淺談團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的思考

摘 要：新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新交叉融合突破所產(chǎn)生的根本性成果。作為創(chuàng)新的前沿，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要任務(wù)。然而，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中技術(shù)前瞻、產(chǎn)業(yè)鏈涉及廣泛、產(chǎn)業(yè)賦能超前和產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng)，在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育上具有較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及迫切性進(jìn)行剖析，提出了標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵支撐，并從制定銜接有序且協(xié)調(diào)一致的標(biāo)準(zhǔn)體系、協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研究、加強(qiáng)培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織和規(guī)范建立數(shù)據(jù)流通與共享機(jī)制4個(gè)方面給出了依托團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)路徑，力爭(zhēng)通過多層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方面共同努力，有效利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)、推廣應(yīng)用、最終形成新質(zhì)生產(chǎn)力加速行業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，新質(zhì)生產(chǎn)力，數(shù)字技術(shù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2024.11.002

0 引 言

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不同發(fā)展階段，生產(chǎn)力隨著技術(shù)的變革而變化。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步信息化、智能化發(fā)展，融合了“高素質(zhì)”勞動(dòng)者、“新介質(zhì)”勞動(dòng)資料和“新料質(zhì)”勞動(dòng)對(duì)象三要素的高級(jí)形態(tài)[1， 2]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，包括但不限于新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等領(lǐng)域，通常具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中居于核心地位，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地之一[3]。數(shù)字新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間的滲透、融合有助于培育新質(zhì)生產(chǎn)力，而這些離不開技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，科技創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵動(dòng)力。標(biāo)準(zhǔn)作為創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)的關(guān)鍵組成部分，能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新提供轉(zhuǎn)化載體，成為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化應(yīng)用的橋梁，能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套協(xié)作、產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展中起到潤(rùn)滑劑作用。

本文對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)、培育的迫切性進(jìn)行了闡述，從標(biāo)準(zhǔn)化的角度，對(duì)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了思考和分析，并提出了相關(guān)建議，以期對(duì)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有所裨益。

1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)

1.1 以數(shù)據(jù)資源要素為紐帶

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史趨勢(shì)下，數(shù)字技術(shù)作為通用目的技術(shù)，能加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代創(chuàng)新，形成以新型實(shí)體企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素，能發(fā)揮“融合劑”作用，與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素如：勞動(dòng)力、知識(shí)、技術(shù)等有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間跨界融合，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)催生創(chuàng)新動(dòng)力和廣闊的應(yīng)用前景[3]。數(shù)字技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深度融合不僅是信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的必然，更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

1.2 以科技創(chuàng)新能力為核心

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新能力是支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)的融合為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了豐富的數(shù)據(jù)資源和創(chuàng)新環(huán)境。得益于眾多科技創(chuàng)新成果的加持，對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)知能力、對(duì)自然條件的適應(yīng)能力、對(duì)自然環(huán)境的改造能力不斷增強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)極地、深地、深海、太空等新興領(lǐng)域的探索，不斷延伸實(shí)踐觸角和探索更多物質(zhì)。新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新的互動(dòng)協(xié)同，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的可能。

1.3 以培養(yǎng)和擁有高技能人才為根本

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以人為本質(zhì)[4]。對(duì)人才素質(zhì)有了全新的要求，不僅需要掌握傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、還需要具備處理復(fù)雜信息、使用數(shù)字工具的能力?？萍紕?chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵是人才作用的發(fā)揮，知識(shí)密集型人才是新質(zhì)生產(chǎn)力最主動(dòng)、最積極、最活躍的要素。在以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)為代表的領(lǐng)域中，高技能人才占據(jù)主導(dǎo)，利用其創(chuàng)新思維理念、專業(yè)技能知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)攻克技術(shù)難題，推動(dòng)新產(chǎn)品落地。人力資本的可持續(xù)發(fā)展，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的不竭源泉。

