領(lǐng)帶頭等方式，上下聯(lián)動推動黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

集團公司各級黨組織堅持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同體意識，強化共建思維，把黨建工作深度融入項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、提質(zhì)增效等中心任務(wù)，做到了黨建服務(wù)引領(lǐng)保障生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。例如，城市更新集團黨委創(chuàng)新工作方式方法，圍繞新項目儲備，積極主動與有關(guān)政府部門對接溝通，調(diào)研謀劃了一批有開發(fā)前景的優(yōu)質(zhì)項目?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)集團黨委將支部建在項目運營一線，成立黨員突擊隊3支，設(shè)立黨員示范崗2個，成立集采中心和運營中心，有效降低了項目運營成本，提升了運營項目的影響力和推廣度。置業(yè)集團黨委通過組建星級突擊隊、QC攻關(guān)小組打造“黨建+”品牌，聚焦“保交樓”中心任務(wù)，選派黨員干部堅守慶陽項目一線，服務(wù)保障“城鄉(xiāng)新居”項目順利交付。

通過深入實施“五大工程”，系統(tǒng)性夯實了集團公司各項黨建基礎(chǔ)工作，黨建引領(lǐng)和服務(wù)保障中心工作的質(zhì)效顯著提升，黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷彰顯，為推動集團公司各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治和組織保障。

（作者單位：甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團有限公司）