2 在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切性

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然具有巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和生產(chǎn)潛能，但因其技術(shù)的前瞻性、產(chǎn)業(yè)鏈的廣泛性、產(chǎn)業(yè)賦能能力的超前性和產(chǎn)業(yè)培育周期的長(zhǎng)期性，在發(fā)展上有較大的不確定性并蘊(yùn)含著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)道路上的主要不確定因素?？萍紕?chuàng)新雖然開辟了廣闊的發(fā)展前景，但在新技術(shù)的研究開發(fā)與實(shí)際應(yīng)用中不可避免地伴隨著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。特別是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，重大突破往往需要經(jīng)過長(zhǎng)期的深入研究和持續(xù)的實(shí)驗(yàn)探索，通過不斷的積累實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。

2.2 需求和供給不穩(wěn)定

產(chǎn)業(yè)實(shí)施過程中的困難與市場(chǎng)需求的不穩(wěn)定性，構(gòu)成了另一重風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)需求的波動(dòng)性和不可預(yù)測(cè)性，加之公眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期的多樣性，可能造成產(chǎn)業(yè)實(shí)施的重重障礙和市場(chǎng)開拓的重重阻力。此外，充足的人才儲(chǔ)備是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。然而，人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，目前高水平技術(shù)人才的供給仍然不足，這在一定程度上制約了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了人才需求與供給之間的明顯差距。

2.3 核心競(jìng)爭(zhēng)力缺失

我國(guó)很多數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域取得了不錯(cuò)的成果，但是在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，數(shù)字技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力仍存在不足。數(shù)字技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力缺失意味著即便數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用，但缺乏深度創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的掌握，將導(dǎo)致數(shù)實(shí)融合的潛能未能得到充分釋放，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也因此受限。數(shù)字技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足降低了創(chuàng)新鏈中知識(shí)創(chuàng)造、傳播與應(yīng)用的高效率，也影響了產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值方向的演進(jìn)，更加劇了新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)性矛盾，即生產(chǎn)力增長(zhǎng)主要依賴規(guī)模效應(yīng)和要素投入，而非技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

目前，多數(shù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)生命周期的培育階段，在新技術(shù)取代舊技術(shù)、實(shí)現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)更迭的過程中，會(huì)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)和較長(zhǎng)的成長(zhǎng)周期，迫切需要通過顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)激發(fā)形成新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

3 標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵支撐

3.1 奠定了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展根基

新質(zhì)生產(chǎn)力的培育是隨著理論認(rèn)識(shí)的深化，立足于經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上形成的。而標(biāo)準(zhǔn)根植于豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)實(shí)踐中規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深入吸取和總結(jié)，以及對(duì)經(jīng)驗(yàn)的提煉，形成一系列規(guī)范和準(zhǔn)則。這些標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了在特定技術(shù)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的最佳實(shí)踐方法和廣泛認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了科學(xué)性、實(shí)用性和先進(jìn)性的保障。同時(shí)，通過標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，能為新一輪的實(shí)踐探索提供指導(dǎo)和參考，從而促進(jìn)了知識(shí)的積累和技術(shù)的創(chuàng)新。這種以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，連接實(shí)踐與理論、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)循環(huán)，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和成熟的重要機(jī)制。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)本身也在不斷演進(jìn)，以適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。這種相互促進(jìn)的關(guān)系，確保了新質(zhì)生產(chǎn)力能夠在科學(xué)、有序的軌道上快速成長(zhǎng)，同時(shí)也推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.2 維護(hù)了數(shù)據(jù)和技術(shù)的健全發(fā)展

健全的數(shù)據(jù)管理和技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心支柱。而標(biāo)準(zhǔn)是確保數(shù)據(jù)和技術(shù)健康發(fā)展、保障信息安全、促進(jìn)數(shù)字與實(shí)體深度融合、提高新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。盡管目前數(shù)據(jù)與技術(shù)治理體系尚未完善，成為阻礙深度融合和生產(chǎn)力提升的一個(gè)主要難題，但標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠提供解決方案。數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵在于確立數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸和使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)范的完善對(duì)于防止數(shù)據(jù)隱私泄露、數(shù)據(jù)安全事件和資產(chǎn)權(quán)益糾紛至關(guān)重要，它們影響著企業(yè)和個(gè)人對(duì)數(shù)字技術(shù)的信任和接受，對(duì)于激發(fā)企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術(shù)采納意愿，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展至關(guān)重要。

3.3 促進(jìn)了科技創(chuàng)新能力的提升

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方向選擇上，標(biāo)準(zhǔn)化可以提供重要的指導(dǎo)和參考。通過深入研究并制定具有前瞻性的標(biāo)準(zhǔn)，能夠協(xié)助企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)把握技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，從而做出科學(xué)合理的技術(shù)路線選擇。這不僅有助于減少資源的無效投入，避免發(fā)展誤區(qū)，還能加強(qiáng)國(guó)際間的技術(shù)交流與協(xié)作，推動(dòng)全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致，提升我國(guó)在全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。在基礎(chǔ)性研發(fā)工作的探索中，它們不僅為創(chuàng)新活動(dòng)提供了明確的技術(shù)規(guī)范和操作準(zhǔn)則，促進(jìn)了不同研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的協(xié)作與交流，還有助于統(tǒng)一市場(chǎng)預(yù)期，引導(dǎo)資源向關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)集中，從而為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用中，能通過制定和執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字技術(shù)的有效整合和優(yōu)化應(yīng)用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高端、更智能的方向演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)增長(zhǎng)和提升。

3.4 滿足了高端人才培養(yǎng)的需要

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，激發(fā)人的創(chuàng)造力是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵。標(biāo)準(zhǔn)作為一種規(guī)范和指導(dǎo)，能夠?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)提供清晰的方向和框架。通過制定和實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)，可以引導(dǎo)和激勵(lì)人們?cè)诩夹g(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中發(fā)揮更大的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。同時(shí)，面對(duì)領(lǐng)軍和頂尖人才的短缺問題，標(biāo)準(zhǔn)化工作可以發(fā)揮重要作用。通過建立和完善教育、產(chǎn)學(xué)研合作等人才培養(yǎng)機(jī)制，結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，可以培養(yǎng)出更多滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化還能夠促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的國(guó)際交流與合作，吸引和引進(jìn)國(guó)外高水平人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

4 依托團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的建議

由于技術(shù)迭代更新迅速，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，其創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品從規(guī)劃階段起就要策劃布局相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定周期較長(zhǎng)，而一般的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上認(rèn)可度不高，所以許多產(chǎn)品還停留在技術(shù)要求（技術(shù)文件）階段，尚未形成行業(yè)內(nèi)認(rèn)可的成熟標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為一種市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)，能通過企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者等多方參與，體現(xiàn)行業(yè)前端的先進(jìn)水平，同時(shí)能快速響應(yīng)市場(chǎng)需求、制定速度快，可以滿足大多數(shù)企業(yè)的需求。

4.1 積極制定銜接有序且協(xié)調(diào)一致的標(biāo)準(zhǔn)體系

在制定標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)一方面要堅(jiān)持市場(chǎng)和技術(shù)的雙重導(dǎo)向，另一方面要做到空間布局上均衡協(xié)同以及時(shí)間規(guī)劃上銜接有序。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中，標(biāo)準(zhǔn)體系要兼顧底層技術(shù)的顛覆性和基礎(chǔ)性，同時(shí)還要考慮我國(guó)的資源條件以及市場(chǎng)實(shí)際，確保技術(shù)和市場(chǎng)兩方面都能發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在時(shí)間規(guī)劃上，標(biāo)準(zhǔn)體系要考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)兩者在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)融合，同時(shí)確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)之間的順暢過渡和有序銜接。在空間布局上，標(biāo)準(zhǔn)體系要實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與整體統(tǒng)籌，充分利用各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)因地制宜的發(fā)展策略。通過這樣的標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo)，避免同質(zhì)化無序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)。

4.2 協(xié)同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研究

在技術(shù)創(chuàng)新過程中，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)只有在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間點(diǎn)介入才會(huì)發(fā)生積極的作用。如果介入過早，可能會(huì)限制技術(shù)多樣性的發(fā)生、抑制創(chuàng)新和對(duì)尚未成熟的創(chuàng)意和解決方案的探索；如果介入過晚，則可能導(dǎo)致技術(shù)對(duì)接困難、市場(chǎng)混亂、增加成本和延緩新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。從研究開發(fā)到市場(chǎng)推廣，標(biāo)準(zhǔn)作為一種工具，在早期產(chǎn)品定位階段，可以幫助確定研發(fā)方向和預(yù)期成果；在產(chǎn)品初試階段，有助于確保技術(shù)成果的質(zhì)量和安全性；在產(chǎn)品終試階段，可以促進(jìn)創(chuàng)新成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。尤其是通過制定相應(yīng)社會(huì)團(tuán)體特別是行業(yè)協(xié)會(huì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，能借助行業(yè)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮資源配置優(yōu)勢(shì)，將設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、應(yīng)用乃至原材料、工藝裝備等各方力量集聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合。

4.3 加強(qiáng)培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平在很大程度上依賴于社會(huì)團(tuán)體的專業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)制定和組織協(xié)調(diào)方面的能力。依法成立的社會(huì)團(tuán)體，為了滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新的需求，應(yīng)首先加強(qiáng)其協(xié)調(diào)各市場(chǎng)主體共同制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的能力，確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的有效性和適用性。其次，作為政府與市場(chǎng)之間的連接紐帶，應(yīng)加強(qiáng)其跨領(lǐng)域、跨部門的協(xié)作能力，扮演好在政府、企業(yè)和技術(shù)的三層協(xié)調(diào)中的關(guān)鍵角色，并能在國(guó)內(nèi)外不同層次上開展合作。同時(shí)，在政府提出的技術(shù)導(dǎo)向原則下，能處理好標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的協(xié)調(diào)性和方向性問題、提供基礎(chǔ)研究和計(jì)量檢測(cè)的技術(shù)保障。此外，社會(huì)團(tuán)體還需要不斷優(yōu)化自身的組織定位和工作方法[5]，建立高效的工作流程、吸引和培養(yǎng)專業(yè)人才、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作、確保資金支持以及建立標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，以提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效率。

4.4 規(guī)范建立數(shù)據(jù)流通與共享機(jī)制

現(xiàn)階段要素市場(chǎng)存在制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素資源流動(dòng)不暢通等問題，對(duì)利用龐大規(guī)模市場(chǎng)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成了約束。數(shù)據(jù)要素是新質(zhì)生產(chǎn)力不可或缺的重要組成部分，從數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理和傳輸?shù)确矫嫱ㄟ^團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建立規(guī)范的數(shù)據(jù)流通與共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)交換的透明度和合規(guī)性，為數(shù)據(jù)資源的有效整合與利用奠定基礎(chǔ)；同時(shí)促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的有效銜接，確保技術(shù)發(fā)展與社會(huì)價(jià)值的協(xié)調(diào)一致。此外，由于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作涉及流程長(zhǎng)、覆蓋范圍廣，需要多部門共同協(xié)作形成合力，因此應(yīng)盡量避免在溝通協(xié)作過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)要素也因產(chǎn)生方式、工作流程等不同難以相互匹配和利用。

5 結(jié) 語

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中明確，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)、材料、能源的創(chuàng)新層出不窮，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為新型標(biāo)準(zhǔn)體系中最具活力和創(chuàng)新性的部分，是技術(shù)產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)化應(yīng)用的橋梁。如何有效利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)、推廣應(yīng)用、最終形成新質(zhì)生產(chǎn)力加速行業(yè)發(fā)展是一個(gè)不斷探索嘗試和改正優(yōu)化的過程，需要多層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方面共同努力，將標(biāo)準(zhǔn)化工作融入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育中，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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